重庆推进城乡教育统筹发展的成效、问题与对策 被引量：1

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作者 郝俊杰 《西部论坛》 2013年第5期19-24,共6页

作为"全国统筹城乡综合配套改革试验区",重庆市在统筹城乡教育规划、增加教育财政投入、促进城乡学校对口支援、提高农村教师待遇、完善教育资助体系等方面取得了一定的成绩,但由于财政投入不足、管理体制不顺等深层次问题,... 作为"全国统筹城乡综合配套改革试验区",重庆市在统筹城乡教育规划、增加教育财政投入、促进城乡学校对口支援、提高农村教师待遇、完善教育资助体系等方面取得了一定的成绩,但由于财政投入不足、管理体制不顺等深层次问题,使重庆统筹城乡教育发展的努力面临诸多挑战。为此,课题组在调研的基础上,提出了做好教育规划和布局调整、制定标准化的财政投入体制、完善教育评估和督导机制、改革现有教育管理体制、完善学生救助和管理体制等加快推进重庆城乡教育统筹发展的思路和对策。 展开更多

关键词 城乡教育统筹发展 教育规划 教育管理体制 教育资助体系 教育投入体制 教育资源配置 教育评估督导机制

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高校廉政风险控制中内部审计与纪检监察协同机制研究 被引量：22

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作者 文丽 《财会通讯（上）》 北大核心 2018年第7期81-83,共3页

本文从廉政风险控制的内涵着手,提出新常态下高校面临的廉政风险类型,分别说明高校内部审计和纪检监察在廉政风险防控上的不同职责定位,提出建立高校审计和纪检监察协同防控廉政风险的路径,以更有效地实现廉政风险控制的目标。

关键词 廉政风险 内部审计 纪检监察 协同机制

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整体化分散治理:中国特色政社关系与治理机制 被引量：7

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作者 王栋 乔耀章 《学术界》 CSSCI 北大核心 2017年第7期91-99,共9页

＂政社分开＂改革对应的是＂分散治理＂趋势要求,＂政社合作＂改革对应的是＂整体治理＂趋势要求,两种政社关系改革的方向一时间陷入了一种难以融合的＂互斥性＂困境,因此必须进行＂分散＂与＂整体＂理论的整合,弥合政社关系重构中的方... ＂政社分开＂改革对应的是＂分散治理＂趋势要求,＂政社合作＂改革对应的是＂整体治理＂趋势要求,两种政社关系改革的方向一时间陷入了一种难以融合的＂互斥性＂困境,因此必须进行＂分散＂与＂整体＂理论的整合,弥合政社关系重构中的方向断裂问题,＂整体化分散治理＂就是对这一问题的积极回应,依据这一理论,政社关系的现实机制重构将遵循循环性逻辑运行方式,在＂整合＂核心思想基础上,发展机制＂均衡、互动、循环、协调＂新功能,实现＂衡力、合力、返力、协力＂效应,达到合而有力的治理效果。同时政社关系重构将深刻关注宏观的历史、国家、政党等与社会组织关系问题,建构符合我国历史规律和国情政情的新型政社和治理体系。 展开更多

关键词 整体化分散治理 政社分开 政社合作 历史逻辑

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现代社会组织权力机制构建的社会化进路 被引量：4

4

作者 王栋 《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2017年第4期78-86,共9页

当前社会组织权力机制构建的重要任务就是社会组织权力的社会化过程,社会培育是为了建立扎实的社会组织权力的社会基础力量,社会购买是为了打通社会权力与国家权力的平等地位和交互渠道,社会权力是对于社会组织的活动与目标注入自我选... 当前社会组织权力机制构建的重要任务就是社会组织权力的社会化过程,社会培育是为了建立扎实的社会组织权力的社会基础力量,社会购买是为了打通社会权力与国家权力的平等地位和交互渠道,社会权力是对于社会组织的活动与目标注入自我选择和社会对等互动的内在动力,而社会改革是在社会权力不断强大基础上,如何保证社会权力的健康持续发展,同时与其它社会主体建立良性互动关系。社会组织权力机制的社会化工程充满了系统性、全局性和整体性的布局考虑,每一个环节都是相互链接,相互影响。因此目前如何实现这一历史性问题的现实突破,需要一种同样基于社会深刻层次的选择性策略。这种策略我们总结为"权力的变移"。 展开更多

关键词 社会组织权力 权力机制 社会向度 权力变移

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乡村失能老人基本养老服务问题浅析

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作者 袁维勤 《南方农业》 2016年第30期75-78,共4页

乡村基本养老服务可解决老年人基于年老导致生理机能下降所需要的基本生活服务需要、基本健康服务需要、精神慰藉需要等。乡村失能老人仅靠一方照料是很难的,需要家庭、社区、志愿者、专业养老服务机构等协同供给养老服务。基于此,探讨... 乡村基本养老服务可解决老年人基于年老导致生理机能下降所需要的基本生活服务需要、基本健康服务需要、精神慰藉需要等。乡村失能老人仅靠一方照料是很难的,需要家庭、社区、志愿者、专业养老服务机构等协同供给养老服务。基于此,探讨如何引导照料者特别是家庭照料者认识到失能老人的康复是有希望的,如何引导照料者认识到失能老人也有精神慰藉需要。建议政府部门购买对失能老人家庭照料者、志愿照料者等的培训服务,包括失能老人的康复服务和精神慰藉培训。 展开更多

关键词 乡村失能老人 基本养老服务 康复 精神慰藉需要

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社会组织协商参与法治反腐:逻辑、经验与分层建构 被引量：2

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作者 王栋 芮国强 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第3期241-247,共7页

社会组织参与法治反腐已经在许多国家取得不同程度的进展,同时也存在一些问题需要反思和防范。我国社会组织参与法治反腐实践存在参与层次不高、参与程度不深、参与界面不广等问题,其根本原因是社会组织参与法治反腐的渠道、路径和平台... 社会组织参与法治反腐已经在许多国家取得不同程度的进展,同时也存在一些问题需要反思和防范。我国社会组织参与法治反腐实践存在参与层次不高、参与程度不深、参与界面不广等问题,其根本原因是社会组织参与法治反腐的渠道、路径和平台没有得到具体落实。协商民主为此打开了一条可行路径,政治协商可化解参与层次不高问题,诉讼协商可化解参与程度不深问题,社会协商可化解参与界面不广问题。协商以民主之实带动人人参与,上影响高层立法决策,下浸入人们日常生活判断,中间又得到强大的法律诉讼渠道支撑,从而形成一个全面立体的社会组织法治反腐参与体系。 展开更多

关键词 社会组织 协商民主 法治反腐

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社会组织承接政府购买服务中参与式预算的实践困境与机制突破 被引量：6

7

作者 王栋 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2019年第9期40-47,共8页

社会组织承接政府购买服务是提升公共服务效能,推进社会治理体系与治理能力现代化发展的重要举措。但是在服务承接过程中存在浪费、低效以及腐败等问题。实践证明,引入参与式预算将对问题的化解起到积极作用。但是,通过我国当前政策设... 社会组织承接政府购买服务是提升公共服务效能,推进社会治理体系与治理能力现代化发展的重要举措。但是在服务承接过程中存在浪费、低效以及腐败等问题。实践证明,引入参与式预算将对问题的化解起到积极作用。但是,通过我国当前政策设置和相关案例比较发现:公民参与不足、社会组织自主性不强、政府职能转变不到位以及各相关主体之间的合作不够和角色不清等,是导致社会组织承接政府购买服务参与式预算效果不好的关键问题。问题解决需要从整体性视角切入,在政府、社会组织以及受助民众之间建立一个供需管三侧联动的机制。供需管三侧联动机制明确了各主体的责任、角色,并从公共精神角度,融合三者的共同目标。同时,在机制构建中,进一步加强党的领导和建设以及发挥人大监督和审批的重要作用。 展开更多

关键词 社会组织承接购买服务 参与式预算 供需管三侧联动

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巡视监督的创新发展及启示 被引量：5

8

作者 朱伯兰 《重庆社会科学》 CSSCI 2017年第10期26-33,共8页

把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来,是党的十八届六中全会作出的重要论断和明确的战略任务。巡视是党内监督战略性制度安排,党的十八大以来全面推进巡视监督的创新发展,彰显了中国特色社会主义民... 把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来,是党的十八届六中全会作出的重要论断和明确的战略任务。巡视是党内监督战略性制度安排,党的十八大以来全面推进巡视监督的创新发展,彰显了中国特色社会主义民主监督优势。执政党勇于自我革命的决心与意志决定党和国家兴衰成败。巡视为破解我们党在长期执政条件下自我监督这一难题提供了有效路径,是巡视监督创新发展的深刻启示。 展开更多

关键词 党内监督 巡视制度 创新发展 深刻启示

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刑事裁判文书说理的困境与出路 被引量：4

9

作者 邵栋豪 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2017年第5期150-155,共6页

不同地区法院刑事裁判文书审判质效评估均注重合法与和谐而忽视合理性,文书质量评查只注重激励性评优而忽视惩戒性纠错,审判权运行注重院长、庭长对案件的审批权而忽视主审法官、合议庭对案件之决定权,上述做法是制约刑事裁判文书法律... 不同地区法院刑事裁判文书审判质效评估均注重合法与和谐而忽视合理性,文书质量评查只注重激励性评优而忽视惩戒性纠错,审判权运行注重院长、庭长对案件的审批权而忽视主审法官、合议庭对案件之决定权,上述做法是制约刑事裁判文书法律说理的三大体制机制性障碍。未来可考虑将审判质效评估定位于公正、效率、效果与合理等目标,将"依据有关说理不能得出相应结论"纳入案件质量评查指标,将合理界定主审法官、合议庭独立裁决案件的范围作为健全审判权运行机制的内容。 展开更多

关键词 裁判文书 法律说理 审判权

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交换视域下社会组织调解的公共性反思 被引量：1

10

作者 王栋 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第6期73-82,157,共11页

“交换思想”利用人的欲望本性和社会的交往属性,能够解释冲突产生及社会组织调解冲突“失灵”的原因。但因社会组织参与冲突调解中出现的公共性缺失困境,难以提出化解冲突的根本之策。传统“手段-目的”二分法的分析路径在理解社会冲... “交换思想”利用人的欲望本性和社会的交往属性,能够解释冲突产生及社会组织调解冲突“失灵”的原因。但因社会组织参与冲突调解中出现的公共性缺失困境,难以提出化解冲突的根本之策。传统“手段-目的”二分法的分析路径在理解社会冲突的发生机理上存在着不足,缺少对工具客观性和公共性问题的反思,将社会组织的调解作用限于狭隘层面。因此,需要更为明晰的“手段-工具-目的”路径作为分析框架,深刻反思社会组织在发展过程中的主体环境障碍,进一步探寻我国社会组织公共性发展的现实制度应景。 展开更多

关键词 交换 公共性 社会组织 冲突 调解

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行政诉讼案例指导制度:问题与出路

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作者 邵栋豪 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第6期102-110,共9页

行政诉讼指导案例具有统一司法尺度、明确法律规范的含义等作用。目前,最高法院遴选的行政诉讼指导存在裁判要点提炼水平较低、"带病"入选情况严重、轻视权利救济的思维严重以及重复或变相重复法律法规和司法解释等四大弊端,... 行政诉讼指导案例具有统一司法尺度、明确法律规范的含义等作用。目前,最高法院遴选的行政诉讼指导存在裁判要点提炼水平较低、"带病"入选情况严重、轻视权利救济的思维严重以及重复或变相重复法律法规和司法解释等四大弊端,从而使得指导案例与其应有功能相去甚远。为此,可考虑就以下四方面从深度和广度上进行改进,以体现指导案例的应有功能:(1)加强对指导案例的研究以提高裁判要点的提炼水平;(2)建立指导案例公示制度以防止"带病"入选;(3)坚持权利救济导向以纠正偏重权力监督的目标偏好;(4)突出裁判要点的先导功能以避免重复或变相重复法规和司法解释。 展开更多

关键词 指导案例 类型 主要问题 改进路径

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