财政支持装备制造企业数字化转型研究--基于辽宁样本的分析 被引量：3

1

作者 张季 陆成林 韩旭光 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第7期102-112,共11页

装备制造企业数字化转型对我国加快构建现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力具有重要意义。财政是国家治理的基础和重要支柱,财政政策在精准、有效支持装备制造企业数字化转型方面具有不可或缺的作用。辽宁作为老工业基地,装备制造... 装备制造企业数字化转型对我国加快构建现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力具有重要意义。财政是国家治理的基础和重要支柱,财政政策在精准、有效支持装备制造企业数字化转型方面具有不可或缺的作用。辽宁作为老工业基地,装备制造业体系完备、门类齐全、企业众多,既有产业数字化的场景资源优势,还有数字产业化的数据资源优势,具有良好的数字化转型基础条件。本文立足于辽宁装备制造企业数字化转型的进展与突出问题,深入分析现有财政政策的成效及不足,并借鉴其他省份的经验做法,提出在完善政策体系、抓住关键环节、加大财政支持力度等三个方面进行制度创新,支持装备制造企业数字化转型,持续推进装备制造业高质量发展。 展开更多

关键词 装备制造业 数字化转型 财政政策

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支持低空经济产业发展的财税政策研究 被引量：1

2

作者 孟宪民 叶斐 《地方财政研究》 北大核心 2025年第3期102-112,共11页

低空经济作为新质生产力的代表已纳入国家战略规划,加快发展我国低空经济,有助于构筑现代化产业体系,提升国家整体竞争力。本文系统阐述低空经济对促进我国经济发展具有的重要意义,梳理全国以及地方已出台的支持低空经济发展的政策措施... 低空经济作为新质生产力的代表已纳入国家战略规划,加快发展我国低空经济,有助于构筑现代化产业体系,提升国家整体竞争力。本文系统阐述低空经济对促进我国经济发展具有的重要意义,梳理全国以及地方已出台的支持低空经济发展的政策措施,分析当前我国低空经济支持存在的问题,如政策法规不完善,资本投入不足,技术发展与空域管理体系受到制约,缺少核心技术,安全管控形势复杂,专业人才培养体系欠缺等问题,在此基础上提出了财税政策促进我国低空经济健康发展的政策建议。 展开更多

关键词 低空经济 新兴产业 产业发展 政策建议

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辽宁支持新动能发展的财政政策研究

3

作者 成丹 陆成林 范莉莉 《地方财政研究》 北大核心 2019年第9期52-62,共11页

习近平总书记在为东北振兴把脉定向时将“以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力”作为新时代东北全面振兴的六项重点工作之一。当前辽宁经济筑底企稳基础不牢,推进新动能发展,实现新旧动能的平稳接替转换,还需财政发挥重要引导... 习近平总书记在为东北振兴把脉定向时将“以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力”作为新时代东北全面振兴的六项重点工作之一。当前辽宁经济筑底企稳基础不牢,推进新动能发展,实现新旧动能的平稳接替转换,还需财政发挥重要引导和支撑作用。本文基于辽宁新动能发展实际情况,深入剖析新动能发展中存在的问题,并对财政支持新动能发展提出了对策建议。 展开更多

关键词 新动能 财政政策 辽宁

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基层财政运行面临的困境及可持续发展问题研究--以东北某县为例 被引量：2

4

作者 於卓妍 寇明风 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第5期86-95,共10页

近年来,受经济下行、减税降费以及突发事件频发影响,各级财政收支紧平衡特征日渐显著,财政收支矛盾不断加剧,地方财政可持续发展面临空前压力。本文运用定性与定量分析等方法,以东北某县为例,深入分析县级财政运行情况,找出地方财政可... 近年来,受经济下行、减税降费以及突发事件频发影响,各级财政收支紧平衡特征日渐显著,财政收支矛盾不断加剧,地方财政可持续发展面临空前压力。本文运用定性与定量分析等方法,以东北某县为例,深入分析县级财政运行情况,找出地方财政可持续发展问题及根源,提出抓住政策窗口期,培育壮大县域经济;精打细算与加强保障并举,确保财政收支平衡;加强预算编制和执行管理,促进县域财政平稳运行;完善省以下财政体制,财力向基层倾斜和统筹发展与安全,强化财政风险防控等方面建议,以期优化财政资源配置,提高预算管理水平和政策实施效果,保障财政平稳可持续运行。 展开更多

关键词 基层财政 运行困境 地方财政可持续性

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推进辽宁全面振兴的财政政策研究——基于新一轮东北振兴战略视角 被引量：4

5

作者 陆成林 张季 +1 位作者 成丹 郭艳娇 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2023年第12期18-32,共15页

党的十八大以来,党中央、国务院推动实施新一轮东北振兴战略,陆续出台多份重磅文件,采取了包括财政支持政策在内的一系列举措,推动东北振兴发展。在新一轮东北振兴战略的带动下,辽宁全面振兴成效明显,但也面临着一些深层次矛盾和问题,... 党的十八大以来,党中央、国务院推动实施新一轮东北振兴战略,陆续出台多份重磅文件,采取了包括财政支持政策在内的一系列举措,推动东北振兴发展。在新一轮东北振兴战略的带动下,辽宁全面振兴成效明显,但也面临着一些深层次矛盾和问题,需要进一步理清财政支持全面振兴的路径,找准财政政策发力点,更好发挥财政职能作用,推动辽宁全面振兴。为此,本文基于新一轮东北振兴战略视角,对党的十八大以来财政支持辽宁全面振兴取得的成效进行了简要总结,对辽宁全面振兴面临的现实问题进行了深入分析,据此提出了财政支持辽宁全面振兴的前进路径和措施建议,以期为推动新时代辽宁全面振兴取得新突破提供有益参考。 展开更多

关键词 财政政策 东北振兴 高质量发展

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新形势下辽宁支持区域经济发展财政政策研究 被引量：1

6

作者 何林 郭艳娇 《地方财政研究》 北大核心 2020年第11期96-104,共9页

面对国内国际形势的新变化新挑战和进一步推动经济高质量发展,党中央提出逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下中国参与国际合作和竞争新优势。作为一国经济重要组成部分的省域区域经济发展与... 面对国内国际形势的新变化新挑战和进一步推动经济高质量发展,党中央提出逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下中国参与国际合作和竞争新优势。作为一国经济重要组成部分的省域区域经济发展与国家发展战略息息相关,与宏观经济政策特别是财政政策也密切相关。本文全面梳理了2005年以来辽宁区域经济发展的战略演进和支持区域经济发展出台的财政政策,并从辽宁区域经济十年发展结果反思区域发展战略和现有政策不足,结合构建双循环新发展格局的时代要求,有针对性地提出对策建议,为进一步完善区域经济发展战略提供了参照。 展开更多

关键词 省域区域经济发展 财政政策 双循环

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PPP模式的财政管控策略研究——基于资本结构优化的视角 被引量：3

7

作者 聂颖 郭艳娇 李锋 《地方财政研究》 北大核心 2016年第8期78-83,共6页

PPP模式既是投融资机制的创新,更是提高公共服务效率的战略选择,公共事业中PPP模式的合理性主要在于资金的融入和项目运行效率的提高。公私合作过程中私有资本的进入条件、参与程度以及政府部门的管控边界一直是项目能否成功的关键性问... PPP模式既是投融资机制的创新,更是提高公共服务效率的战略选择,公共事业中PPP模式的合理性主要在于资金的融入和项目运行效率的提高。公私合作过程中私有资本的进入条件、参与程度以及政府部门的管控边界一直是项目能否成功的关键性问题,私有资本与政府合作所形成混层资本结构影响着产权安排模式和项目联合收益,合理设置资本结构可以降低运行成本,提高公共服务质量。在私有部门相对较高的资金成本以及较低管理费用之间平衡的条件下,存在着私有资本持股比例优化范畴,这是政府财政对PPP项目管控的一个重点,也是在公共利益最优化与资本利益最大化之间实现均衡的过程中,推广优化PPP项目的策略核心。 展开更多

关键词 PPP模式 财政管控 成本效率 资本结构

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基于法治化视角的财政分配问题研究 被引量：4

8

作者 连家明 王丹 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2008年第5期73-78,共6页

中国在从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,政府财政分配领域出现一系列矛盾和问题,如财政分配规模、结构不尽合理,财政分配在城乡、区域、政府层级之间严重失衡,部门利益泛滥导致财政分配权力被肢解等。而形成分配秩序混乱的一个... 中国在从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,政府财政分配领域出现一系列矛盾和问题,如财政分配规模、结构不尽合理,财政分配在城乡、区域、政府层级之间严重失衡,部门利益泛滥导致财政分配权力被肢解等。而形成分配秩序混乱的一个重要根源,就在于财政法治化的缺失。要化解当前存在的种种矛盾,加快中国民主化与法治化进程,必须积极打造法治财政,严格依法理财,深化财政分配领域的各项改革。 展开更多

关键词 财政分配 财政收入 财政支出 法治化

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地方财政可持续发展研究 被引量：6

9

作者 郭子嘉 王振宇 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期66-70,共5页

1994年,以分税制为主要内容的财税改革,通过部分让渡财政权,赋予了地方政府一定的财政自主权,较好释放了体制活力,带动我国财政收支规模的持续快速增长。本文在客观描述地方财政形成过程及现状基础上,分析了地方财政增长原因及其困境,... 1994年,以分税制为主要内容的财税改革,通过部分让渡财政权,赋予了地方政府一定的财政自主权,较好释放了体制活力,带动我国财政收支规模的持续快速增长。本文在客观描述地方财政形成过程及现状基础上,分析了地方财政增长原因及其困境,提出了实现地方财政可持续发展的思路与对策。 展开更多

关键词 地方财政 增长困境 可持续发展

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辽宁老工业基地振兴政策绩效研究 被引量：4

10

作者 王振宇 连家明 +2 位作者 王广林 张季 陆成林 《地方财政研究》 2008年第1期49-55,共7页

振兴东北等老工业基地是新世纪新阶段我国经济发展战略和地区布局一个重大变化，振兴成败关系到我国装备制造业自主发展能力，关系到国有经济改革成败，关系到全面建设小康社会中地区协调发展和新的增长极的形成，举世瞩目。振兴战略提... 振兴东北等老工业基地是新世纪新阶段我国经济发展战略和地区布局一个重大变化，振兴成败关系到我国装备制造业自主发展能力，关系到国有经济改革成败，关系到全面建设小康社会中地区协调发展和新的增长极的形成，举世瞩目。振兴战略提出已经三年有余，振兴成效如何，今后如何发展，各界都十分关注。我们拟对辽宁老工业基地振兴三年过程进行评估， 展开更多

关键词 辽宁老工业基地 绩效研究 振兴政策 全面建设小康社会 老工业基地振兴 经济发展战略 自主发展能力 国有经济改革

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促进我国城镇化科学发展的财政政策选择 被引量：26

11

作者 陆成林 《地方财政研究》 北大核心 2012年第4期11-17,27,共8页

城镇化是伴随工业化和现代化出现的发展趋势,是一国文明程度和发展水平的重要体现。改革开放以来,我国城镇化快速发展。但是与发达国家相比,我国的城镇化水平仍然不高,与工业化发展程度不相适应,成为了经济社会可持续发展的制约瓶颈。... 城镇化是伴随工业化和现代化出现的发展趋势,是一国文明程度和发展水平的重要体现。改革开放以来,我国城镇化快速发展。但是与发达国家相比,我国的城镇化水平仍然不高,与工业化发展程度不相适应,成为了经济社会可持续发展的制约瓶颈。从财税视角看,城镇化是在整个国土空间上对全体国民提供大致均等的公共服务,是不断进行公共化的一项系统工程。有效发挥财政政策作用,对于城镇化具有重要意义。本文总结回顾财政支持城镇化的职能定位与实践探索,深入剖析问题背后的财税缺失,并提出了促进我国城镇化科学发展的财政政策选择。 展开更多

关键词 城镇化 城乡二元 人口城镇化 土地城镇化 财政政策

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基于真实经济周期理论地方财政收入增长估量——以辽宁为例 被引量：3

12

作者 郭艳娇 王振宇 《地方财政研究》 北大核心 2017年第6期54-61,共8页

伴随新常态下的经济增速下降,财政收入下降的更早、更快。在这个节点上,亟需科学的分析财政收入增长趋势和周期演变规律,判断其规模和增长率,防止地方财政风险和公共风险急剧扩大反过来威胁经济社会稳定和稳增长目标的实现。本文运用真... 伴随新常态下的经济增速下降,财政收入下降的更早、更快。在这个节点上,亟需科学的分析财政收入增长趋势和周期演变规律,判断其规模和增长率,防止地方财政风险和公共风险急剧扩大反过来威胁经济社会稳定和稳增长目标的实现。本文运用真实经济周期的分析范式,分别分析了地方财政收入增长趋势因素和周期因素的估计方法,并以辽宁为例进行了实例估量。 展开更多

关键词 地方财政收入 增长分析与估计 真实经济周期理论

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支持辽宁沿海经济带发展的财政政策建议 被引量：4

13

作者 王振宇 王晓哲 《地方财政研究》 2009年第12期19-20,共2页

辽宁沿海经济带在整个东北亚格局中具有战略地位,其发展壮大是确保东北地区老工业基地全面振兴的重要保证。从国家经济社会的战略高度来审视辽宁沿海经济带发展问题,亟须调动地方和中央"两个积极性",妥善运用财税政策工具,突... 辽宁沿海经济带在整个东北亚格局中具有战略地位,其发展壮大是确保东北地区老工业基地全面振兴的重要保证。从国家经济社会的战略高度来审视辽宁沿海经济带发展问题,亟须调动地方和中央"两个积极性",妥善运用财税政策工具,突破体制机制的现有约束,营造辽宁沿海经济带发展的环境条件,实现沿海经济带的快速发展。 展开更多

关键词 沿海经济带 财政税收 政策建议

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政府内控自我评估及体系完善——以辽宁财政国库为例 被引量：1

14

作者 郭艳娇 聂颖 《地方财政研究》 北大核心 2016年第3期57-64,共8页

内部控制评价是建设和完善内控体系的基础。本文以辽宁财政国库内控体系建设为例,采用内部控制自我评估,在省、市、县(区)和镇四个层级分别选择了一个试点地区,对财政国库整体层级和业务层级的内部控制进行评估,查找问题,并有针对性地... 内部控制评价是建设和完善内控体系的基础。本文以辽宁财政国库内控体系建设为例,采用内部控制自我评估,在省、市、县(区)和镇四个层级分别选择了一个试点地区,对财政国库整体层级和业务层级的内部控制进行评估,查找问题,并有针对性地提出了对策建议。 展开更多

关键词 政府内控 财政内控 自我评估 财政国库

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后农业税时代县乡财政经济运行情况的调查--基于辽宁财政科研观察点问卷分析 被引量：2

15

作者 王振宇 钱莲琳 《地方财政研究》 2008年第4期26-29,19,共5页

2007年辽宁省筹建了财政科研观察体系，在全省范围内选择13个县120个乡镇（好中差各三分之一），形成了133个科研观察“样本”，观察点联系人来自县乡财政部门。为全面了解取消农业税后农村新情规．新问题，我们设计了50道单项选择题，... 2007年辽宁省筹建了财政科研观察体系，在全省范围内选择13个县120个乡镇（好中差各三分之一），形成了133个科研观察“样本”，观察点联系人来自县乡财政部门。为全面了解取消农业税后农村新情规．新问题，我们设计了50道单项选择题，组织进行了无记名问卷调查。此次调查共收到有效答卷112份，其中：县级18份、乡级94份，通过统计分析，结合实地调查、座谈，获取了基层政府财政运行“第一手”宝贵资料，据此对农村财政经济和社会运行情况进行客观、求是的判断。 展开更多

关键词 经济运行情况 财政科研 县乡财政 后农业税时代 观察点 辽宁省 问卷分析 取消农业税

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支持辽宁沿海经济带发展财政政策研讨会综述 被引量：4

16

作者 连家明 《地方财政研究》 2009年第12期4-8,共5页

为切实抓住《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略的有利契机,充分发挥财政职能作用,推进辽宁老工业基地全面振兴,2009年9月4日,辽宁省财政厅会同省开放办和省财政学会在沈阳召开了"支持辽宁沿海经济带发展财政政策研讨会&quo... 为切实抓住《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略的有利契机,充分发挥财政职能作用,推进辽宁老工业基地全面振兴,2009年9月4日,辽宁省财政厅会同省开放办和省财政学会在沈阳召开了"支持辽宁沿海经济带发展财政政策研讨会",特邀中国社会科学院、中国人民大学、财政部科研所、国家税务总局科研所等在京专家学者,以及辽宁省政协和民主党派领导、省内高校科研机构和相关部门,围绕支持辽宁沿海经济带发展财政政策等问题进行了分析研讨,与会者提出了诸多对策建议。 展开更多

关键词 辽宁沿海经济带 财政政策 综述

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辽宁省贯彻落实《东北地区振兴规划》中的几个重大问题及其对策

17

作者 连家明 张万强 +6 位作者 陆成林 钱莲琳 张季 寇明风 王东伟 刘佳杰 程娜 《地方财政研究》 2009年第10期60-64,共5页

《东北地区振兴规划》是2003年东北振兴战略实施以来国家明确的纲领性文件,对辽宁经济社会发展指导意义重大。辽宁在贯彻落实《规划》过程中,暴露出一些突出的矛盾,包括规模问题、结构问题、产业问题和技术问题等等,本文在深入分析差距... 《东北地区振兴规划》是2003年东北振兴战略实施以来国家明确的纲领性文件,对辽宁经济社会发展指导意义重大。辽宁在贯彻落实《规划》过程中,暴露出一些突出的矛盾,包括规模问题、结构问题、产业问题和技术问题等等,本文在深入分析差距和原因的基础上,就进一步落实《规划》要求提出改进的政策思路和具体建议。 展开更多

关键词 东北地区振兴规划 重大问题 差距 对策

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辽宁降低企业成本对策研究 被引量：2

18

作者 课题组 连家明 +4 位作者 陆成林 成丹 寇明风 郭艳娇 张经纬 《地方财政研究》 北大核心 2018年第9期73-84,共12页

近年来,辽宁经济出现筑底回升态势,但由于体制机制、自然环境等主客观因素,辽宁企业运行成本仍然较高,企业补偿生产耗费的能力不足。降成本成为减轻企业压力、增进经济活力的最直接、最有效措施。为此,辽宁大力落实中央部署,陆继实施一... 近年来,辽宁经济出现筑底回升态势,但由于体制机制、自然环境等主客观因素,辽宁企业运行成本仍然较高,企业补偿生产耗费的能力不足。降成本成为减轻企业压力、增进经济活力的最直接、最有效措施。为此,辽宁大力落实中央部署,陆继实施一系列降成本举措。本文基于调查问卷数据客观分析辽宁地区企业成本现状,查找降低企业成本存在的突出问题,提出有效"降成本"的对策建议,以期为政府决策提供有益参考。 展开更多

关键词 降成本 实体经济 调查问卷 税费负担 营商环境

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粤鲁皖三省区域协调发展实践及对辽宁财政的启示 被引量：4

19

作者 课题组 杜卓 连家明 《地方财政研究》 北大核心 2020年第5期48-58,共11页

促进区域统筹协调发展是当前推动我国高质量发展的重大战略之一。近年来,各地围绕区域协调发展也积极开展了有益的探索和实践。广东、山东和安徽三省在这方面积累了丰富的经验,取得较好成效,不仅区域发展战略十分清晰明确,相关财政配套... 促进区域统筹协调发展是当前推动我国高质量发展的重大战略之一。近年来,各地围绕区域协调发展也积极开展了有益的探索和实践。广东、山东和安徽三省在这方面积累了丰富的经验,取得较好成效,不仅区域发展战略十分清晰明确,相关财政配套政策也都各具特色,发挥了重要作用。通过对三省和辽宁发展情况的比较分析,本文总结归纳了外省实践对辽宁的启示,并提出辽宁统筹区域协调发展的财政工作思路和建议。 展开更多

关键词 粤鲁皖 统筹区域协调 财政政策 辽宁启示

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东北地区传统产业的演进历程、竞争力评估及振兴发展路径 被引量：1

20

作者 陆成林 王振宇 《社会科学辑刊》 北大核心 2025年第1期225-236,共12页

东北地区是我国重要的老工业基地,以装备制造、石化和冶金等重化工业为代表的传统产业基础深厚,其不仅是东北经济的重要支柱,也是我国现代化产业体系的主要组成部分。多年来,东北地区传统产业经历了从发展起步到繁荣成熟、从进入瓶颈期... 东北地区是我国重要的老工业基地,以装备制造、石化和冶金等重化工业为代表的传统产业基础深厚,其不仅是东北经济的重要支柱,也是我国现代化产业体系的主要组成部分。多年来,东北地区传统产业经历了从发展起步到繁荣成熟、从进入瓶颈期到迎来重要机遇期的演进历程,产业竞争力也发生了波动变化。通过运用主成分分析法,聚焦装备制造、石化和冶金三大行业,从产业规模、产品市场、盈利能力等维度选取指标,对东北地区传统产业的竞争力进行了实证评估,我们发现东北地区传统产业的竞争力在全国的位次相对稳定但有所下滑。其背后反映的是发展路径依赖、转型升级缓慢、新旧动能转换不到位、产业链存在断点堵点等深层次问题。当前,应积极推动传统产业振兴发展,支持装备制造业改造升级,做优做强石化、冶金等基础性产业,打破路径依赖,加快转型升级步伐;加快传统产业数字化和绿色化转型,促进新旧动能转换,培育产业新动能;推进强链延链补链,完善支撑服务体系,提升产业链现代化水平;优化营商环境,强化财政、金融和人才等方面政策支持,完善配套保障措施。 展开更多

关键词 东北地区 传统产业 产业竞争力 财政政策 金融政策

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