辽宁省建设用地批后监管的难点及对策

1

作者 王晓峰 《国土资源》 2016年第8期44-45,共2页

2008年,国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》,将建设用地监管工作上升到“全面贯彻落实科学发展观要求”的高度。随后,国土资源部根据建设用地管理现状中存在的重审批、轻监管现象下发了《关于加强建设用地动态监督管理的通知》,... 2008年,国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》,将建设用地监管工作上升到“全面贯彻落实科学发展观要求”的高度。随后,国土资源部根据建设用地管理现状中存在的重审批、轻监管现象下发了《关于加强建设用地动态监督管理的通知》,规定各地要切实加强对建设用地的审批、供应、利用和补充耕地、违法用地查处等有关情况的动态监管;2010年, 展开更多

关键词 建设用地 国土资源 集约用地 补充耕地 用地单位 建设项目用地 国土所 低效利用 处置办法 卫片

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辽宁省建设用地征地批后实施存在的问题及建议

2

作者 王晓峰 和皓 《国土资源》 2015年第4期54-55,共2页

＂批后实施＂是建设用地监管中＂批、供、用、补、查＂链条里的一个不可缺少的环节,具有重要的法律意义和政治意义。随着国家最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度全面深入,对已批复建设用地的监管逐步加强,需要从实施征地面积、履... ＂批后实施＂是建设用地监管中＂批、供、用、补、查＂链条里的一个不可缺少的环节,具有重要的法律意义和政治意义。随着国家最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度全面深入,对已批复建设用地的监管逐步加强,需要从实施征地面积、履行征地批后程序、征地补偿费用到位、被征地农民安置及社会保障落实情况,从批复文件形成开始,直至批准范围内征地拆迁全面完成所有情况全部量化了解。 展开更多

关键词 建设用地 征地补偿费用 耕地保护制度 征地面积 集约用地 国土资源 土地管理法 土地征收补偿 征地范围 区片综合地价

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辽宁省足球场用地现状及政策建议

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作者 王大鹏 王闯 崔爱玲 《国土资源》 2016年第12期42-43,共2页

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程,一连下发了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《中国足球改革发展总体方案》和《中国足球中长期发展... 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程,一连下发了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《中国足球改革发展总体方案》和《中国足球中长期发展规划》等文件。 展开更多

关键词 足球场 辽宁省 用地 体育运动 体育产业 总体方案 习近平 国务院

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浅谈省以下建设用地批后监管 被引量：2

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作者 王闯 《国土资源》 2017年第5期48-49,共2页

随着经济社会的快速发展,城镇化水平的不断推进,土地需求不断加大,与此同时城镇建设用地管理中的重审批、轻监管问题突显,地方政府为拉动GDP盲目圈地,用地企业囤积土地,土地利用粗放、低效甚至闲置,批而未供、供而未用现象时有发生。为... 随着经济社会的快速发展,城镇化水平的不断推进,土地需求不断加大,与此同时城镇建设用地管理中的重审批、轻监管问题突显,地方政府为拉动GDP盲目圈地,用地企业囤积土地,土地利用粗放、低效甚至闲置,批而未供、供而未用现象时有发生。为实现社会经济的可持续发展,节约集约利用土地资源,加强建设用地批后监管成为各级国土资源管理部门的一项重要而紧迫的任务。 展开更多

关键词 建设用地 囤积土地 国土资源 土地利用 土地需求 土地资源 监管问题 农用地转用 用地单位 土地征收

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辽宁省土地抵押融资面临的问题及对策思考 被引量：1

5

作者 李琪 李坚 +1 位作者 李博 王闯 《国土资源》 2016年第1期48-49,共2页

当前,土地抵押融资已成为社会高度关注的政府负债问题的一大焦点。有关数据显示,近年来各地土地抵押融资规模迅速扩张,地方政府对土地抵押融资日益重视甚至依赖;而《国家土地督察公告》数据,持续反映了土地违规抵押融资问题日益普遍,几... 当前,土地抵押融资已成为社会高度关注的政府负债问题的一大焦点。有关数据显示,近年来各地土地抵押融资规模迅速扩张,地方政府对土地抵押融资日益重视甚至依赖;而《国家土地督察公告》数据,持续反映了土地违规抵押融资问题日益普遍,几成地方政府＂通病＂,少数地方还＂病＂得不轻。 展开更多

关键词 土地抵押 土地违规 土地督察 土地储备机构 政府负债 融资情况 政府融资 社会高度 融资资金 存量建设用地

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建设用地批后实施工作中存在的问题及对策 被引量：1

6

作者 关宏达 《国土资源》 2017年第8期54-55,共2页

随着国家城市用地分类及规划建设用地标准日益严格,辽宁省国土资源厅出台了建设用地监管方案,要求全面做好建设用地全程监管,特别指出建设用地事务局要利用国土资源部征地批后实施信息系统进行日常监管,督促各市（县）及时开展征地批后... 随着国家城市用地分类及规划建设用地标准日益严格,辽宁省国土资源厅出台了建设用地监管方案,要求全面做好建设用地全程监管,特别指出建设用地事务局要利用国土资源部征地批后实施信息系统进行日常监管,督促各市（县）及时开展征地批后实施工作,并且到市（县）实地抽查批后征地实施情况。现就近两年（2014年、2015年）对全省批准的建设用地进行的分阶段、分批次实地核查（核查面积占批准总面积30％）结果，梳理建设用地批后实施工作中存在的问题，并提出建设对策。 展开更多

关键词 建设用地 施工 全程监管 国土资源厅 国土资源部 用地标准 用地分类 信息系统

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辽宁省征地实施批后监管工作存在的问题及对策 被引量：1

7

作者 王晓峰 崔爱玲 《国土资源》 2016年第11期40-41,共2页

近些年来，辽宁省级国土资源部门开始单独对全省批准用地“征”环节进行核查，核查方式为内业核查和外业核查相结合，内业核查主要查阅征地批后档案卷宗；外业核查抽取部分批准建设用地进行现场踏查。核查内容为征地实施位置、面积是否... 近些年来，辽宁省级国土资源部门开始单独对全省批准用地“征”环节进行核查，核查方式为内业核查和外业核查相结合，内业核查主要查阅征地批后档案卷宗；外业核查抽取部分批准建设用地进行现场踏查。核查内容为征地实施位置、面积是否与批准一致，征地补偿费是否及时足额到位、是否按照规定履行征地程序，征地拆迁是否完成等。 展开更多

关键词 征地补偿费 辽宁省 监管工作 国土资源部门 建设用地 征地拆迁 核查 外业

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浅谈辽宁省征地程序履行存在的问题及建议

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作者 王晓峰 《国土资源》 2015年第11期47-49,共3页

近年来,涉及征地矛盾的信访在群众信访总量所占比重较大,一些地区的群众对征地反映较为强烈,因征地引发的暴力事件和大规模上访等事件频发,给社会带来了不安定因素。要化解征地矛盾、维护社会稳定必须要维护好被征地农民的根本利益,而... 近年来,涉及征地矛盾的信访在群众信访总量所占比重较大,一些地区的群众对征地反映较为强烈,因征地引发的暴力事件和大规模上访等事件频发,给社会带来了不安定因素。要化解征地矛盾、维护社会稳定必须要维护好被征地农民的根本利益,而要维护好被征地农民利益必须要严格履行征地程序。如果国土资源部门没有正确、完整的履行法定征地程序, 展开更多

关键词 征地程序 国土资源 征地补偿 征地工作 暴力事件 征收土地 地上附着物 土地补偿 闲置土地 土地行政

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辽宁省增减挂钩周转指标归还存在的问题及对策建议

9

作者 王晓峰 王闯 +1 位作者 李丽平 关宏达 《国土资源》 2015年第7期44-45,共2页

城乡建设用地增减挂钩政策是“占补平衡”思路的合理延伸，是破解保障与保护“两难”困境的根本出路。实施城乡建设用地增减挂钩政策有利于守住18亿亩耕地红线并保证城市建设用地的指标、有利于科学合理规划用地结构和实现土地集约化经... 城乡建设用地增减挂钩政策是“占补平衡”思路的合理延伸，是破解保障与保护“两难”困境的根本出路。实施城乡建设用地增减挂钩政策有利于守住18亿亩耕地红线并保证城市建设用地的指标、有利于科学合理规划用地结构和实现土地集约化经营、有利于实现公共服务均等化及提高农民的生活质量、有利于提高土地价值并逐步消除城乡二元化，实现建设用地的节约集约利用和城乡用地布局更合理的目标。 展开更多

关键词 挂钩 城市建设用地 辽宁省 周转 土地价值 集约化经营 占补平衡 用地结构

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浅谈辽宁省农村宅基地利用存在的问题及对策

10

作者 王晓峰 付博 +1 位作者 关宏达 崔凯 《国土资源》 2015年第9期52-53,共2页

农村宅基地利用直接关系到耕地资源的保护，关系到农民的生产生活和国计民生，但目前全省农村宅基地利用效率低下、超批多占和空置较为普遍，未批先建、建新不拆旧等行为屡屡发生。

关键词 农村宅基地 辽宁省 利用效率 耕地资源 国计民生

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耕地质量保护中农户的认知程度、行为决策响应及其影响机制研究 被引量：52

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作者 刘洪彬 王秋兵 +2 位作者 吴岩 王大鹏 闫宇闻 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第8期52-58,共7页

研究目的:深入分析耕地质量保护中农户的认知及其行为决策响应程度,揭示两者之间的影响机制,为引导农户合理利用耕地和构建耕地质量保护政策提供依据。研究方法:农户调查法、统计学分析法、计量经济模型分析法。研究结果:(1)在耕地质量... 研究目的:深入分析耕地质量保护中农户的认知及其行为决策响应程度,揭示两者之间的影响机制,为引导农户合理利用耕地和构建耕地质量保护政策提供依据。研究方法:农户调查法、统计学分析法、计量经济模型分析法。研究结果:(1)在耕地质量保护认知方面,大城市郊区农户的认知程度较高,但对于耕地质量保护前景预期较低;(2)在行为决策响应方面,农户已经开始在耕地质量保护方面采取积极措施,但仍需要相关部门的合理引导,总体行为决策响应得分不高;(3)对耕地质量保护政策认知与意愿是影响其行为决策响应主要方面,不同区域在影响因素和程度上都存在明显差异。研究结论:对于大城市郊区的农户,政府应该从改变农户对耕地质量保护的悲观预期、引导农户合理选择保护性耕作方式和鼓励土地向以农业收入为主的农户流转等方面采取措施,实现耕地质量的保护与提升。 展开更多

关键词 土地管理 耕地质量认知 行为决策响应 农户

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沈阳经济区生态问题初探

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作者 石水莲 王思琢 +1 位作者 姚迪 王大鹏 《国土资源》 2017年第2期52-53,共2页

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,党的十八大从新的历史起点出发,做出＂大力推进生态文明建设＂的战略决策,并从多个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。通过树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,最... 面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,党的十八大从新的历史起点出发,做出＂大力推进生态文明建设＂的战略决策,并从多个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。通过树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,最终实现可持续发展道路。沈阳经济区在推进《新型工业化综合配套改革试验总体方案》落实,创新资源节约和环境保护体制机制中,也同样面临着生态环境问题。 展开更多

关键词 沈阳经济区 生态文明 生态系统退化 生态环境 资源约束 河流水系 资源节约 战略决策 水资源承载能力 水资源短缺

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土地整治规划实施中存在的问题及保障措施 被引量：4

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作者 付博 李博 +1 位作者 李琪 伍春娇 《国土资源》 2016年第3期46-47,共2页

现行土地整治规划从法律、行政、经济、技术等方面制定了一系列实施管理和保障措施,在补充耕地数量,提高耕地质量,改善农业生产生活条件和生态环境等方面发挥了巨大作用。但这些成效主要是依靠行政方法尤其是行政审批手段实现的,而社会... 现行土地整治规划从法律、行政、经济、技术等方面制定了一系列实施管理和保障措施,在补充耕地数量,提高耕地质量,改善农业生产生活条件和生态环境等方面发挥了巨大作用。但这些成效主要是依靠行政方法尤其是行政审批手段实现的,而社会、经济等多种手段没有得到充分运用。笔者将通过对当前土地整治规划实施中存在的问题思考,提出工作中的保障措施。 展开更多

关键词 整治规划 行政方法 补充耕地 耕地质量 农村建设用地 国土资源信息化 农业生产 生态环境 建设用地指标 城乡建设用地

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浅谈规范和完善农村集体土地征收程序 被引量：4

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作者 王闯 《国土资源》 2017年第6期46-48,共3页

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了农村集体土地征收改革的主要任务，即缩小征地范闱、规范征地程序和完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。

关键词 土地征收 农村集体 程序 征地 改革

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农耕文化食物观对土地利用影响探析

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作者 李博 高云 《国土资源》 2016年第6期42-43,共2页

在我国大部分地区,人们的饮食习惯基本上是以谷物和面食为主,肉类、奶制品以及水果为副食,且其消耗量在我国居民食物构成中的比重很小,形成了我国农耕文化影响下的食物观。食物观和饮食习惯最终会体现在种植业和养殖业结构中,在土地利... 在我国大部分地区,人们的饮食习惯基本上是以谷物和面食为主,肉类、奶制品以及水果为副食,且其消耗量在我国居民食物构成中的比重很小,形成了我国农耕文化影响下的食物观。食物观和饮食习惯最终会体现在种植业和养殖业结构中,在土地利用变化中发挥着重要作用,影响了土地利用结构。应树立科学的食物观,促进土地利用结构的合理化。 展开更多

关键词 土地利用变化 食物构成 农耕文化 土地利用结构 饮食习惯 奶制品 消耗量 养殖业

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开原市宅基地外业调查资料问题及原因分析

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作者 王大鹏 《黑龙江科技信息》 2015年第21期283-283,共1页

结合实际,针对开原市宅基地外业调查资料问题及原因进行了论述。

关键词 宅基地外业调查资料 问题 原因

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“征地批后实施信息系统”运行存在的问题和对策

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作者 王晓峰 《国土资源》 2017年第9期48-48,共1页

为及时掌握征地批后实际情况，切实加强和改进征地管理，确保被征地农民利益，国土资源部下发了《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》，明确要求各地要落实征地批后实施反馈制度。为落实建立征地批后实施反馈制度，按照部《... 为及时掌握征地批后实际情况，切实加强和改进征地管理，确保被征地农民利益，国土资源部下发了《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》，明确要求各地要落实征地批后实施反馈制度。为落实建立征地批后实施反馈制度，按照部《关于进一步做好征地管理工作的通知》规定要求，部研究开发了“征地批后实施信息系统”，2012年起在全国启动运行。 展开更多

关键词 信息系统 启动运行 征地 国土资源部 管理工作 农民利益 研究开发 反馈

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农村宅基地基本情况分析及对策建议

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作者 崔爱玲 王晓峰 《国土资源》 2016年第4期40-41,共2页

农村宅基地管理是农村土地管理的重要组成部分，是节约集约利用土地的基础。了解农村宅基地利用和审批管理中存在的问题，探索完善农村宅基地管理制度，提出改进宅基地审批等环节的政策建议，需要摸清宅基地利用现状，了解农村宅基地需... 农村宅基地管理是农村土地管理的重要组成部分，是节约集约利用土地的基础。了解农村宅基地利用和审批管理中存在的问题，探索完善农村宅基地管理制度，提出改进宅基地审批等环节的政策建议，需要摸清宅基地利用现状，了解农村宅基地需求、审批和申请、流转及违法情况。笔者根据2015年辽宁省14个市近三年提供的数据和文字材料，将全省农村宅基地调查数据情况汇总整理，对宅基地需求、申请、审批和流转等情况进行情况分析思考，提出工作中对策建议。 展开更多

关键词 农村宅基地 审批管理 地基 土地管理 集约利用 组成部分 基地管理 管理制度

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土地整治规划效益提升途径评价

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作者 李琪 《国土资源》 2016年第4期38-39,共2页

追求效益是经济人做出行为选择的一个重要评判标准，尤其是在市场经济条件下人们价值观的取向，更对此有明确的要求。土地整治作为一项基础性和战略性的公共管理工程，是统筹城乡发展和促进乡村振兴的重要政策工具，在实现土地资源的合... 追求效益是经济人做出行为选择的一个重要评判标准，尤其是在市场经济条件下人们价值观的取向，更对此有明确的要求。土地整治作为一项基础性和战略性的公共管理工程，是统筹城乡发展和促进乡村振兴的重要政策工具，在实现土地资源的合理配置、提高土地利用率和改善生态环境方面起到了不可低估的作用，分析土地整治活动对经济发展、生态环境、社会发展等引起的效益，不仅可以丰富土地整治的理论，而且对规范与指导土地整治的实践活动也具有重要现实意义。 展开更多

关键词 土地整治 效益 整治规划 评价 市场经济条件 生态环境 土地利用率 评判标准

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基于耕地综合质量评价的基本农田划定研究及建议——以朝阳市北票为例

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作者 崔爱玲 《国土资源》 2017年第6期38-39,共2页

耕地是粮食生产的第一资源，稳定和提高粮食综合生产能力，就必须有相当数量和质量的耕地作保障。基本农田是耕地的精华，是粮食安全的主要载体，应该首当其冲地得到强有力的保护。

关键词 综合质量评价 基本农田 耕地 朝阳市 综合生产能力 粮食生产 粮食安全

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