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全民所有自然资源资产保护和使用规划的构建路径
被引量：
1
1
作者
韩英夫
魏晨临
《规划师》
CSSCI
北大核心
2024年第7期74-81,共8页
全民所有自然资源资产保护和使用规划存在定位不明、层级不清、指标体系不完善等问题,在全民所有自然资源资产所有权委托代理机制改革背景下,规划作为自然资源资产管理的基本手段,其制度设计亦需遵循资产性目标和权利式逻辑,面向国家所...
全民所有自然资源资产保护和使用规划存在定位不明、层级不清、指标体系不完善等问题,在全民所有自然资源资产所有权委托代理机制改革背景下,规划作为自然资源资产管理的基本手段,其制度设计亦需遵循资产性目标和权利式逻辑,面向国家所有者行权需求,应拓展规划制度的资产性调整维度。于此过程中,全民所有自然资源资产保护和使用规划的权源基础需由“资源的行政监管权”(对应于既有规划实践)跃升为“资产的国家所有权”;在“两权分离”的国家所有者行权脉络下,明确全民所有自然资源资产保护和使用规划的权益性法律定位、“3+1”规划层级、资产性指标体系、考核约束性法律效力。
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关键词
全民所有自然资源资产
资产规划
委托代理机制
规划权
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题名
全民所有自然资源资产保护和使用规划的构建路径
被引量：
1
1
作者
韩英夫
魏晨临
机构
辽宁大学
法
学院
辽宁大学环境资源与能源法研究中心
出处
《规划师》
CSSCI
北大核心
2024年第7期74-81,共8页
基金
国家社会科学基金青年项目(21CFX047)
辽宁省教育厅2023年度基本科研项目(JYTMS20230756)
2024年度辽宁省经济社会发展研究课题项目(2024lslqnrckt-030)。
文摘
全民所有自然资源资产保护和使用规划存在定位不明、层级不清、指标体系不完善等问题,在全民所有自然资源资产所有权委托代理机制改革背景下,规划作为自然资源资产管理的基本手段,其制度设计亦需遵循资产性目标和权利式逻辑,面向国家所有者行权需求,应拓展规划制度的资产性调整维度。于此过程中,全民所有自然资源资产保护和使用规划的权源基础需由“资源的行政监管权”(对应于既有规划实践)跃升为“资产的国家所有权”;在“两权分离”的国家所有者行权脉络下,明确全民所有自然资源资产保护和使用规划的权益性法律定位、“3+1”规划层级、资产性指标体系、考核约束性法律效力。
关键词
全民所有自然资源资产
资产规划
委托代理机制
规划权
Keywords
state-owned natural resource assets
asset planning
principal-agent mechanism
planning authority
分类号
TU981 [建筑科学—城市规划与设计]
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作者
出处
发文年
被引量
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1
全民所有自然资源资产保护和使用规划的构建路径
韩英夫
魏晨临
《规划师》
CSSCI
北大核心
2024
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