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题名提高种粮积极性:中国粮食生产支持政策的完善与转型
被引量：20
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作者
朱满德
程国强
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机构
贵州大学经济学院
贵州大学马克思主义经济学发展和应用研究中心
中国人民大学
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出处
《中州学刊》
CSSCI
北大核心
2023年第12期61-69,共9页
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基金
国家自然科学基金项目“世界贸易组织规则适应性的我国粮食价格支持政策改革研究”(71963005)
国家自然科学基金项目“乡村振兴战略实施中政府与市场的关系及协调研究”(71933004)
贵州省哲学社会科学创新团队建设计划“脱贫地区共同富裕省创新团队”。
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文摘
创新和完善粮食生产支持政策、保护和提高种粮积极性,是中国粮食安全之路行稳致远的重要保障。因粮食生产支持政策承载了“确保口粮绝对安全”重任和多元目标,以及部分政策的实施机制和环境发生重大变化,引发了粮食市场扭曲严重、经济社会代价高昂、实际种粮者受益减少、粮食产业链供应链受困、合规性挑战和贸易争端等问题。据此,要坚持目标导向和问题导向,将粮食生产支持政策体系重心转到支持粮食综合生产能力建设、种粮者利益保障、主产区粮食产业集群和粮食产业经济发展上去。同时,应积极探索“政策保本兜底稳预期、市场提质优价促增收、科技节本增效提效率”的种粮者利益保障机制,让政府和市场协同发力共保种粮者基本利益。这种政策的创新完善和转型升级,既能夯实粮食产能基础,也能让实际种粮者和主产区抓粮者受益,同时可提升中国粮食生产支持政策的系统性、精准性、合规性和实效性。
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关键词
粮食生产支持政策
粮食安全
综合生产能力建设
种粮者利益保障机制
粮食产业集群
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Keywords
grain production support policy
food security
comprehensive production capacity construction
mechanism for protecting the interests of grain growers
grain industry cluster
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分类号
F326.11
[经济管理—产业经济]
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