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多重身份政策企业家如何推动政策创新?——以G市环境社会治理创新为例 被引量:6
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作者 任敏 徐琳航 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2023年第6期91-110,198,共21页
多重身份作为政策企业家的新兴特征,对成功的政策创新发挥着积极效应。政策企业家的多重身份源于体制内政治身份与体制外社会身份的叠加,不同身份携带的角色资源为政策企业家构建可为的制度空间,进而采取因应性行动策略对政策创新施加... 多重身份作为政策企业家的新兴特征,对成功的政策创新发挥着积极效应。政策企业家的多重身份源于体制内政治身份与体制外社会身份的叠加,不同身份携带的角色资源为政策企业家构建可为的制度空间,进而采取因应性行动策略对政策创新施加影响。论文围绕“政策企业家多重身份何以影响和推动政策创新”的核心命题,构建“多重身份—制度空间—行动策略”分析框架,系统揭示三者间的相互关系。研究发现:(1)政策企业家政治身份和社会身份叠加产生“政治、技术、组织和关系”的角色资源积累。(2)多重身份携带的角色资源对制度空间发挥塑造功能,具体表现为“扩展行动空间、拓宽组织边界、打破创新依赖和突破知识壁垒”。(3)适宜的制度空间促进政策企业家的行动策略选择,“跨体制流动、构建政策共同体、知识输入和制度化输出”是实现政策创新的关键策略。在G市“双河长制”和“五位一体”环境社会治理模式的创新过程中,多重身份、制度空间与行动策略间的相互关系得以印证,多重身份对政策创新发挥积极效应得以证实。 展开更多
关键词 多重身份 制度空间 行动策略 政策企业家 环境社会治理
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参与式预算的中国乡镇实践及其多元路径探索——基于多案例的定性比较分析 被引量:1
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作者 任敏 谢彩 《贵州财经大学学报》 北大核心 2025年第2期43-52,共10页
以公众参与为核心的参与式预算的乡镇实践是基层民主发展和创新的重要形式,彰显和践行了基层治理中的全过程人民民主,是乡镇治理有效的重要抓手。既有研究多聚焦于单案例的模式讨论抑或单一要素的净效应,对我国参与式预算的乡镇实践缺... 以公众参与为核心的参与式预算的乡镇实践是基层民主发展和创新的重要形式,彰显和践行了基层治理中的全过程人民民主,是乡镇治理有效的重要抓手。既有研究多聚焦于单案例的模式讨论抑或单一要素的净效应,对我国参与式预算的乡镇实践缺乏总体概括,对其多样化实现机制也缺乏学理性讨论。文章基于TOE理论框架,运用清晰集定性比较分析方法(csqca)对26个乡镇参与式预算案例进行分析发现:乡镇居民预算参与是数字基础设施、预算资金量、行政主导层级、制度化安排和居民参与素养等多因素交互作用的结果,且存在着“技术-组织型”“技术-环境型”“组织-环境平衡型”和“技术-组织-环境三轮驱动型”4类驱动实现高水平居民预算参与的差异化路径。为筑牢乡镇治理有效的民主基础,乡镇参与式预算实践应结合当地财政水平与资源禀赋差异,融合并发挥差异化路径的协同增效作用。 展开更多
关键词 治理有效 参与式预算 居民预算参与 预算民主
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