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谈谈当前我国财政的情况和问题——财政部财政科学研究所政策理论研究室主任李海同志一九八二年三月在武汉市财政、会计、珠算学〈协〉会的报告(摘要)
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作者 李海 《武汉财会》 1982年第4期26-29,共4页
不久以前,国家公布了1981年财政预算执行情况。财政在连续两年发生较大赤字的情况下,1981年经过全国人民各方面的齐心努力,赤字下降为25.4亿元,这是一项重大的成绩。有些同志问:怎样使财政赤字一下子降到25亿元?既然财政收支基本平衡了... 不久以前,国家公布了1981年财政预算执行情况。财政在连续两年发生较大赤字的情况下,1981年经过全国人民各方面的齐心努力,赤字下降为25.4亿元,这是一项重大的成绩。有些同志问:怎样使财政赤字一下子降到25亿元?既然财政收支基本平衡了,为什么还讲存在着危险?这个问题,王丙乾部长在去年十一月和今年春天向全国人民代表大会和常委会的两次报告中,已经说明了。1981年我国财政经济情况的确是好的。但是财政经济状况只是刚刚开始好转, 展开更多
关键词 预算执行情况 王丙乾 政策理论 消费数据 李海 重工业产值 当前财政 农业产值 农产品收购 失去控制
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构建财政科学化精细化管理机制实证研究——以湖北省宜都市为例 被引量:2
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作者 杨良初 《地方财政研究》 2009年第11期4-9,共6页
如何构建财政科学化、精细化管理机制成为当前财政工作的热点问题。本文从分析湖北省宜都市如何构建财政科学化、精细化管理机制的经验和做法入手,从实证角度探讨构建财政科学化、精细化管理机制。
关键词 财政管理 科学化 精细化
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我国加强公共突发事件应急管理的财政保障机制研究 被引量:66
3
作者 苏明 刘彦博 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2008年第4期5-11,共7页
财政是国家宏观调控的重要手段,也是促进社会经济全面协调发展的重要财力保障。鉴于加强突发公共事件应急管理对确保国民经济发展、社会稳定及人民生命财产安全的重要性,政府财政部门完全应当从政策、财力等多方面给予支持和配合。本文... 财政是国家宏观调控的重要手段,也是促进社会经济全面协调发展的重要财力保障。鉴于加强突发公共事件应急管理对确保国民经济发展、社会稳定及人民生命财产安全的重要性,政府财政部门完全应当从政策、财力等多方面给予支持和配合。本文深入分析了突发公共事件的类型、应急管理的特征及对公共财政的需求,阐述了公共财政在国家应急管理中的定位和作用,介绍了国外政府运用财政手段支持国家应急管理的基本状况和我国应急管理中财政作用方式的现状和问题,在此基础上,进一步提出了未来运用财政政策支持应急管理的思路和建议。 展开更多
关键词 公共突发事件 应急管理 财政保障机制
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我国财政科技投入现状分析与调整策略 被引量:32
4
作者 肖鹏 国建业 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2004年第2期60-64,共5页
世纪之交,科技创新已经成为国际竞争的主导因素,科技竞争力将成为决定国家前途和命运的重要因素。科技创新的出现也必须有科技投入的后台作保障。本文在比较工业化国家不同发展阶段科技投入水平的基础上,结合我国工业化进程发展所处的阶... 世纪之交,科技创新已经成为国际竞争的主导因素,科技竞争力将成为决定国家前途和命运的重要因素。科技创新的出现也必须有科技投入的后台作保障。本文在比较工业化国家不同发展阶段科技投入水平的基础上,结合我国工业化进程发展所处的阶段,对我国的科技投入现状进行比较分析,认为:当前应加大政府对科技投入的支持力度,提高基础研究的投入比例,依据国情,实行有所为、有所不为策略,加大官、产、学、研结合力度,加速科技成果转化,抢占新世纪科技制高点。 展开更多
关键词 财政 科技投入 科学技术
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推进清洁发展的财政政策研究 被引量:17
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作者 贾康 王敏 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2009年第10期95-105,共11页
推进清洁发展的环境政策,是指政府用来约束、协调环境政策调控对象的行为准则,属于实现可持续发展战略目标的定向管理手段。近年来,中国政府在逐步完善环境保护法律、法规体系的同时,也在积极运用公共投资、税收、排污收费、财政补贴、... 推进清洁发展的环境政策,是指政府用来约束、协调环境政策调控对象的行为准则,属于实现可持续发展战略目标的定向管理手段。近年来,中国政府在逐步完善环境保护法律、法规体系的同时,也在积极运用公共投资、税收、排污收费、财政补贴、转移支付、政府采购等一系列绿色财政政策推进清洁发展,在加强环境与资源保护方面发挥了积极作用,但也存在一些不足。本文在梳理中国推进清洁发展财政政策基本现状的基础上,分析现行财政政策体系的效果和存在的缺陷,提出通过有效的财政政策推进清洁发展的要领和政策建议。 展开更多
关键词 清洁发展 财政政策体系 环境保护
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财政专项资金改革研究 被引量:26
6
作者 陈少强 贾颖 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第5期3-10,共8页
财政专项资金制度运行中存在的问题由来已久,近年来随着政府改革的整体推进而引人注目。财政专项资金改革不能一刀切,要按照转化、整合、清理的思路分类推进。财政专项资金改革的顺利推进,还需要转变政府职能、实现政府事权和财力的匹配。
关键词 财政专项资金 改革
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中国土地财政基本理论研究——土地财政的起源、本质、风险与未来 被引量:88
7
作者 唐在富 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2012年第2期140-145,共6页
土地财政在我国产生和发展呈倒"U"形特征,其产生的直接原因在于土地制度安排、政府主导的跨越式发展和对土地出让收入成本补偿不充分。从长期来看,土地财政的主要风险在于土地出让收入的不可持续性和政府土地抵押融资规模的失... 土地财政在我国产生和发展呈倒"U"形特征,其产生的直接原因在于土地制度安排、政府主导的跨越式发展和对土地出让收入成本补偿不充分。从长期来看,土地财政的主要风险在于土地出让收入的不可持续性和政府土地抵押融资规模的失控,以及与此相关联的房地产泡沫和收入分配不公。防范和化解土地财政潜在风险的关键是要完善房地产税收制度,加强政府土地出让和抵押融资管理,有效调节土地收益分配,降低土地出让收入规模下降可能带来的冲击。 展开更多
关键词 土地财政 公共财政 房地产税 土地管理
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中国公共财政理论发展研究综述与评析 被引量:7
8
作者 闫坤 刘新波 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 北大核心 2011年第3期95-101,共7页
本文在对相关研究进行简要回顾的基础上,对于公共财政理论的新进展进行了梳理和评析,并对未来中国公共财政理论的发展进行了展望。研究发现,中国公共财政理论的发展是对财政"公共性"的一种理性回归,未来发展将突出财政管理体... 本文在对相关研究进行简要回顾的基础上,对于公共财政理论的新进展进行了梳理和评析,并对未来中国公共财政理论的发展进行了展望。研究发现,中国公共财政理论的发展是对财政"公共性"的一种理性回归,未来发展将突出财政管理体制的创新。 展开更多
关键词 公共财政 公共性 公共财政职能
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我国财政政策和货币政策规则选择与搭配研究 被引量:16
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作者 朱军 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第4期4-13,共10页
在动态随机一般均衡模型(DSGE模型)的框架下,构建适合中国国情的动态"新凯恩斯主义"DSGE模型以研究不同财政政策和货币政策规则的搭配效应。基于中国的宏观经济数据,通过"贝叶斯"估计比较不同货币政策规则情景下的... 在动态随机一般均衡模型(DSGE模型)的框架下,构建适合中国国情的动态"新凯恩斯主义"DSGE模型以研究不同财政政策和货币政策规则的搭配效应。基于中国的宏观经济数据,通过"贝叶斯"估计比较不同货币政策规则情景下的财政政策效应及其整体的经济波动效应,研究发现:在同一货币政策规则下,不同财政政策规则的经济效应较为相似;在不同的货币政策规则之下,财政政策对私人消费、通货膨胀和债务水平的影响有明显差异;货币政策的经济波动效应大于财政政策的效果。 展开更多
关键词 财政政策 货币政策 政策搭配 经济效应 DSGE模型 数值模拟
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我国财政转移支付规模问题研究 被引量:26
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作者 宋超 绍智 《地方财政研究》 2005年第1期28-31,共4页
1994年分税制财政体制改革后,我国的财政转移支付制度未能有效控制各地区财力差距扩大的趋势,以人均财政支出相对差异系数衡量的地区间公共财政能力差距明显升高,横向均衡效应大大降低。其根本原因是一般性转移支付规模过小,税收返还等... 1994年分税制财政体制改革后,我国的财政转移支付制度未能有效控制各地区财力差距扩大的趋势,以人均财政支出相对差异系数衡量的地区间公共财政能力差距明显升高,横向均衡效应大大降低。其根本原因是一般性转移支付规模过小,税收返还等其他转移支付规模过大。如何合理确定均衡财力转移支付规模,实现各地区财力均衡目标,是本文研究的重点。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 财政转移支付规模 问题研究 一般性转移支付 税收返还 公共财政 相对差异系数 财政体制改革 合理确定 财政支出责任
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地方政府财政专项资金管理问题研究 被引量:21
11
作者 王志刚 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第2期103-107,共5页
随着社会主义市场经济体制正式确立,在政府管理模式由经济建设型政府向公共服务型政府转变的时代背景下,地方政府财政专项资金存在的安排依据不充分、管理制度尚待完善、影响政府理财水平、预算约束弱化、缺乏绩效管理等问题逐步显现。... 随着社会主义市场经济体制正式确立,在政府管理模式由经济建设型政府向公共服务型政府转变的时代背景下,地方政府财政专项资金存在的安排依据不充分、管理制度尚待完善、影响政府理财水平、预算约束弱化、缺乏绩效管理等问题逐步显现。本文重点分析财政专项资金存在的问题,从公共财政理论角度阐述提升地方政府财政管理水平、规范专项资金使用以及提高政府资金使用效益的具体政策措施。 展开更多
关键词 地方政府 财政管理 专项资金 政策措施
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政府财政教育支出绩效评价研究 被引量:15
12
作者 王敏 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2007年第6期130-133,共4页
财政教育支出作为政府公共支出的一个重要部分,支出量大,涉及面广。财政教育支出的绩效划分为支出的过程绩效(包括配置绩效和耗用绩效)、成果绩效和监管绩效。成果绩效的评价是整个财政教育支出绩效评价的核心。
关键词 政府 财政 教育支出 绩效评价
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中国最优财政支农支出研究 被引量:18
13
作者 胡振虎 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第3期34-39,共6页
由于"三农"问题的重要性和特殊性,政府不断增加财政支农支出是必然选择。但是,政府财政支农支出不能无限增加,必须确定其最优规模和结构,提高资金使用效率。既要不断加大财政支农生产性支出,也要增加财政支农非生产性支出,提... 由于"三农"问题的重要性和特殊性,政府不断增加财政支农支出是必然选择。但是,政府财政支农支出不能无限增加,必须确定其最优规模和结构,提高资金使用效率。既要不断加大财政支农生产性支出,也要增加财政支农非生产性支出,提高基层财政公共服务能力,提供更多有利于农业生产和农民身心健康的公共产品和公共服务。 展开更多
关键词 财政支农支出 “三农”问题 农业资本存量
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地方政府投融资平台的财政风险研究 被引量:60
14
作者 封北麟 《金融与经济》 北大核心 2010年第2期4-7,共4页
本文深入剖析了地方政府投融资平台财政风险的现状、形成原因和危害,揭示了地方政府投融资平台的无序发展导致地方政府债务的过度扩张,对财政调控和管理形成巨大压力,诱发财政风险,并就此提出完善投融资平台建设、控制财政风险的对策建议。
关键词 投融资平台 政府性债务 财政风险
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中国县乡财政困境分析与对策研究 被引量:12
15
作者 阎坤 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2007年第2期2-9,共8页
改革开放以来,中央与地方的财政实施了三轮财政承包体制,具有明显的分权化特征。在九十年代初期,分权化改革的弊端表现得较为明显,催生出了分税制改革,重新整合了基层财政收入。但是,在外部竞争和生产相对过剩的压力下,原体制空间内农... 改革开放以来,中央与地方的财政实施了三轮财政承包体制,具有明显的分权化特征。在九十年代初期,分权化改革的弊端表现得较为明显,催生出了分税制改革,重新整合了基层财政收入。但是,在外部竞争和生产相对过剩的压力下,原体制空间内农业的创收功能越来越降低,农村人口收入增长也明显降低,处于低谷的县域经济使得基层财源捉襟见肘、财政入不敷出,“三农”问题日益尖锐并以此为背景凸现县乡财政运行困难。这突出表现为基层财政收入重心外移,由此引发了县乡财政公共支出的“甩包袱”行为。县乡财政解困需要制度创新,这包括财权与事权的统一、预算管理制度改革、转移支付制度改革和基层财政债务的有效治理。 展开更多
关键词 财政体制 县乡困境 制度创新
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推进湖北省农村民生财政建设研究--基于397个乡镇数据的实证分析 被引量:2
16
作者 吴睿 茂路 王德祥 《地方财政研究》 北大核心 2014年第4期50-56,共7页
本文基于2009年湖北省93个市、县、区以及其中397个镇、乡、街道办事处的基层数据,从乡镇财政发展能力的角度出发,利用截面数据模型考察了当前我国乡镇财政发展与农村民生建设的关系。研究发现:(1)乡镇财政发展总体上与其对发展各项农... 本文基于2009年湖北省93个市、县、区以及其中397个镇、乡、街道办事处的基层数据,从乡镇财政发展能力的角度出发,利用截面数据模型考察了当前我国乡镇财政发展与农村民生建设的关系。研究发现:(1)乡镇财政发展总体上与其对发展各项农村民生事务的促进作用正相关;(2)乡镇财政发展能力的各测度指标对农村民生建设的促进作用由大到小依次是:城镇化发展水平、乡镇财政收入发展水平、农业现代化发展水平;(3)乡镇财政的内源性发展方式总体上比外源性发展方式对农村民生建设的促进作用更为显著和强劲。这些发现对如何增强农村经济社会发展和农村民生建设的内源性动力提供了有益启示。 展开更多
关键词 乡镇政府职能 财政发展 农村民生建设 内源性动力
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中国医疗卫生财政支出城乡非均等性的实证研究 被引量:8
17
作者 蓝相洁 《重庆大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第4期11-18,共8页
为考察卫生医疗支出的非均等性,文章通过检验医疗卫生支出收敛性的两个假设,发现在全国范围内没有单一收敛,只有簇收敛。另外,利用中国城镇与农村地区有关医疗卫生支出数据进行新的面板协整检验,考察医疗卫生支出非均等化、收入非均等... 为考察卫生医疗支出的非均等性,文章通过检验医疗卫生支出收敛性的两个假设,发现在全国范围内没有单一收敛,只有簇收敛。另外,利用中国城镇与农村地区有关医疗卫生支出数据进行新的面板协整检验,考察医疗卫生支出非均等化、收入非均等化、省级政府预算赤字之间的长期关系。研究发现,收入不平等和省级政府预算赤字对解释医疗卫生支出在城乡之间的差异非常有用。为了缩小医疗卫生支出的非均等性,应该实行从富裕沿海地区向贫困农村地区重点支持的财政政策转换。 展开更多
关键词 医疗卫生支出 非均等性 收敛性检验 面板协整检验
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人民币升值压力下的财政税收对策研究 被引量:7
18
作者 陈新平 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2006年第2期39-43,共5页
持续的国际收支“双顺差”不仅使我国与贸易伙伴之间的摩擦日益增多,也使人民币升值压力不断扩大。导致上述问题的部分根源存在于我国转轨时期的经济体制之中。如经济的持续增长过度依赖外需的拉动;内需不振,尤其是消费严重不足等。依... 持续的国际收支“双顺差”不仅使我国与贸易伙伴之间的摩擦日益增多,也使人民币升值压力不断扩大。导致上述问题的部分根源存在于我国转轨时期的经济体制之中。如经济的持续增长过度依赖外需的拉动;内需不振,尤其是消费严重不足等。依目前国内经济形势分析,利用货币政策的调整未缓解人民币升值压力的余地似乎不大,相反,财政税收政策则可能派上用武之地。 展开更多
关键词 贸易顺差 人民币 财政支出
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促进高新技术产业化的财政政策研究 被引量:6
19
作者 胡兴旺 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2009年第5期56-60,共5页
为了应对金融危机的冲击,各国政府通过科技创新寻觅新的经济增长点,我国也将推进科技创新和技术改造作为应对金融危机冲击的重要措施之一。借鉴国内外扶持高新技术产业化的财政政策,结合地方实际,地方政府在促进高新技术产业化发展方面... 为了应对金融危机的冲击,各国政府通过科技创新寻觅新的经济增长点,我国也将推进科技创新和技术改造作为应对金融危机冲击的重要措施之一。借鉴国内外扶持高新技术产业化的财政政策,结合地方实际,地方政府在促进高新技术产业化发展方面,可通过实施各项财政政策和财政资金的有偿使用和贷款贴息,发挥政策的激励和引导作用。 展开更多
关键词 高新技术 产业化 财政政策
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西部欠发达地区地方政府公共服务财政保障能力分析与评价——基于甘肃省2012年数据的实证研究 被引量:4
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作者 刘书明 《地方财政研究》 北大核心 2015年第4期50-56,共7页
财政保障能力是地方政府在运用财政资源提供公共服务时所具有的最基本的保障和支持能力。这种能力包括财政收入和财政支出两个方面,前者是政府提供公共服务的物质基础和前提条件,后者则使得政府提供公共服务能力得以实现。本文建立了包... 财政保障能力是地方政府在运用财政资源提供公共服务时所具有的最基本的保障和支持能力。这种能力包括财政收入和财政支出两个方面,前者是政府提供公共服务的物质基础和前提条件,后者则使得政府提供公共服务能力得以实现。本文建立了包括两个指标层4个一级指标和19个二级指标组成的地方政府公共服务财政保障能力评价体系。以甘肃省14个市州2012年统计数据为基础,运用主成分分析方法对西部欠发达省份地方政府公共服务财政保障能力进行了评价。研究发现,西部地区地方政府公共服务财政保障能力差距总体较低,财政收入状况、财政支出结构等对政府公共服务能力具有重要影响。 展开更多
关键词 西部地方政府 公共服务 财政保障能力 主成分分析
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