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村庄建设规划实施效果评价研究——以临潭县长川乡敏家咀村建设规划为例 被引量:18
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作者 段德罡 高莉 黄晶 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第5期73-86,共14页
当前政府主导的大量运动式村庄规划与建设虽具有规模广、见效快的特征,但着眼短期成效的政治诉求为村庄持续健康发展带来诸多负面影响,而村庄规划评价的缺失导致许多问题得不到纠正,使村庄规划与建设水平裹足不前。临潭县生态文明示范... 当前政府主导的大量运动式村庄规划与建设虽具有规模广、见效快的特征,但着眼短期成效的政治诉求为村庄持续健康发展带来诸多负面影响,而村庄规划评价的缺失导致许多问题得不到纠正,使村庄规划与建设水平裹足不前。临潭县生态文明示范村建设规划具有我国运动式村庄规划建设的普遍特征,本文以其为研究对象,开展村庄建设规划实施效果评价研究,基于综合评价方法框架从评价主体、评价目的、评价内容、评价标准和评价方法5个方面界定村庄规划实施评价理论范式,构建包含执行评价、实效评价和社会评价3个领域的综合评价体系;并选取长川乡敏家咀村作为案例村开展实证研究,详细探究该村庄建设规划的实施成效及其原因,为增强规划效用提供建议,同时也为目前快节奏的村庄规划与建设的优化与改进提供参考。 展开更多
关键词 村庄建设规划 实施效果评价 综合评价体系 生态文明示范村 临潭县
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城乡融合理念下西咸新区乡村建设规划 被引量:3
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作者 段德罡 赵晓倩 沈婕 《上海城市规划》 2018年第6期30-37,共8页
自党的十九大提出实施乡村振兴战略,我国乡村发展有了新内涵,城乡关系被重新定位,城乡融合成为时代要求,而在此过程中基于城乡特质分析,正确认识均等的城乡地位和动态的城乡关系并以此为基础科学展开乡村建设是规划亟需解决的问题。西... 自党的十九大提出实施乡村振兴战略,我国乡村发展有了新内涵,城乡关系被重新定位,城乡融合成为时代要求,而在此过程中基于城乡特质分析,正确认识均等的城乡地位和动态的城乡关系并以此为基础科学展开乡村建设是规划亟需解决的问题。西咸新区作为国家级新区,其所处的快速城镇化阶段及其长期对城市发展的重视使得西咸全域乡村发展滞后严重。对于西咸全域乡村发展来说,通过对西咸特质进行全面分析,立足城乡融合理念,构建全区域大统筹、分类别定等级、分层级重协同的乡村规划思路,在明确构建西咸全域一体的城乡空间关系基础上,以"分级管控、分类施策"为原则,对乡村经济产业建设及空间建设进行全面部署,重点从全域村庄空间建设管控、公共服务设施、基础设施配置等多方面提出乡村建设要点及标准,多方位重构城乡关系,探索城乡融合理念下乡村发展与建设路径,切实推进乡村品质提升,为新时代展开全域乡村规划及乡村建设提供新思路。 展开更多
关键词 城乡融合 乡村振兴 分级分类 西咸新区
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乡村“福利型”产业逻辑内涵与发展路径探讨 被引量:10
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作者 段德罡 陈炼 郭金枚 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第9期28-34,77,共8页
通过对疫情期间返村村民担忧生计的观察与思考,结合多年的乡村工作实践经验,从国家治理、城乡关系、人本主义3个视角分析阐述了乡村产业的作用与价值,揭示了我国乡村日趋面临产业发展非农化、农业利润低值化,产业发展主要服务于城市、... 通过对疫情期间返村村民担忧生计的观察与思考,结合多年的乡村工作实践经验,从国家治理、城乡关系、人本主义3个视角分析阐述了乡村产业的作用与价值,揭示了我国乡村日趋面临产业发展非农化、农业利润低值化,产业发展主要服务于城市、忽略乡村自身诉求,资本下乡以效益至上、惠及乡村能力低,乡村产业同质化严重、产品质量参差不齐等问题。这些问题将加剧城乡发展不平衡,威胁到城乡融合发展目标的实现,阻碍乡村振兴战略的推进实施。根据社会公平理论和福利理论——弱势群体利益的保障、福利的供给既是国家稳定的前提,也是政治文明程度的表征,提出乡村"福利型"产业的逻辑内涵与类型,并尝试以钻石模型为基础,就乡村"福利型"产业发展路径提出相关建议。 展开更多
关键词 公共卫生事件 乡村“福利型”产业 钻石模型 逻辑内涵 发展路径
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如何做好实用性村庄规划——基于非正规流转现象的观察与启示 被引量:31
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作者 菅泓博 段德罡 张兵 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第11期103-111,共9页
以S村为例,分析了非正规土地流转现象的成因与对村庄规划产生的影响,并解析了村庄空间生成的一些基本规律,村庄规划应当对此予以重视.研究提出做好实用性村庄规划的三点建议:(1)实用的政策设计是实用性村庄规划运作的前提与保障;(2)实... 以S村为例,分析了非正规土地流转现象的成因与对村庄规划产生的影响,并解析了村庄空间生成的一些基本规律,村庄规划应当对此予以重视.研究提出做好实用性村庄规划的三点建议:(1)实用的政策设计是实用性村庄规划运作的前提与保障;(2)实用性村庄规划要用好“刚性”工具;(3)实用性村庄规划要用好“弹性”工具,深入协商. 展开更多
关键词 实用性村庄规划 非正规土地流转 宅基地 乡村建设 乡村空间发展
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乡村精准治理:需求视角下的治理范式转换及规划应对 被引量:3
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作者 陈炼 段德罡 《现代城市研究》 北大核心 2023年第8期23-27,34,共6页
乡村规划在城乡融合发展进程中为乡村的建设发展提供依据并规范乡村建设行为,然而当前乡村规划实践也面临着县镇村统筹协调困难、管控与发展平衡困难、公共政策供给与需求偏差大等问题,导致乡村规划目标难以落实。文章基于需求视角,深... 乡村规划在城乡融合发展进程中为乡村的建设发展提供依据并规范乡村建设行为,然而当前乡村规划实践也面临着县镇村统筹协调困难、管控与发展平衡困难、公共政策供给与需求偏差大等问题,导致乡村规划目标难以落实。文章基于需求视角,深度剖析村民需求与政策供给面临的困境,并揭示传统粗放式乡村治理面临政策供给效能低的问题,提出乡村精准治理的概念与内涵。在此基础上,探讨乡村精准治理视角下乡村规划本质的精准施策、主动作为与活力提升,并提出“县域统筹+镇域协调+村庄响应”的乡村规划响应,以期在乡村规划的精准主动作为下促进乡村治理走精准化路线,实现政策供给与村民多元需求相协调的目标。 展开更多
关键词 乡村治理 需求 乡村精准治理 治理范式转换 乡村规划
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