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功能主义观照下的法学教育变革:以行政法课程为例 被引量:3
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作者 杜国强 《中国大学教学》 CSSCI 北大核心 2024年第7期21-27,共7页
功能主义源自社会学,但其重视整体等特征对法学教育具有强烈的启发价值。在行政法的课程教学中,功能主义具有积极的意义。在具体实践上,行政法的课程教学应从教学理念、教学内容、教学方法、实践教学等方面作出因应。教师对行政法问题... 功能主义源自社会学,但其重视整体等特征对法学教育具有强烈的启发价值。在行政法的课程教学中,功能主义具有积极的意义。在具体实践上,行政法的课程教学应从教学理念、教学内容、教学方法、实践教学等方面作出因应。教师对行政法问题的讲授需具有更为综合的知识结构、更为开放的视角、更为实用的态度。 展开更多
关键词 功能主义 行政法课程 法学教育
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行政法典化的渐进主义路径 被引量:7
2
作者 李大勇 《法治研究》 CSSCI 北大核心 2024年第3期25-35,共11页
行政法典是规范行政权和保护公民合法权益的最高级别的规范形式。法典化反映的是编纂法典的动态的发展趋势,其表现形式可以是多元化的,构造可以是多层次的,发展可以是渐进的、多阶段的。行政法典的理论构想包含行政法总则、行政基本法... 行政法典是规范行政权和保护公民合法权益的最高级别的规范形式。法典化反映的是编纂法典的动态的发展趋势,其表现形式可以是多元化的,构造可以是多层次的,发展可以是渐进的、多阶段的。行政法典的理论构想包含行政法总则、行政基本法、行政程序法三种模式。行政法典化受行政法体系、立法成果、行政法理论以及文化等因素影响。从目标定位来看,要降低理想型、高级形态行政法典的预期,采取一种更为务实的局部性、适应性、渐进性、阶段性为特征的适度法典化的路径。在功能主义与渐进主义的双重视角下,把行政程序法作为行政基本法典的实现路径,更具有可行性和操作性。 展开更多
关键词 渐进主义 法典化 行政基本法 行政法总则 行政程序法
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行政诉讼中公序良俗原则之适用
3
作者 李大勇 张晋 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第1期139-152,共14页
公序良俗原则在行政诉讼中的适用边界具有模糊性。通过NVivo质性分析可得出,近年来在行政诉讼中适用公序良俗原则的案件数量增加,案件类型的范围显著扩张。对法院、原告与被告就该原则的判断标准或描述性方式及其裁判文书中位置梳理可得... 公序良俗原则在行政诉讼中的适用边界具有模糊性。通过NVivo质性分析可得出,近年来在行政诉讼中适用公序良俗原则的案件数量增加,案件类型的范围显著扩张。对法院、原告与被告就该原则的判断标准或描述性方式及其裁判文书中位置梳理可得出,不同法官对公序良俗原则的判断标准不同,当事人对该原则也有不同的理解。公序良俗原则判断标准的不确定性成因,一是法院对该原则的论述理由不具有说服力,应适当考虑行政诉讼当事人的描述性方式,并对此予以适当回应;二是法官缺乏将原则具体化的思维工具,宜通过“比附”和“还原”方式厘清公序良俗原则的适用边界,进而搭建起适用公序良俗原则及其新规则的路径。 展开更多
关键词 行政诉讼 公序良俗 行政诉讼当事人 博弈
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数字文旅的服务创变、传播新态与现实效益——基于微信小程序“云游敦煌”的考察 被引量:5
4
作者 吕强 王昕 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第2期74-84,共11页
数字技术的发展推动着传统文旅产业服务形式及传播方式的不断创新。在移动互联时代下,微信小程序“即开即用”的轻量化特性以及场景服务功能,使得“文旅+小程序”成为数字文旅开展现代化建设的重要举措和形式。微信小程序“云游敦煌”... 数字技术的发展推动着传统文旅产业服务形式及传播方式的不断创新。在移动互联时代下,微信小程序“即开即用”的轻量化特性以及场景服务功能,使得“文旅+小程序”成为数字文旅开展现代化建设的重要举措和形式。微信小程序“云游敦煌”就是其中的典型代表,其利用数字化手段,对敦煌石窟的传统艺术文化进行了生动阐释与创新传播,通过精准的信息架构和多元的功能设计提升服务质量,并借助融媒体符号、交互仪式及圈层社交等创新方式拓展传播形态,有力推动了文化传承与旅游产业的深度融合,为文旅产业的数字化转型提供了可复制的现实经验。 展开更多
关键词 数字文旅 云游敦煌 小程序传播 敦煌文化传播
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以法治之力加快推进教育强国建设(笔谈)
5
作者 陈鹏 张甜 +2 位作者 刘璞 姚荣 郑磊 《现代教育管理》 北大核心 2025年第5期1-16,共16页
教育强国建设是实现中华民族伟大复兴的基础性战略工程,法治在其中发挥着固根本、稳预期、利长远的重要保障作用。自中华人民共和国成立以来,我国实现了从制度构建到全面法治的深刻转型,中国特色社会主义制度体系框架已基本形成。当前,... 教育强国建设是实现中华民族伟大复兴的基础性战略工程,法治在其中发挥着固根本、稳预期、利长远的重要保障作用。自中华人民共和国成立以来,我国实现了从制度构建到全面法治的深刻转型,中国特色社会主义制度体系框架已基本形成。当前,我国正处于迈向“教育强国”目标的关键节点,教育法治建设虽然已经取得显著成就,但仍面临诸多挑战:在立法层面需要增强教育法典编纂的科学性与前瞻性;执法环节需要强化教育行政执法能力建设与监督机制的完善;司法领域需要优化教育权益保障功能,提升全社会的法治共识,加快多元纠纷解决机制建设。《中华人民共和国学位法》的实施为教育强国建设提供了法治支撑。该法以宪法为立法依据,坚持学术自由与学术规范相统一,推动学位制度革新,为教育高质量发展奠定了坚实基础。面向未来,我国应全方位提升教育法治能力,以教育司法促进教育立法的完善和教育行政行为的规范,精准解决现实需求与立法供给的动态平衡,深化教育综合改革实践,协同推进教育法典编纂与教育单行法实施,加快高质量法律制度供给,增强教育立法的系统性、整体性、协同性和时效性,为教育强国建设提供坚实保障。 展开更多
关键词 教育强国 教育法治 教育法典 学位法 教育法律体系
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“枫桥式”创建示范活动的特征、类型与完善路径
6
作者 褚宸舸 焦文静 《行政管理改革》 北大核心 2025年第10期67-77,共11页
“枫桥式”创建示范活动以新时代“枫桥经验”为指导理念,以基层为创建场域,以平安建设为创建重点,分为“枫桥式”基层单位创建示范和“枫桥式工作法”创建示范两种类型。“枫桥式”基层单位创建示范强调标准化,通过顶层设计确保基层社... “枫桥式”创建示范活动以新时代“枫桥经验”为指导理念,以基层为创建场域,以平安建设为创建重点,分为“枫桥式”基层单位创建示范和“枫桥式工作法”创建示范两种类型。“枫桥式”基层单位创建示范强调标准化,通过顶层设计确保基层社会治理的规范性;“枫桥式工作法”创建示范鼓励“摸着石头过河”,强调基层单位体制机制的创新。两类创建示范活动把“顶层设计”和“摸着石头过河”结合起来,但是在实践路径、各层级主体的角色或作用、规范要求和评估考核等方面均有所不同。目前“枫桥式”创建示范活动存在制度供给不足、群众参与不够等问题。未来应从构建制度规范体系,建立健全分层分级解纷模式,鼓励社会力量参与以及防治形式主义,减轻基层负担等路径进一步完善。 展开更多
关键词 “枫桥式”创建示范活动 新时代“枫桥经验” 基层社会治理 “枫桥式”基层单位 “枫桥式工作法”
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论城管综合行政执法体制的缺陷与完善 被引量:15
7
作者 郑宁波 王周户 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第1期70-76,共7页
作为改革产物的城管综合行政执法体制,目前仍不完善,主要存在城管法律地位尴尬、执法依据混乱、执法权限模糊、执法人员素质偏低、滥用自由裁量权等问题。在源头上应当以治理城市的理念为先导,以服务型政府为目标,引入社会化管理方式为... 作为改革产物的城管综合行政执法体制,目前仍不完善,主要存在城管法律地位尴尬、执法依据混乱、执法权限模糊、执法人员素质偏低、滥用自由裁量权等问题。在源头上应当以治理城市的理念为先导,以服务型政府为目标,引入社会化管理方式为城管"减负";在具体操作上应当立法规范城管的各项制度,实现规范行使权力,提高执法和服务水平。 展开更多
关键词 城市管理 相对集中行政处罚权 综合执法体制 城市治理 服务
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我国行政证据制度建构之研究 被引量:7
8
作者 姬亚平 冯宪芬 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期85-91,共7页
证据法专家们一直将研究视野局限于诉讼证据制度,忽视了对行政证据制度的研究,行政证据是证据的重要组成部分,关系到依法行政的质量。由于行政活动与诉讼活动的价值取向不同,行政证据制度与诉讼证据制度的理论基础亦有区别,在举证责任... 证据法专家们一直将研究视野局限于诉讼证据制度,忽视了对行政证据制度的研究,行政证据是证据的重要组成部分,关系到依法行政的质量。由于行政活动与诉讼活动的价值取向不同,行政证据制度与诉讼证据制度的理论基础亦有区别,在举证责任、证明标准和审查认定等核心制度上有着独立的规则,主动性行政行为的举证责任应由行政主体承担,被动性行政行为的举证责任则实行"谁主张、谁举证"的原则;证明标准应当根据效率性、经济性和权利保护等因素确立多元化的标准;审查认定和案件事实的综合判断应当引入自由心证制度。 展开更多
关键词 行政证据 理论基础 举证责任 证明标准 自由心证
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行政决策程序中的公众参与研究 被引量:57
9
作者 姬亚平 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第3期164-171,共8页
公众参与行政决策是实现公民监督政府的宪法权利、促进政府由统治转变为治理的重要途径,是人民当家作主的实质所在。近年来,随着行政公开化的推动,我国在公众参与行政决策方面进行了有益的探索,公众参与行政决策取得了一定的进步。但是... 公众参与行政决策是实现公民监督政府的宪法权利、促进政府由统治转变为治理的重要途径,是人民当家作主的实质所在。近年来,随着行政公开化的推动,我国在公众参与行政决策方面进行了有益的探索,公众参与行政决策取得了一定的进步。但是,目前我国行政决策的公众参与还存在许多问题:参与的主体不明确、参与的决策动议权缺失、参与的范围不够明确、参与的方式较为单一、公众提出的意见得不到充分尊重等,表明公众参与行政决策亟待法治化。因此,要检视我国行政决策公众参与的得失,尽快构建公众参与行政决策的机制,这是我国当前民主法治建设的重要一环。 展开更多
关键词 行政决策 公众参与 参与程序 参与主体
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规范性语词的法理意义与范围——基于转向规范逻辑学的新分析法学的立场 被引量:3
10
作者 钱锦宇 赵海怡 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第5期110-115,共6页
通过语义分析和逻辑分析,研究规范性语词的法理意义及其在法律场域中的适当范围与边界,认为规范性语词是理解法律本质的核心范畴,即规范性语词是规范体系的逻辑根基,其特殊功能在于创设法律规范的规范性。必须注意道德场域的价值词在转... 通过语义分析和逻辑分析,研究规范性语词的法理意义及其在法律场域中的适当范围与边界,认为规范性语词是理解法律本质的核心范畴,即规范性语词是规范体系的逻辑根基,其特殊功能在于创设法律规范的规范性。必须注意道德场域的价值词在转换为法律场域的规范性语词的过程中,语词本身所传递的行为标准的耗损问题。 展开更多
关键词 规范性语词 规范 规范性 分析法学 道义逻辑
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其他行政强制执行方式之界定 被引量:9
11
作者 李大勇 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2014年第5期128-136,共9页
《行政强制法》第12条形成了行政强制执行方式的"5+1"模式,通过"其他强制执行方式"这种兜底条款的运用,弥补了法律漏洞。但对"其他行政强制执行方式"的界定,必须符合一定标准,明确其范围,才能实现内涵和... 《行政强制法》第12条形成了行政强制执行方式的"5+1"模式,通过"其他强制执行方式"这种兜底条款的运用,弥补了法律漏洞。但对"其他行政强制执行方式"的界定,必须符合一定标准,明确其范围,才能实现内涵和外延的一致性。其他行政强制执行方式按照法律保留的要求只能由法律加以设定,在设定时要听取意见和说明理由。其设定也应符合比例原则,在正当性与实效性之间寻求平衡。其他强制执行方式的适用应遵循一定规则,同时应对规定"其他行政强制执行方式"的单行法律规范进行评价和清理。 展开更多
关键词 行政强制法 其他行政强制执行方式 兜底条款
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行政许可监督模式的完善 被引量:6
12
作者 彭涛 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期122-128,共7页
行政许可监督在对象方面侧重于监督许可的程序,因而形成行为模式方面的"程序型"监督模式,在监督主体方面以具有行政权力的主体为主而形成主体模式方面的"权力型"监督模式。这些问题根源在于许可过程中存在政治考量... 行政许可监督在对象方面侧重于监督许可的程序,因而形成行为模式方面的"程序型"监督模式,在监督主体方面以具有行政权力的主体为主而形成主体模式方面的"权力型"监督模式。这些问题根源在于许可过程中存在政治考量以及裁量权力等因素,从而导致许可监督容易实现对程序的监督而难以实现对实体的监督,加之在行政权力行使方面,传统上还存在重视法条主义而忽视人的因素以及监督主体与执法主体之间的价值冲突等缺陷。因此,要引入公众参与、许可裁量基准、专家监督及制度化的社会监督等因素来完善行政许可的监督模式。 展开更多
关键词 行政许可 监督模式 裁量权 价值冲突
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行政任务视角下的府际关系法治化:以对口支援为例 被引量:5
13
作者 杜国强 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2023年第2期160-172,共13页
对口支援涉及中央政府、支援方政府、受援地政府三方主体,是我国大国治理中旨在缓解“规模问题”引发的“规模焦虑”的一项制度安排,也是国家治理体系中的一种重要政府活动。在政治动员机制、行政发包机制、政治锦标赛机制、馈赠机制等... 对口支援涉及中央政府、支援方政府、受援地政府三方主体,是我国大国治理中旨在缓解“规模问题”引发的“规模焦虑”的一项制度安排,也是国家治理体系中的一种重要政府活动。在政治动员机制、行政发包机制、政治锦标赛机制、馈赠机制等内部管理机制的综合作用下,对口支援已经在实践中呈现出显著的成效。然而,支援方政府在承担多元行政任务的背景下,向受援地的援助中享有决策裁量权,在行使其塑造自由中可能出现瑕疵。有必要从府际关系法治化的角度,对支援方政府的裁量权加以导控,进而实现对口支援制度的良性发展。 展开更多
关键词 对口支援 中央政府 支援方政府 受援地政府 府际关系
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行政复议的功能应当是解决行政纠纷 被引量:7
14
作者 王周户 《行政管理改革》 2011年第9期48-51,共4页
如何发挥行政复议在解决行政纠纷方面的主渠道作用,是目前讨论修改《行政复议法》以完善行政复议制度的主要目的。在我国当前处于社会发展过程中,理解和把握行政复议解决行政纠纷功能并对其进行正确定位,是关乎如何修改和完善行政复... 如何发挥行政复议在解决行政纠纷方面的主渠道作用,是目前讨论修改《行政复议法》以完善行政复议制度的主要目的。在我国当前处于社会发展过程中,理解和把握行政复议解决行政纠纷功能并对其进行正确定位,是关乎如何修改和完善行政复议法律制度内容的前提和基础。 展开更多
关键词 行政复议制度 行政纠纷 功能 《行政复议法》 应当 社会发展 制度内容 主渠道
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合同相对性在行政协议中的新突破 被引量:5
15
作者 彭涛 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2021年第6期39-50,共12页
私法领域中合同相对性及其突破都是源于对合同主体的意思表示施加法律约束,而公法领域中的行政协议也存在行政机关的意思表示,因而公法领域中的行政协议也存在合同相对性的突破问题。合同相对性在私法上的突破是一种有限突破,该有限性... 私法领域中合同相对性及其突破都是源于对合同主体的意思表示施加法律约束,而公法领域中的行政协议也存在行政机关的意思表示,因而公法领域中的行政协议也存在合同相对性的突破问题。合同相对性在私法上的突破是一种有限突破,该有限性体现在:其一,第三人不能够成为合同承担履行责任的一方;其二,第三人不能够替代合同一方作为诉讼当事人。但是在公法领域的行政协议,其意思表示在公共利益保护与社会秩序维护方面都有着与私法合同不同的表现,从而导致行政协议在合同的相对性方面有新的突破。行政协议打破了传统私法合同没有突破的相对性约束,即在合同的履行主体、合同的涉诉主体以及责任主体方面有所突破。 展开更多
关键词 合同相对性 行政协议 意思表示 行政职权 法律责任
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地方政府行政决策裁量权的运行逻辑与制度激励 被引量:4
16
作者 杜国强 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2012年第6期150-156,共7页
国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出,要健全行政决策机制,完善行政决策程序,建立健全决策跟踪和责任追究制度。在我国公共管理中,中央政府与地方政府形成事实上的委托代理关系,中央政府的法律政策需要通过地方政府的行政决策进行贯... 国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出,要健全行政决策机制,完善行政决策程序,建立健全决策跟踪和责任追究制度。在我国公共管理中,中央政府与地方政府形成事实上的委托代理关系,中央政府的法律政策需要通过地方政府的行政决策进行贯彻,在此过程中,地方政府享有相当宽泛的裁量空间。但是,这种行政决策裁量权在运行中受到干部晋升标准、利益集团干扰、官员风险规避等多种因素干扰,出现了一定程度的偏离。有必要通过公法的制度性安排,促使其良性运行。 展开更多
关键词 行政决策 裁量权 地方政府 行政官员
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政府职能转变视角下行政审批中介服务法律问题研究 被引量:4
17
作者 周敏 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第5期63-67,共5页
行政审批中介服务是推进法治政府建设的一个重要环节。对于目前行政审批中介服务失范等问题,应当以立法方式切断行政审批与审批涉及的利益之间的关联,建立以申请人为需求导向的业务组织和业务办理模式,以分类管理、分情形处理的方式解... 行政审批中介服务是推进法治政府建设的一个重要环节。对于目前行政审批中介服务失范等问题,应当以立法方式切断行政审批与审批涉及的利益之间的关联,建立以申请人为需求导向的业务组织和业务办理模式,以分类管理、分情形处理的方式解决行政审批中介服务范围、身份界定不明等问题,进而达到政府将本不属于自己的职能交还给社会,同时将本应属于自己的职能收归政府的法治政府、法治社会的发展要求。 展开更多
关键词 政府职能转变 政事分开 行政审批 中介服务
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“互联网+”时代的行政权力新形态——以T市行政许可清理为例 被引量:3
18
作者 彭涛 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第6期152-159,共8页
当前行政许可清理存在的问题可以通过"互联网+"介入行政权力的运行而得到有效改善,因为"互联网+"可以改变行政权力运行形态,即在权力运行的制度没有变化,立法没有修改的情况下改变行政权力与权力对象之间的传统连... 当前行政许可清理存在的问题可以通过"互联网+"介入行政权力的运行而得到有效改善,因为"互联网+"可以改变行政权力运行形态,即在权力运行的制度没有变化,立法没有修改的情况下改变行政权力与权力对象之间的传统连接模式,从而使得行政权力出现新的形态。这些新的形态主要表现为权力的拆分、权力运行程序的外在统一、权力的固化、权力运行的实时化监控以及对权力的技术化羁来等。"互联网+"介入行政权力运行之后,更有利于对行政权力实施控制,从而推动了行政法治的发展。 展开更多
关键词 “互联网+” 行政许可清理 行政权力 形态
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儒家文化与法学“中国化”——基于新儒家文化视野的初步思考 被引量:3
19
作者 钱锦宇 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第6期58-62,共5页
当下的中国法学正面临严重的文化"认同危机",即中国法学受到"西方现代化范式"的支配。实现真正的法学"中国化",应当融汇西方、传统和社会主义三种因素,并实现某种超越。建构中国自身的法律理想图景,应重... 当下的中国法学正面临严重的文化"认同危机",即中国法学受到"西方现代化范式"的支配。实现真正的法学"中国化",应当融汇西方、传统和社会主义三种因素,并实现某种超越。建构中国自身的法律理想图景,应重视对儒家文化传统中"民本""仁"和"孝"的转出和提炼。 展开更多
关键词 法律理想图景 文化认同 新儒家
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行政纠纷的分流与实质性解决 被引量:2
20
作者 李大勇 《法治研究》 CSSCI 2023年第1期42-49,共8页
2014年新修订的《行政诉讼法》第1条增加了“解决行政争议”,意味着行政诉讼的功能定位有了重大调整,标志着最高人民法院的司法立场转向实质性解决纠纷司法政策。与之前国家倡导的多元化纠纷解决司法政策相比,实质性解决行政纠纷是建立... 2014年新修订的《行政诉讼法》第1条增加了“解决行政争议”,意味着行政诉讼的功能定位有了重大调整,标志着最高人民法院的司法立场转向实质性解决纠纷司法政策。与之前国家倡导的多元化纠纷解决司法政策相比,实质性解决行政纠纷是建立在查明事实、分清是非的基础之上,司法与行政处于一种良性互动机制,法院与其他主体在解决行政纠纷上具有目标的一致性。行政纠纷的多元化解决与实质性解决之间并非对立、排斥,两者共存于行政纠纷解决机制系统。多元纠纷解决机制是入口机制、形式、手段,实质性纠纷解决是出口路径、内容与目标。 展开更多
关键词 行政纠纷 行政诉讼 多元化解决 实质性解决 司法政策
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