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2024年中国自然资源经济形势回顾与展望 被引量：1
1
作者 李政 吴初国 +7 位作者 仇巍巍 苏宇 张必欣 齐书花 吴琪 王楠 高宇 朱先云 《中国矿业》 北大核心 2025年第1期62-69,共8页
2024年,中国自然资源要素管理政策与宏观经济政策同向发力,助力中国经济平稳运行,成为全球重要增长引擎。本文通过编制自然资源供给指数,测度自然资源要素供给水平,揭示自然资源保障经济运行总体态势。基于长期态势分析,结合短期形势研... 2024年,中国自然资源要素管理政策与宏观经济政策同向发力,助力中国经济平稳运行,成为全球重要增长引擎。本文通过编制自然资源供给指数,测度自然资源要素供给水平,揭示自然资源保障经济运行总体态势。基于长期态势分析,结合短期形势研判,对中国土地市场、矿业市场、测绘地理信息行业的发展现状进行了详细解析,得出2024年中国自然资源要素供给继续保持在合理区间,为促进经济高质量发展提供了重要动力。土地要素支撑重大基础设施项目顺利开工建设,助力房地产市场止跌回稳,但交通运输用地供应面积持续下降;战略性矿产矿业权供给增加,资源安全保障能力提升,但矿业行业整体利润同比下跌;测绘地理信息行业规模进一步扩大,带动融合型新业态发展,但安全风险隐患犹存。展望2025年,全球和中国经济虽然整体延续复苏态势,但仍有多重不确定性因素。自然资源领域稳经济促发展的着力点主要是充分发挥国土空间规划引领作用,实现土地高效优质利用;坚持先立后破,积极应对矿业市场供需阶段性失衡,逐步完善战略性矿产资源探采供储销统筹和衔接体系;统筹发展和安全,做好测绘地理信息安全监管,助力数字经济,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。 展开更多
关键词 自然资源 要素供给 经济形势 土地市场 矿业权 测绘地理信息
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自然资源资产国家所有权实现的内在逻辑与路径构建
2
作者 陈静 于海跃 +2 位作者 柴铎 张晓钰 郭振华 《中国土地科学》 北大核心 2025年第5期1-9,共9页
研究目的:解析自然资源资产国家所有权实现的内在逻辑和路径,为自然资源资产产权制度改革、委托代理机制改革提供借鉴。研究方法:基于波特价值链模型和社会系统运行分析框架建立制度环境—治理结构—资源配置的分析模型开展归纳和演绎... 研究目的:解析自然资源资产国家所有权实现的内在逻辑和路径,为自然资源资产产权制度改革、委托代理机制改革提供借鉴。研究方法:基于波特价值链模型和社会系统运行分析框架建立制度环境—治理结构—资源配置的分析模型开展归纳和演绎。研究结果:(1)从内涵看,自然资源资产国家所有权本质复杂,其实现形式、行权约束、层次性以及主客体均具有特殊性。(2)从内在逻辑看,自然资源资产国家所有权实现可解构为宏观到微观的制度环境、治理结构、资源配置三个方面。(3)从实现路径看,应以自然资源资产价值实现为指向塑造制度环境,优化治理结构、完善权利配置、建立大交易市场格局。研究结论:自然资源国家所有权实现本质上是在法治框架下优化主体权责、权利配置和价值转化通道,实现自然资源多元价值向全民共享的公共福祉转化。 展开更多
关键词 自然资源资产 国家所有权 委托代理机制 所有者职责 所有人权益
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2025年上半年我国自然资源要素供给形势分析与展望
3
作者 高宇 苏宇 +5 位作者 张必欣 仇巍巍 王楠 侯一俊 吴初国 李政 《中国矿业》 北大核心 2025年第8期1-8,共8页
2025上半年,受美国关税贸易政策等影响,全球经济延续低迷态势,持续影响我国经济发展。作为经济发展核心要素的土地市场呈现结构调整态势,矿产品出口限制、新能源矿产价格下降,测绘地理信息市场虽然呈现扩张态势,但传统测绘服务业的营收... 2025上半年,受美国关税贸易政策等影响,全球经济延续低迷态势,持续影响我国经济发展。作为经济发展核心要素的土地市场呈现结构调整态势,矿产品出口限制、新能源矿产价格下降,测绘地理信息市场虽然呈现扩张态势,但传统测绘服务业的营收持续下降。我国经济得益于一系列稳增长“组合拳”和增量政策影响,经济运行稳中向好,在贸易摩擦增加的情况下仍保持了中速增长。本文基于自然资源供给指数研究,结合2025年上半年我国土地市场、矿业权市场、测绘地理信息行业的发展趋势,得出当前我国自然资源要素供给增速与GDP增长呈现较好的协调性,土地要素合理配置,供给结构持续优化,为新产业、新业态的培育提供了空间支撑,促进了产业集聚优势的形成;战略性矿产矿业权投放力度持续加大,市场信心不断增强;地理信息百强企业营收状况均有所好转,研发投入强度不断提高,助力战略性新兴产业持续稳定发展。2025年下半年,自然资源系统要持续围绕推动“存量空间”再次开发利用,以“城市更新”机制驱动土地市场长效发展;加快建立优势战略性矿产资源全链条管理制度,促进矿业市场持续向好;加大技术创新力度,驱动测绘地理信息产业可持续发展,不断提升自然资源要素供给水平,助力经济持续向新向好发展。 展开更多
关键词 自然资源 要素供给 形势分析 土地市场 矿业权 测绘地理信息
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自然资源供给评价指标体系及供给指数初步研究
4
作者 仇巍巍 高宇 +4 位作者 王楠 齐书花 张必欣 李政 吴初国 《地质论评》 北大核心 2025年第S1期407-410,共4页
自然资源在国民经济中占据着极其重要的地位,是经济发展的物质基础,自然资源作为重要的生产要素,其供给和配置水平与宏观经济运行的关系日趋密切。通过测算自然资源要素供给水平,定量监测和度量自然资源供给水平变化的趋势和进程,一方... 自然资源在国民经济中占据着极其重要的地位,是经济发展的物质基础,自然资源作为重要的生产要素,其供给和配置水平与宏观经济运行的关系日趋密切。通过测算自然资源要素供给水平,定量监测和度量自然资源供给水平变化的趋势和进程,一方面能科学判断我国自然资源供给情况和发展趋势,为优化自然资源要素保障体系、提高要素供给效率、激发要素潜能活力提供决策基础。 展开更多
关键词 自然资源 供给水平 指数
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基于安全、市场、民生视角的我国自然资源经济形势分析 被引量：7
5
作者 吴初国 王楠 +5 位作者 苏宇 李政 吴琪 高宇 张必欣 仇巍巍 《中国矿业》 北大核心 2024年第7期9-15,共7页
自然资源经济形势分析是国家宏观经济形势分析的重要支撑。组成“山水林田湖草沙生命共同体”的各门类自然资源之间的复杂联系必然要求自然资源经济形势分析要坚持系统性。在全面推进人与自然和谐共生的现代化进程中,自然资源最主要的... 自然资源经济形势分析是国家宏观经济形势分析的重要支撑。组成“山水林田湖草沙生命共同体”的各门类自然资源之间的复杂联系必然要求自然资源经济形势分析要坚持系统性。在全面推进人与自然和谐共生的现代化进程中,自然资源最主要的工作就是为经济安全筑基础,为市场繁荣添活力,为民生大众谋福祉。基于安全、市场、民生三个视角,研究自然资源在供应风险、市场配置和应急保障之间的关系,选取能够及时更新并反映自然资源状况的基础指标及复合指标,构建自然资源经济形势分析指标体系。通过长期趋势分析结合短期形势研判,对2024年上半年自然资源经济形势进行了分析。通过分析可知,当前我国耕地保护形势态势较好,但耕地质量不高,格局分布不合理;矿产品生产较为平稳,重要矿产品对外依存度较高;房地产市场态势下行,民生保障存在结构性矛盾;地质灾害整体偏重,防灾减灾形势严峻等。为此,提出进一步优化耕地质量和分布格局、推动重要矿产增储上产、优化住宅用地供应结构、提升预报预警服务能力等对策建议。 展开更多
关键词 自然资源 经济形势 指标体系 安全 市场 民生
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全球战略性矿产资源信息感知技术方法构建及模型研究
6
作者 肖飞 曾建鹰 +5 位作者 李政 陈从喜 郭文华 张玉韩 朱力维 仇巍巍 《中国矿业》 北大核心 2025年第2期48-56,2,共10页
收集和分析全球战略性矿产资源信息情报对于建立战略性矿产监测预警机制至关重要。得益于互联网的飞速发展,各国政府、矿业企业和研究机构等通过互联网公开发布了海量的矿产资源信息,但这些信息具备鲜明的大数据特征,使得感知分析面临... 收集和分析全球战略性矿产资源信息情报对于建立战略性矿产监测预警机制至关重要。得益于互联网的飞速发展,各国政府、矿业企业和研究机构等通过互联网公开发布了海量的矿产资源信息,但这些信息具备鲜明的大数据特征,使得感知分析面临巨大挑战。本文研究了面向矿产资源信息感知的大数据技术方法和信息感知模型,构建了“采集—处理—存储”一体化的全球战略性矿产资源信息感知大数据技术框架,解决了全球战略性矿产资源信息实时监测和分析的数据采集和信息提取问题;面向全球战略性矿产资源全生命周期重要信息节点,针对性地提出了实体识别、关系抽取、事件抽取和文本分类四项全球战略性矿产资源信息感知任务,构建了万条规模的矿产资源信息感知数据集,建立了基于BERT的全球战略性矿产资源信息感知模型,解决了非结构化矿产资源信息语义内容的结构化提取问题。实验表明,模型在各项感知任务的精准率和召回率指标均达到0.75以上,且各项任务预测的平均值达到0.80以上,证明模型具有较强的泛化能力,能够有效理解矿产资源领域专业术语要素,精准捕捉要素关联关系,具有较高的实用价值。本文提出了一套自动化的全球战略性矿产资源信息感知技术方法和模型,可为全球战略性矿产资源安全预警提供信息感知技术支撑。 展开更多
关键词 战略性矿产资源 信息感知 大数据 感知模型 预训练 BERT模型
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自然资源部数字档案室建设总体设计与实践 被引量：7
7
作者 李芳芳 吴玉龙 +2 位作者 宋元 米捷 杨玲 《中国档案》 北大核心 2019年第4期38-40,共3页
随着我国各行业各领域信息化建设的蓬勃发展,数字档案室建设成了各机关档案管理部门的工作热点。近年来,自然资源部高度重视数字档案室建设工作,遵循“资源为先、标准规范、整体推进、确保安全”的原则,构建了自然资源部数字档案室管理... 随着我国各行业各领域信息化建设的蓬勃发展,数字档案室建设成了各机关档案管理部门的工作热点。近年来,自然资源部高度重视数字档案室建设工作,遵循“资源为先、标准规范、整体推进、确保安全”的原则,构建了自然资源部数字档案室管理信息系统(以下简称“数字档案室系统”),建立了自然资源部档案资源数据库,编制了一系列标准规范。在国家档案局档案馆(室)司的具体指导下,自然资源部数字档案室于2018年被国家档案局批准为“全国示范数字档案室”。 展开更多
关键词 自然资源部 档案室建设 数字档案室 管理信息系统 档案资源数据库 国家档案局 实践 设计
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部属研究开发机构科技成果转化收益分配偏差分析及对策——以自然资源部属研究开发机构为例 被引量：4
8
作者 陈成 于海跃 +1 位作者 李芳芳 米捷 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2022年第6期26-32,共7页
落实科技成果转化收益权,可以解决科研人员成果转化的动力问题。部属研究开发机构服务支撑行业科技创新,开展部属研究开发机构科技成果转化收益研究,有利于破解科研人员增收难题。为此,围绕“十三五”期间,自然资源部属四类研究开发机... 落实科技成果转化收益权,可以解决科研人员成果转化的动力问题。部属研究开发机构服务支撑行业科技创新,开展部属研究开发机构科技成果转化收益研究,有利于破解科研人员增收难题。为此,围绕“十三五”期间,自然资源部属四类研究开发机构在科技成果转化中面临的科研人员奖励强度下滑的问题,分析、比较转化收入和个人奖励占比数据,通过统计和抽样调研等方法,总结各单位转化政策制定和执行情况。认为单位转化制度缺失、不健全或不落实是科研人员奖励收入低的主因,建议从技术合同认定登记、转化项目净收入核算、政策制定和落地方面,打通科技成果转化的最后一公里。 展开更多
关键词 部属研究开发机构 科技成果转化 收益分配
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自然资源部数字档案室建设的问题与对策 被引量：7
9
作者 杨玲 吴玉龙 +1 位作者 宋元 米捷 《北京档案》 北大核心 2018年第5期34-35,共2页
本文从自然资源部数字档案室建设的现状出发,就其存在的电子档案与纸质档案组件方式、档案在线归档等问题,提出转变思想观念、管理与时俱进,加大投入力度,切实解决电子文件在线归档问题,积极运用新技术,重点打造"档案云"等对策。
关键词 国土资源 数字档案室 档案室建设
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构建全民所有自然资源资产管理体制新格局 被引量：37
10
作者 马永欢 吴初国 +3 位作者 黄宝荣 苏利阳 林慧 曹庭语 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第11期10-16,共7页
健全全民所有自然资源资产管理体制是生态文明体制改革的重要组成部分。国土资源部组建以来,我国自然资源资产管理体制得到不断健全,但全民所有自然资源资产所有权人不到位、所有者权益不落实、中央与地方的财权事权不够对等,以及重审... 健全全民所有自然资源资产管理体制是生态文明体制改革的重要组成部分。国土资源部组建以来,我国自然资源资产管理体制得到不断健全,但全民所有自然资源资产所有权人不到位、所有者权益不落实、中央与地方的财权事权不够对等,以及重审批轻监管等问题不断显现,影响了全民所有自然资源资产所有权的统一行使。以统一行使全民所有自然资源资产所有者职责为依据,本文提出了积极构建新型的自然资源资产管理体制。 展开更多
关键词 自然资源资产 全民所有 管理体制 格局
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中国铷资源分布情况、勘查开发进展与建议 被引量：1
11
作者 贺昕宇 胡龙华 +6 位作者 林博磊 张金良 刘麦 李斯 王学明 李高 马欢 《中国矿业》 北大核心 2025年第2期284-296,共13页
铷是重要的战略性新兴产业金属,在全球关键矿产竞争与对抗加剧的背景下,摸清铷资源家底,助力国家发展战略性新兴产业显得尤为迫切。通过对已有资料,以及最新数据的梳理、分析,发现全球铷资源主要集中在中国、纳米比亚、津巴布韦、加拿... 铷是重要的战略性新兴产业金属,在全球关键矿产竞争与对抗加剧的背景下,摸清铷资源家底,助力国家发展战略性新兴产业显得尤为迫切。通过对已有资料,以及最新数据的梳理、分析,发现全球铷资源主要集中在中国、纳米比亚、津巴布韦、加拿大等国,中国探明的铷资源储量逐年上升,江西、内蒙古、新疆、广东、湖南五省(区)占全国Rb_(2)O储量的近97%,其中江西占比达68%,资源集中度进一步提升。近年来,中国在阿尔泰、西昆仑、东秦岭、南岭、青藏高原等地相继发现了新的铷矿床,或者在老矿山的基础上新发现了铷的矿化信息,取得了铷找矿突破,形成了别也萨麻斯、阿克塔斯、笔架山、白龙山、石门、天堂山、嘎日阿统等一批新的大型战略性矿产资源基地。目前,国内独立铷矿的开发已经启动,技术上对硬岩型、盐湖卤水型铷矿资源地经济利用也取得一定突破,但铷产业仍面临着一些问题和挑战:(1)铷矿产虽然资源丰富,但面临硬岩型铷矿品位较低、盐湖卤水型铷矿伴生杂质多的难题,开发利用难度大、生产成本较高;(2)铷矿缺乏专有的勘查规范,不同矿床类型也需要对应的技术标准,需要将铷供应安全给予新的战略定位;(3)中国铷资源外采率过高,虽然在铷矿勘查及行业集中度上优势较为显著,但在当前资源外交发力、资源民族主义抬头的背景下,供应链存在风险;(4)国内外铷市场份额有限,增长乏力,铷资源供过于求,生产、储运特殊性又推高企业成本。针对上述问题,提出如下建议:(1)在资源开发利用领域加强科技攻关、降本增效、推动新技术的工业化落地,合理开发高品位铷矿、战略管控低品位铷矿;(2)从国家政策层面为铷在未来新兴产业中的地位给予支持,完善铷矿勘查规范,细分到不同类型铷矿,科学指导资源评价工作;(3)加大国内锂云母、铯榴石及富铷多金属盐湖的勘查力度,确保资源的低成本开发利用,同时与铷资源丰富的“一带一路”邻国加强矿业互利合作,建立近岸化、多元化格局,增强两种资源的联动效应;(4)合理调整产业结构,加强产业联动,开辟新的增长点,提高铷资源的附加值和市场竞争力。 展开更多
关键词 铷矿资源 分布特征 勘查开发 关键矿产 资源安全
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基于深度学习的自然资源政策文本分类研究 被引量：5
12
作者 胡容波 郭诚 +1 位作者 王锦浩 方金云 《高技术通讯》 CAS 2023年第7期692-703,共12页
政策文本分类是一项涉及自然语言处理(NLP)、机器学习、政策解析等多领域的综合性技术,在政策管理、研究以及信息服务等方面有重要应用。首先,针对目前政策文本领域公共资源较少的问题,提出结合领域知识和NLP构建政策文本分类数据集的... 政策文本分类是一项涉及自然语言处理(NLP)、机器学习、政策解析等多领域的综合性技术,在政策管理、研究以及信息服务等方面有重要应用。首先,针对目前政策文本领域公共资源较少的问题,提出结合领域知识和NLP构建政策文本分类数据集的半自动化方法,构建了句子级自然资源政策文本分类数据集;其次,挖掘政策文本自身特点,提出基于深度学习的标题信息自适应增强政策文本分类方法,并在现有主流深度学习模型上进行扩展应用;最后,在自然资源政策文本分类数据集上的实验表明,应用该方法后,5个常用深度学习分类模型的准确率获得了3%以上提升,宏平均F_(1)值获得了5%以上提升。 展开更多
关键词 政策文本 文本分类 深度学习 自然资源 延迟决策 数据集构建
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战略性矿产资源开发利用研究进展与展望 被引量：14
13
作者 陈从喜 《中国矿业》 北大核心 2025年第2期3-19,1,共18页
开展战略性矿产资源开发利用研究,是为制定战略性矿产资源发展战略,提高矿产资源开发利用水平,保障国家矿产资源安全提供战略参考。本文在全面收集国内外战略性矿产资源开发利用研究成果的基础上,采用文献阅读和系统分析的方法,对战略... 开展战略性矿产资源开发利用研究,是为制定战略性矿产资源发展战略,提高矿产资源开发利用水平,保障国家矿产资源安全提供战略参考。本文在全面收集国内外战略性矿产资源开发利用研究成果的基础上,采用文献阅读和系统分析的方法,对战略性矿产资源研究的历史、概念及厘定方法,战略性矿产资源的勘查和潜力评价,战略性矿产资源的开发利用,战略性矿产资源的管理和政策法规,信息化技术在战略性矿产资源开发利用中的应用进行了全面、系统的论述,指出战略性矿产资源的评价方法从定性走向定量,战略性矿产资源清单不断丰富;战略性矿产资源成矿理论、找矿方法、勘查技术不断完善,资源潜力评价逐渐形成理论方法体系,但有必要从战略性新兴产业的角度对矿产资源潜力进行补充性评价;矿产资源绿色勘查,综合利用,绿色、高效、智能化开采技术不断发展,矿产资源开发利用效率和综合开发利用水平不断提升,开采和选冶加工技术水平不断提高,矿业正朝着资源安全、生态安全的高质量方向发展;高度重视矿区生态修复,发布实施了一系列政策措施,矿山生态修复成效显著;战略性矿产资源管理政策不断完善,新修订了《矿产资源法》,对矿产资源保护和勘查、开发利用,矿业用地,以及生态修复等作了规定,从法律上构建了全面系统的矿产资源安全保障体系。信息化技术在资源开发利用和资源管理中发挥重要作用,大数据技术在智能勘探与开发、监测与预警、资源评价、决策支持等方面得到具体应用。本文对未来战略性矿产资源开发利用趋势进行了展望,包括战略性矿产目录更新机制、勘查和储备、产业链供应链全面协调、科技创新和应用等方面。一是战略性矿产清单调整要加大频率,战略性矿产资源战略和政策力度会加大;二是战略性矿产资源勘查开发会进一步加强,新一轮找矿突破战略行动将取得重要进展;三是长链补链措施并举,战略性矿产资源产业链供应链安全保障能力将提升;四是应对绿色低碳转型和生态文明建设要求,科技创新将会得到重视,绿色、低碳、智能化开发利用水平进一步提高。 展开更多
关键词 战略性矿产 矿产资源 开发利用 循环利用 大数据 人工智能
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2024年中国矿产资源形势回顾与展望 被引量：8
14
作者 郭娟 胡容波 +3 位作者 周起忠 崔荣国 林博磊 赵云 《中国矿业》 北大核心 2025年第1期37-45,共9页
2024年全球抗击通胀之战取得阶段性胜利,全球经济保持了韧性。全球矿业市场稳中有升,投资者对矿业市场的信心有所增强。随着全球供应链扰动缓解、紧缩货币政策抑制需求,大部分矿产品价格持续回调。面对更趋复杂严峻的国际环境,2024年中... 2024年全球抗击通胀之战取得阶段性胜利,全球经济保持了韧性。全球矿业市场稳中有升,投资者对矿业市场的信心有所增强。随着全球供应链扰动缓解、紧缩货币政策抑制需求,大部分矿产品价格持续回调。面对更趋复杂严峻的国际环境,2024年中国经济顶住压力、稳中有进。中国矿业市场发展持续向好,表现为:全国矿产资源勘查开发力度加大,地质勘查投资连续三年超千亿元,探矿权投放力度加大,采矿业固定资产投资连续四年增长,采选业企业利润处于历史高位。主要矿产品生产平稳向好,铁矿石、十种有色金属等均保持增长。能源安全保供能力进一步提升,原煤产量创历史新高,原油和天然气产量连续多年保持增长。能源绿色化清洁化效果进一步凸显,能源结构转型加快,清洁能源装机规模不断扩大,消费占一次能源比重不断提升,同时煤炭清洁高效利用加快。矿产品贸易保持增长,矿产品贸易总额占全国商品贸易总额的四分之一,规模再创历史新高。大宗矿产品对外依存度处于高位,煤炭进口量再创历史新高,对外依存度首次突破10%,石油、天然气、铁矿石分别为72.1%、42.4%和79.7%。未来,中国经济将加速增长,对矿产资源的需求会增加。应克服矿业发展面临的ESG挑战,加大国内找矿力度,同时加强矿业国际合作,提高矿产资源安全保障能力。 展开更多
关键词 矿产资源 地质勘查 能源结构 清洁能源 ESG标准
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论对全民所有自然资源资产行使所有权与监管权的分离 被引量：40
15
作者 郭志京 蒋仁开 陈静 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第12期31-37,共7页
研究目的:探讨对全民所有自然资源资产行使所有权与行使监管权分离的必要性、可能性和实现路径。研究方法:文献分析法、对比研究法、理论分析法。研究结果:全民所有自然资源资产所有权委托行使的关键在于行使所有权与行使监管权的分离,... 研究目的:探讨对全民所有自然资源资产行使所有权与行使监管权分离的必要性、可能性和实现路径。研究方法:文献分析法、对比研究法、理论分析法。研究结果:全民所有自然资源资产所有权委托行使的关键在于行使所有权与行使监管权的分离,“两权”分离有其坚实的实质理性基础和形式理性基础,“两权”应当而且可以分离。“两权”分离以“两权”能够区分为基础,以共同服务于全民所有为目标。研究结论:“两权”分离后,所有权行使应当坚持统一行使——委托行使的基本模式;监管权行使在相对统一的前提下由相关政府部门在其职责范围内分工合作。“两权”行使分离的真正实现需要改革相应的体制机制作为保障,应当按照“行使部门独立,统一行使”的基本原则,根据各地实际设置独立的所有权行使部门,统一行使所有权。 展开更多
关键词 全民所有自然资源资产 行使所有权 行使监管权 委托代理行使 两权分离
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我国战略性矿产资源管理制度梳理及政策建议 被引量：6
16
作者 刘雨晨 苗琦 +3 位作者 孟刚 林博磊 陈敏 曲俊利 《中国矿业》 北大核心 2025年第2期20-28,共9页
新中国成立以来,我国战略性矿产资源管理研究经历从无到有、从整体粗放式到系统精细化,随着新时代国家发展需要,其关键地位上升至国家安全高度。2024年新修订的《矿产资源法》明确了建立战略性矿产资源特殊保护制度的有关要求。为推动... 新中国成立以来,我国战略性矿产资源管理研究经历从无到有、从整体粗放式到系统精细化,随着新时代国家发展需要,其关键地位上升至国家安全高度。2024年新修订的《矿产资源法》明确了建立战略性矿产资源特殊保护制度的有关要求。为推动战略性矿产资源管理高质量开展,本文回顾了国家战略性矿产资源管理历史,重点梳理了改革开放以来的矿政管理宏观政策和法律法规、战略性矿产内涵及目录管理、保护性开采的特定矿种管理等制度建设情况,并从矿业权管理、勘查开采监督管理、储量管理、产业管理及环境保护政策五个方面入手,对现行战略性矿产资源管理制度进行汇总和分析。基于战略性矿产资源供需形势,结合矿产资源储量管理实践,认为当前战略性矿产资源管理存在若干问题和难点:(1)战略性矿产与非战略性矿产差异化管理需求凸显;(2)全产业链综合管理水平有待继续提升;(3)资源储量动态管理制度有待完善;(4)低品位共伴生关键矿产家底需进一步夯实。立足国家矿产资源安全保障需要,提出应统筹矿产勘查开发全过程,在国家管理层面健全战略性矿产资源管理制度体系、完善战略性矿产资源储量动态管理机制、夯实资源保护和储备机制、强化战略性矿产资源管理技术支撑等政策建议。 展开更多
关键词 战略性矿产资源 政策法规 《矿产资源法》 储量管理 动态监管 低品位共伴生矿产
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中国萤石资源形势分析及开发利用现状研究 被引量：7
17
作者 张必欣 李政 +8 位作者 陈从喜 吴初国 高宇 崔荣国 仇巍巍 葛振华 吴琪 王楠 肖宇评 《中国矿业》 北大核心 2025年第2期306-313,共8页
萤石是重要的战略性矿产资源,在建材、氟化工、新能源、新材料、军工、医药、芯片等领域作为关键原料被广泛应用。在全球各国对萤石的重视及需求程度不断提高,供需矛盾愈发突出的时代背景下,对中国萤石资源形势和开发利用现状进行深入... 萤石是重要的战略性矿产资源,在建材、氟化工、新能源、新材料、军工、医药、芯片等领域作为关键原料被广泛应用。在全球各国对萤石的重视及需求程度不断提高,供需矛盾愈发突出的时代背景下,对中国萤石资源形势和开发利用现状进行深入研究尤为重要。本文通过梳理2016年以来萤石相关统计数据,分析了全球和中国萤石资源储量变化、产量及消费量、中国萤石进出口量、地质勘查投入及矿业权设置、开发利用现状等情况,得出以下结论。全球萤石资源分布高度集中,储量主要集中于墨西哥、中国、南非、蒙古国等四国,中国萤石储量居全球第二位,产量、消费量居全球第一位;中国近几年萤石平均储采比仅为9.75 a,远低于世界平均水平,资源安全保障不容乐观;2018年以来,中国萤石由净出口转为净进口,进口近九成来自蒙古国;萤石地质勘查投入呈上升趋势,但中央财政投入逐年减少;矿业权数量下降后保持平稳,探采比偏低,不足0.5;集约化程度仍有不足,产能利用率不足40%。建议应进一步加强萤石勘查投入尤其是中央财政资金;推动资源整合,淘汰落后产能,提高产能利用率,实现集约化规模化开发利用;鼓励企业“走出去”充分利用国外萤石资源;提高综合利用能力,重视磷矿中的伴生氟资源开发利用。 展开更多
关键词 萤石 战略性矿产 资源形势 开发利用 供需格局
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健全自然资源融合管理机制研究 被引量：6
18
作者 马永欢 吴初国 +3 位作者 强海洋 张雅丽 张晓钰 许憬秋 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第8期12-18,共7页
融合管理是深化生态文明体制改革的时代所需。自2018年国务院机构改革以来,自然资源综合管理得到强化,但仍存在管理不融合的问题,在很大程度上影响了管理效能。基于问题导向,分析自然资源管理中的理念不够融合、制度不够衔接、体制不够... 融合管理是深化生态文明体制改革的时代所需。自2018年国务院机构改革以来,自然资源综合管理得到强化,但仍存在管理不融合的问题,在很大程度上影响了管理效能。基于问题导向,分析自然资源管理中的理念不够融合、制度不够衔接、体制不够协调、标准不够统一、数据不够共享等问题。基于系统观和整体观,从加强理念认同、强化制度衔接、探索决策创新、优化部门职责和推进技术互联互通等5个方面提出了健全自然资源融合管理机制的建议。 展开更多
关键词 自然资源 融合管理 机制 生态文明
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全球钨矿资源形势及中国开发利用现状分析 被引量：1
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作者 仇巍巍 李政 +9 位作者 陈从喜 吴初国 高宇 曾建鹰 张必欣 葛振华 吴琪 王楠 周海兵 耿雯 《中国矿业》 北大核心 2025年第2期429-437,共9页
钨矿资源是中国的优势矿产资源,然而经过多年持续开采,其消耗速度较快。基于2014—2023年钨矿资源相关统计数据,对全球及中国钨矿资源储量变化、开发利用状况、矿业权配置情况和产量消费量进行了时间序列和多维度的对比分析,并对中国钨... 钨矿资源是中国的优势矿产资源,然而经过多年持续开采,其消耗速度较快。基于2014—2023年钨矿资源相关统计数据,对全球及中国钨矿资源储量变化、开发利用状况、矿业权配置情况和产量消费量进行了时间序列和多维度的对比分析,并对中国钨矿资源进出口形势进行了测算和贸易流向分析。研究结果表明,全球钨矿资源储量达440万t,中国钨矿资源储量排名第一位;中国钨矿资源静态保障能力约为36 a,远低于全球均值;2014—2023年中国钨矿资源勘查投资力度经历了先下降后稳定的过程,2019年至今勘查投入总体稳定,但储量同比下降了4.80%;开发利用方面虽然总体平稳,但产能利用率和达产率始终处于较低水平;矿业权数量、探采比持续走低,说明钨新矿业权发现难度较高和现有资源的快速消耗;钨矿资源国家控制开采总量呈持续小幅上升态势,超采率已逐渐得到遏制;中国钨矿资源进出口总体平稳,钨矿砂及其精矿出口大幅下降,出口量较大的对象多为发达国家或地区,韩国、日本和美国三个国家合计超过60%,进口量较大以亚洲地区为主。建议采用先进勘查技术和方法提高钨矿勘查工作有效性,力求发现更多、更高品位的钨矿资源;挖掘现有钨矿资源生产能力,优化产能结构;建立钨矿资源回收利用标准体系,通过技术创新和资金投入加强钨矿资源回收与再利用;钨产业加大创新投入,强化先进技术推广应用,推动钨产业转型升级。 展开更多
关键词 钨 战略性矿产 资源形势 开发利用 供需格局
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中国铷铯资源、提取技术与开发利用研究 被引量：8
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作者 王云生 郭娟 +4 位作者 刘喜方 伍倩 乜贞 卜令忠 余疆江 《地球学报》 CAS CSCD 北大核心 2024年第5期823-829,共7页
铷、铯具有优异的物理化学性能,不仅在电子器件、催化剂、特种玻璃等传统领域中,在高科技新兴应用领域也有广泛的用途。我国铷、铯资源相对丰富,类型多样,不仅有固体矿,而且还有液体矿。本文介绍了国内铷铯资源、提取技术及特点、资源... 铷、铯具有优异的物理化学性能,不仅在电子器件、催化剂、特种玻璃等传统领域中,在高科技新兴应用领域也有广泛的用途。我国铷、铯资源相对丰富,类型多样,不仅有固体矿,而且还有液体矿。本文介绍了国内铷铯资源、提取技术及特点、资源开发利用现状。国内铷铯资源以固体矿为主,铷、铯的储量分别为116万t(Rb_(2)O)和14万t(C_(s_(2))O)。利用酸法从固体矿提取铷铯已实现工业化,萃取法和离子交换法在液体矿上更具有应用前途。广东天堂山铷矿开发项目在近年来备受关注。指出盐湖及地下卤水中的铷铯资源更具发展潜力,建议加强国内铷铯资源调查、勘查和低品位固体矿、液体矿资源综合提取技术攻关,拓宽铷铯产品新性能和应用领域。 展开更多
关键词 铷铯 资源 提取技术 开发利用 建议
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