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合并或合署:绩效驱动的新时代深化机构改革探析 被引量：15
1
作者 何文盛 王焱 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第2期124-131,共8页
在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公,是新时代推进党和国家机构改革的着力点,意在适应国家治理体系与治理能力现代化的要求。合并或合署的机构改革是为了实现机构与职能的匹配以提升政府绩效。在当前中国语境下,改革... 在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公,是新时代推进党和国家机构改革的着力点,意在适应国家治理体系与治理能力现代化的要求。合并或合署的机构改革是为了实现机构与职能的匹配以提升政府绩效。在当前中国语境下,改革更是为了更好地贯彻实施执政党制定的路线与方针政策,突出政府职能的公共价值属性,以回应社会主要矛盾的转化。在厘清机构改革逻辑的基础上,将社会主要矛盾变化作为改革的内生变量,以公共价值为基础,本文提出了以绩效治理驱动党政机关合并或合署的改革构想。 展开更多
关键词 党政机关 机构改革 合并或合署 社会主要矛盾 公共价值 绩效治理
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我国社会养老服务体系供给侧改革:个省案例研究 被引量：4
2
作者 蒋军成 高电玻 张子申 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第4期48-57,共10页
当前,我国正步入加速老龄化阶段,老龄化问题日益凸显。城乡老龄人口分布不均、服务供给体系结构失调,老而未富、老而无备,社会养老服务长期停留在"3790"模式,城乡居民多元化、多层次的基本社会养老物质需求和精神慰藉难以保障... 当前,我国正步入加速老龄化阶段,老龄化问题日益凸显。城乡老龄人口分布不均、服务供给体系结构失调,老而未富、老而无备,社会养老服务长期停留在"3790"模式,城乡居民多元化、多层次的基本社会养老物质需求和精神慰藉难以保障,养老服务体系侧重于局部完善忽视了系统性重构,注重供应段补给造成供给侧失调,导致居家养老保障不足、社区养老发展滞后、机构养老高端供给。要加快多元化社会养老服务体系供给侧改革,建立激励约束并行的社会养老服务体系,通过对当前有限的社会养老资源优化重组,力争实现多元化社会养老服务供给效率最大化,为推进人人老有所养、公平可及的社会养老服务体系提供有益探索。 展开更多
关键词 多元化 社会养老服务体系 供需分析 供给侧
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在应然与实然之间——评两个相互牵连的民事赡养案与行政诉讼案
3
作者 黄本莲 《湖北民族学院学报（哲学社会科学版）》 2010年第4期108-112,共5页
在民事赡养案中,法院认定有经济能力的限制能力行为人应承担赡养义务,而行政诉讼中,另一法院审理婚姻登记机关审查协议离婚申请的行政行为时,却对同一当事人的行为能力作出了不同的认定,导致原告的赡养权利落空。这两个相互牵连的案件... 在民事赡养案中,法院认定有经济能力的限制能力行为人应承担赡养义务,而行政诉讼中,另一法院审理婚姻登记机关审查协议离婚申请的行政行为时,却对同一当事人的行为能力作出了不同的认定,导致原告的赡养权利落空。这两个相互牵连的案件表明法律的应然状态与实然状态之间存在着契合或背离,法律是一种不断完善的实践,虽然可能因其缺陷而失效,甚至根本失效,但它决不是一个荒唐的玩笑,而是意味着要求法官依法办事而不是无视法律,除了罕见的案件外,还要求公民服从法律,官员也要受到法规的约束。 展开更多
关键词 法律失效 民事赡养 协议离婚 实然 应然
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规则落地与村民自治基本单元的选择 被引量：20
4
作者 吴昊 郑永君 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第2期66-76,共11页
规则属性、规则落地程度与村民自治基本单元具有关联性:规则的内生性与具体性越高,则规则落地程度越高;规则落地程度越高,则以规则落地单元为自治基本单元的有效性越高,进而村民自治的效果更好。通过对规则落地与村民自治基本单元的变... 规则属性、规则落地程度与村民自治基本单元具有关联性:规则的内生性与具体性越高,则规则落地程度越高;规则落地程度越高,则以规则落地单元为自治基本单元的有效性越高,进而村民自治的效果更好。通过对规则落地与村民自治基本单元的变迁与实践的分析,研究发现:第一,能够内生出具体规则的单元就是有效的自治基本单元;第二,规则落地单元与自治基本单元匹配性越高,则村民自治效果更好;第三,将自治基本单元划定到距离家户更近的地方,有利于更好的回归自治;第四,村民自治基本单元具有多样性,需要因地制宜的划定,其标准是单元的历史延续性和自然生成性。 展开更多
关键词 规则落地 村民自治 自治基本单元 规则内生性 规则具体性
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聚焦新版《野生动物保护法》 被引量：5
5
作者 李丽 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2016年第8期10-13,共4页
2016年7月2日,全国人大常委会第二十一次会议以152票赞成,1票反对,4票弃权,表决通过了《野生动物保护法》。新修订的《野生动物保护法》包括总则、野生动物及其栖息地保护、野生动物管理、法律责任、附则五章内容,将于2017年1月1日起施... 2016年7月2日,全国人大常委会第二十一次会议以152票赞成,1票反对,4票弃权,表决通过了《野生动物保护法》。新修订的《野生动物保护法》包括总则、野生动物及其栖息地保护、野生动物管理、法律责任、附则五章内容,将于2017年1月1日起施行。这是该法时隔26年来的首次大修,全国人大常委会及相关部门听取了多方意见,体现了政府及社会公众对野生动物保护态度的进步,修订后的《野生动物保护法》,有诸多的亮点,同时有些理念未能得到贯彻,留下了一些遗憾。《野生动物保护法》的制定与修订我国的《野生动物保护法》 展开更多
关键词 法律责任 动物福利 多元价值 单行法律 法律草案 单项条款 犀牛角 国家公园 人工繁育 驯养繁殖
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“放管服”改革要做好“加减乘除” 被引量：5
6
作者 高电玻 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第5期52-53,共2页
"放管服"改革,是一项系统性的革命工程,需要平衡市场与政府两者的关系,既要落实简政放权的责任,同时也需要堵住监管漏洞,补齐市场经济的短板。因此,新时期深化行政管理体制改革,就需要活用"加减乘除",加强监管、简... "放管服"改革,是一项系统性的革命工程,需要平衡市场与政府两者的关系,既要落实简政放权的责任,同时也需要堵住监管漏洞,补齐市场经济的短板。因此,新时期深化行政管理体制改革,就需要活用"加减乘除",加强监管、简政放权、优化服务,消除权力的寻租空间,提高政府的管理效率,推动行政管理体制的现代化建设。 展开更多
关键词 行政管理体制 “放管服” 改革 市场经济
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用互联网技术创新政府管理机制 被引量：2
7
作者 高电玻 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第22期52-53,共2页
互联网引发的信息革命与产业巨变,加快了我国社会的动态化、开放式、多元化转型,这就要求政府必须转变思维方式、创新管理机制,更为充分地发挥统筹、引导和治理的职能作用。在立足互联网生态的发展实际中,我们要以优化、创新"互联... 互联网引发的信息革命与产业巨变,加快了我国社会的动态化、开放式、多元化转型,这就要求政府必须转变思维方式、创新管理机制,更为充分地发挥统筹、引导和治理的职能作用。在立足互联网生态的发展实际中,我们要以优化、创新"互联网+政务服务"模式为突破口,不断完善政府管理模式,提高管理水平。 展开更多
关键词 互联网 政府管理 政务服务
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民国会计师“跨界”商标法律业务的原因及影响 被引量：1
8
作者 王小丹 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第5期130-137,187,共9页
民国时期报业所刊载的商标案例显示出那时的会计师们常常作为商标纠纷一方的代理人。会计业初期执业范围划分不严、会计业务量不足、会计师群体法律素质较高且商业经验丰富、政府法令允许其"跨界"法律业务、行业公会默许并推... 民国时期报业所刊载的商标案例显示出那时的会计师们常常作为商标纠纷一方的代理人。会计业初期执业范围划分不严、会计业务量不足、会计师群体法律素质较高且商业经验丰富、政府法令允许其"跨界"法律业务、行业公会默许并推动跨界,共同催生出了会计师"跨界"商标法律业务的独特现象。这种"跨界"执业,一方面使会计师与律师形成了一定的职业竞争,另一方面推动了商标法的发展。探究民国会计师"跨界"执业的原因及影响,能够为当下培养与运用法商复合型人才提供一些启示。 展开更多
关键词 民国 会计师 “跨界”执业 复合型人才 商标法律业务
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精准扶贫视域下农业生态补偿市场法律制度建设研究 被引量：1
9
作者 叶菁 《农业经济》 北大核心 2017年第9期73-75,共3页
精准扶贫视域下农业生态补偿应该秉承必须实现补偿目的原则、必须富有成效的原则和必须实现公平公正的原则。精准扶贫视域下影响农业生态补偿的因素包括自然生态因素、经济发展因素、国民意识因素和机制运行因素。精准扶贫视域下应该建... 精准扶贫视域下农业生态补偿应该秉承必须实现补偿目的原则、必须富有成效的原则和必须实现公平公正的原则。精准扶贫视域下影响农业生态补偿的因素包括自然生态因素、经济发展因素、国民意识因素和机制运行因素。精准扶贫视域下应该建立科学的农业生态补偿财政转移支付制度,健全农业生态环境保护的绿色税制,培育可持续的农业发展制度,完善农业生态标签制度,健全农业生态补偿保障制度才能促使农业生态补偿机制发挥作用。 展开更多
关键词 精准扶贫 农业生态补偿 制度建设
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多国空气污染 全球共同抗霾
10
作者 李丽 《生态经济》 北大核心 2017年第2期2-5,共4页
2016年12月中旬,一场持续多日的雾霾席卷全球,亚洲、欧洲国家的主要城市成为了空气污染的重灾区。在当下高度全球化的时代,空气污染（主要是雾霾）问题已经不再是局限于某个国家、某个城市的问题,人类对自然的过度开发导致的经济溢出的... 2016年12月中旬,一场持续多日的雾霾席卷全球,亚洲、欧洲国家的主要城市成为了空气污染的重灾区。在当下高度全球化的时代,空气污染（主要是雾霾）问题已经不再是局限于某个国家、某个城市的问题,人类对自然的过度开发导致的经济溢出的负面效应已经超出了单一国家（或地区）的影响范围,空气污染会通过跨区域、跨流域的扩散与渗透影响整个地球生态环境。 展开更多
关键词 空气污染 欧洲国家 负面效应 过度开发 生态环境 重灾区 全球化 跨区域
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