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零工驿站:基层公共就业服务的新探索
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作者 李荣娟 闵元英 《新视野》 北大核心 2025年第3期77-87,共11页
作为国家治理的基础单元,县域在公共就业服务供需对接中具有承上启下的枢纽作用。既有研究多聚焦公共就业服务宏观结构,却未充分揭示公共就业服务“最后一公里”的微观机制。基于Y县零工驿站案例研究发现:组织优化、资源融合和功能叠加... 作为国家治理的基础单元,县域在公共就业服务供需对接中具有承上启下的枢纽作用。既有研究多聚焦公共就业服务宏观结构,却未充分揭示公共就业服务“最后一公里”的微观机制。基于Y县零工驿站案例研究发现:组织优化、资源融合和功能叠加能够有效提升基层公共就业服务的治理效能。在组织维度,通过主体的多元化参与和组织的有效性回应,展现政府与社会组织协同治理的活力;在资源维度,通过线下资源与数字资源、城乡就业资源和劳动力供需匹配的融合,深度链接供需两端,助推就业服务高效均衡发展;在功能维度,通过基本就业服务供给保障和多重社会性服务延伸,促进基层公共就业服务多元化发展和治理能力提升。这一发现不仅可为基层公共服务体系优化提供新的理论参照,亦可为破解公共就业服务悬浮化困境提供可行路径。 展开更多
关键词 灵活就业 公共就业服务 零工驿站 县域
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新时代政府职责体系的研究进展、逻辑转换与展望 被引量:10
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作者 殷旺来 李荣娟 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2023年第2期5-15,共11页
优化政府职责体系是党的二十大报告提出的重大改革任务。政府职责体系作为现代政府治理体系的重要组成部分,为政府角色定位、职责厘清、行为规范和价值依归提供基本遵循。进入新时代,从中央到地方的各种综合性、系统性改革制度设计,有... 优化政府职责体系是党的二十大报告提出的重大改革任务。政府职责体系作为现代政府治理体系的重要组成部分,为政府角色定位、职责厘清、行为规范和价值依归提供基本遵循。进入新时代,从中央到地方的各种综合性、系统性改革制度设计,有力推进了我国政府职责体系的重塑与优化。近十年来,国内关于政府职责体系的研究方兴未艾,主要围绕相关概念之辨、价值取向和技术路径展开,体现了在主题、内容、结构、形态四个方面的研究逻辑转换。未来的研究应进一步廓清政府职责体系研究在新时代的理论方位,加强规范与实证、定性与定量等研究方法的综合运用,强化政治学、经济学、法学、历史学等学科视角的研究,构建起多学科参与的研究网络体系,并注重研究议题的均衡性,形成政府职责体系整体性研究框架,为构建科学、高效的政府职责体系提供理论借鉴,助推国家治理体系和治理能力现代化的实现。 展开更多
关键词 新时代 政府职责体系 政府治理体系 逻辑转换
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社会组织募捐行为的慈善法塑造——以过程控制为视角 被引量:3
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作者 蔡科云 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2019年第10期73-82,共10页
社会组织募捐行为的本质是基于公益慈善目的的组织化募捐行动,其不同于求助式的个人募捐,也不同于行政强制性募捐。我国社会组织向社会筹资的制度系统,需以"公共性""规范性"为宗旨。克服募捐组织权利异化、保证社... 社会组织募捐行为的本质是基于公益慈善目的的组织化募捐行动,其不同于求助式的个人募捐,也不同于行政强制性募捐。我国社会组织向社会筹资的制度系统,需以"公共性""规范性"为宗旨。克服募捐组织权利异化、保证社会组织筹资之公共精神,要对募捐在组织中输入以及向社会输出的关键节点进行事前事中事后的动态规管。组织正规性以及募捐在社会组织章程和机关决议中的体现,是社会组织募捐准入的基础,其解决的是募捐资格和资质问题。取得募捐证后,社会组织持续妥当募捐行为的塑造,还依赖于对募捐组织向社会输出环节"无方案不募捐""封闭的募捐成员管理""开放的募捐形式""适当的商业合作"之过程控制。 展开更多
关键词 社会组织 募捐 慈善法 过程控制
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复兴公共行政科学:以“统一价值论”为视角 被引量:1
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作者 汪霞 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第6期104-114,共11页
公共行政学的学科属性涉及对科学这一复杂概念的不同理解。从主流科学的概念及研究标准来看,公共行政学是以实证主义方法论为基础、探求公共管理中具有因果联系和一般通性与规律的科学,这个界定既符合公共行政学发展的初衷,也与当前中... 公共行政学的学科属性涉及对科学这一复杂概念的不同理解。从主流科学的概念及研究标准来看,公共行政学是以实证主义方法论为基础、探求公共管理中具有因果联系和一般通性与规律的科学,这个界定既符合公共行政学发展的初衷,也与当前中国的公共行政管理实践需求相吻合。在公共行政学发展的百余年历史中,早期威尔逊、韦伯、古利克、厄威克、西蒙等人对公共行政某些原则、共性的探讨促成和推动了公共行政学的诞生和发展。然而,著名的"达尔三问"涉及如何看待公共行政中的规范价值,如何较充分地认识公共行政领域中人的行为,如何独立于各国的社会环境发现范围更广泛、普遍正确的三个重要原则问题。"统一价值论"把价值视为推动耗散结构有序化进程的能量,它以自然科学的基本公理为前提,用逻辑推理和数学运算的方法来精确计算价值大小,解释价值现象,以此理论为视角能有效解答达尔的三个疑问,对于推进公共行政科学的进一步发展、融通公共行政学规范研究与实证研究之争、缓解公共行政学的身份危机亦有积极作用。 展开更多
关键词 公共行政科学 身份危机 “达尔三问” 统一价值论 科学
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