“营改增”后重构地方政府财力保障机制思考——以湖北试点为例 被引量：3

1

作者 张启春 郝俊鹏 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第11期28-35,共8页

在地方政府财力已经比较紧张的情况下,如何重构地方政府财力保障机制,是"营改增"改革面临的重大挑战。结合目前学术界讨论较多的地方政府财力保障方案,通过相关理论和湖北试点数据分析其可行性和制约因素,认为全面"营改... 在地方政府财力已经比较紧张的情况下,如何重构地方政府财力保障机制,是"营改增"改革面临的重大挑战。结合目前学术界讨论较多的地方政府财力保障方案,通过相关理论和湖北试点数据分析其可行性和制约因素,认为全面"营改增"后重构地方政府财力保障机制,必须从根本制度层面着手,结合分税制财政管理体制改革,调整财政管理体制,重点构建完善的地方税系,从制度层面构建地方政府财力保障机制。 展开更多

关键词 “营改增” 地方政府财力保障机制 地方税系

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美国大都市区治理中的地方政府自愿合作:何以兴起?何以持续? 被引量：4

2

作者 徐增阳 余嫏 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第3期31-39,共9页

近年来,随着经济社会的发展,我国城镇化进程加速推进,城市规模不断扩大,城镇化水平持续提高,城市群的聚集效应凸显,区域化发展成为趋势。城市群内包含着层级不一、规模各异的城市政府,如何以有效的制度安排跨越行政边界最大程度地整合... 近年来,随着经济社会的发展,我国城镇化进程加速推进,城市规模不断扩大,城镇化水平持续提高,城市群的聚集效应凸显,区域化发展成为趋势。城市群内包含着层级不一、规模各异的城市政府,如何以有效的制度安排跨越行政边界最大程度地整合区域资源并连结区域内行动者,是区域治理面临的一大挑战。美国是高度城市化的国家,拥有世界级的城市群,在大都市区治理方面积累了充分的实践经验,形成了有效的制度安排。在地方自治的特殊政治背景下,美国地方政府通过政府间协议和组建区域自组织等形成了行之有效的府际自愿合作机制,以一系列制度安排降低了合作过程中面临的交易成本和交易风险问题,促进了合作关系的稳定持续,从而实现了对大都市区的有效治理。 展开更多

关键词 大都市区治理 地方政府合作 合作机制

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地方政府政策创新扩散生成机理的逻辑分析 被引量：40

3

作者 定明捷 张梁 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期75-82,共8页

所谓政策创新是指某项政策对采纳者而言是"新的",因而政策创新扩散意味着政策的跨区域传播,创新决策者彼此间相互依赖和相互影响,遵循同一的决策模式。在这种创新扩散过程中活跃着政策创新先驱、创新跟进者、政策创新守门员... 所谓政策创新是指某项政策对采纳者而言是"新的",因而政策创新扩散意味着政策的跨区域传播,创新决策者彼此间相互依赖和相互影响,遵循同一的决策模式。在这种创新扩散过程中活跃着政策创新先驱、创新跟进者、政策创新守门员以及政策创新代理人等行动主体,他们在政策创新扩散过程中扮演不同的角色,发挥不同的作用。一般而言,在创新决策过程中,是否选择跟进政策创新先驱的创新举措,跟进者需要在社会效用、个人效用、交易成本、沉淀成本等方面考虑创新方案的相对优势,进行相应的政策判断和效果评估。诸如学习、竞争、强制和模仿这样的扩散机制则通过影响创新选择的这些因素而将创新决策者彼此之间联系起来,影响创新决策者对变革结果的判断。 展开更多

关键词 政策创新 扩散机制 生成机理

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中国地方政府合作的博弈分析:困境与消解 被引量：18

4

作者 饶常林 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第5期59-64,共6页

中国地方政府合作流于形式和缺乏稳定性反映了区域共同利益与地方利益博弈的困境。囚徒困境模型分析表明:困境的根源在于合作过程中机会主义的存在和短期利益的诱惑。猎鹿博弈和重复博弈分析表明:建立有效监督约束机制和合理利益分配机... 中国地方政府合作流于形式和缺乏稳定性反映了区域共同利益与地方利益博弈的困境。囚徒困境模型分析表明:困境的根源在于合作过程中机会主义的存在和短期利益的诱惑。猎鹿博弈和重复博弈分析表明:建立有效监督约束机制和合理利益分配机制,培育信任机制,坚持对背叛行为的惩罚可以战胜短期背叛利益的诱惑。推动地方政府合作向纵深发展需要发展长期稳定的合作关系,加强上级政府对地方政府合作的引导和激励,构建良好的制度环境。 展开更多

关键词 地方政府合作 囚徒困境 猎鹿博弈 重复博弈

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地方政府合作的影响因素分析 被引量：2

5

作者 饶常林 《新视野》 CSSCI 北大核心 2014年第5期60-64,共5页

地方政府合作是公共行政发展的新趋势,探寻影响地方政府合作的相关因素,对于解释合作关系在各地发展的差距以及推进地方政府合作关系健康深入发展具有重要意义。地方政府合作的影响因素分为政治因素和非政治因素,其中,政治因素主要包括... 地方政府合作是公共行政发展的新趋势,探寻影响地方政府合作的相关因素,对于解释合作关系在各地发展的差距以及推进地方政府合作关系健康深入发展具有重要意义。地方政府合作的影响因素分为政治因素和非政治因素,其中,政治因素主要包括中央政府、政党制度、地方官员、政治文化,非政治因素主要包括自然地理条件、历史传统、经济发展水平、地区特征、中心城市。只有综合考虑各种因素,才能推动地方政府合作关系稳定健康的发展。 展开更多

关键词 地方政府 政府间合作 影响因素

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新时代乡村治理革新的基本样态、生成因素及未来趋势——基于“首批全国乡村治理典型案例”的质性研究 被引量：9

6

作者 张立荣 汪榆淇 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第3期27-34,共8页

立足新时代历史方位,运用扎根理论的质性研究范式及“词汇云”可视化工具,审度和分析农业农村部2019年6月发布的“首批全国乡村治理典型案例”:首先从“充分发挥党在乡村基层治理中的领导核心作用”“完善制度链条规范乡村治理运行”“... 立足新时代历史方位,运用扎根理论的质性研究范式及“词汇云”可视化工具,审度和分析农业农村部2019年6月发布的“首批全国乡村治理典型案例”:首先从“充分发挥党在乡村基层治理中的领导核心作用”“完善制度链条规范乡村治理运行”“运用多种施策工具落实乡村治理政策”“调动本土积极因子打造乡村治理内驱力”“凸显‘三治融合’引领乡村治理方向”五个维度解析乡村治理革新的基本样态,接着从“全社会对乡村价值的全新认识”“地方政府强力推进治理锦标赛”“民间主体不断高涨的乡村治理参与意愿”“城市治理有益经验的启示借鉴”“移动信息技术的有力支撑”五个层面寻绎乡村治理革新基本样态的生成因素,最后结合既有样态的成因和新的经济社会发展变量,从“更加注重发挥党在乡村治理中的领导统合作用”“更加注重维护乡村社区的稳定和平安”“更加注重探索智能化乡村治理新模式”“更加注重提升中西部地区乡村治理效能”“更加注重建设‘人人有责、人人尽责、人人享有’的乡村社会治理共同体”五个方面揭示未来乡村治理革新的趋势。 展开更多

关键词 乡村治理革新 党的领导作用 社会治理 Nvivo编码

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区际产业转移背景下中部六省发展环境研究 被引量：8

7

作者 张启春 朱明 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第2期43-52,共10页

沿海产业向内地的大规模集中式迁移和"十二五"规划期相关宏观调控政策的支持,使中部六省迎来了前所未有的、实现跨越式发展的重大战略机遇期和发展黄金期。文章在区际产业转移背景下,从发展硬、软环境两个角度出发,构造了由1... 沿海产业向内地的大规模集中式迁移和"十二五"规划期相关宏观调控政策的支持,使中部六省迎来了前所未有的、实现跨越式发展的重大战略机遇期和发展黄金期。文章在区际产业转移背景下,从发展硬、软环境两个角度出发,构造了由10个子环境组成、包含90个分项指标的综合评价体系,利用熵值法对中部六省的发展环境做了系统的比较分析。结论是中部六省发展子环境各具优势,总体上与东部存在差距但某些关键性具体指标上存在的优势是吸引产业迁入的动因。认为正确处理中部区内竞合关系事关未来中部整体发展大局,建议以理清政府和市场关系为核心,打破地方保护、尽快建立省际战略合作框架机制,依据各自发展环境比较优势进行区域总体规划,重点加强软环境建设,在重视投资环境的同时,关注人居环境的改善,在承接产业转移过程中,慎重评估移入产业的资源消耗和环境污染排放。 展开更多

关键词 区际产业转移 中部六省 发展环境 熵值法

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府际合作取向的长江中游城市群一体化发展研究——以社会网络分析为工具 被引量：2

8

作者 张立荣 汪榆淇 《新视野》 CSSCI 北大核心 2017年第6期41-47,54,共8页

促进长江中游城市群区域一体化发展,是实施国务院《长江经济带发展规划纲要》的迫切需要。利用社会网络分析发现,总体上长江中游城市群区域城市间关系较为松散,一体化水平偏低,表明刚性切割的行政区划行政和严重失衡的城市发展给区域一... 促进长江中游城市群区域一体化发展,是实施国务院《长江经济带发展规划纲要》的迫切需要。利用社会网络分析发现,总体上长江中游城市群区域城市间关系较为松散,一体化水平偏低,表明刚性切割的行政区划行政和严重失衡的城市发展给区域一体化水平的整体性提升造成了障碍。为此,相关地方政府需要重塑合作思维,变各自为政为整体治理;优化合作制度,实现包容性发展与可控性把握相统一;创新合作机制,构建合作协调机构和区域一体化决策咨询渠道。 展开更多

关键词 长江中游城市群 一体化发展 社会网络分析 府际合作

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耕地追加质量对湖北省粮食生产影响的实证研究 被引量：1

9

作者 李名峰 孟文辉 《湖北农业科学》 2015年第17期4380-4384,共5页

通过计算湖北省耕地标准系数评价耕地综合质量的动态变化,进而构建C-D生产函数模型,实证分析了耕地追加质量中各投入因素对粮食单产的贡献率。研究表明,化肥与地膜对粮食单产水平提高的正向效益呈边际递减趋势,而农业机械的使用对粮食... 通过计算湖北省耕地标准系数评价耕地综合质量的动态变化,进而构建C-D生产函数模型,实证分析了耕地追加质量中各投入因素对粮食单产的贡献率。研究表明,化肥与地膜对粮食单产水平提高的正向效益呈边际递减趋势,而农业机械的使用对粮食单产存在边际报酬递增效应。各级政府应通过购买化肥、地膜、农机等农技推广公共服务,提高耕地追加质量,实现粮食稳产高产。 展开更多

关键词 耕地追加质量 耕地标准系数 C-D函数 政府购买公共服务 湖北省

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新公共性的重构:协商对话视阈下的城市社区公共纠葛治理研究 被引量：6

10

作者 陈刚华 晏琴 《湖北民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第3期57-64,共8页

新时代我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为满足基层群众日渐强烈的治理需求,社会治理重心向基层倾斜。城市基层治理作为国家治理的一部分,社区作为城市的基本生活单元,其治理... 新时代我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为满足基层群众日渐强烈的治理需求,社会治理重心向基层倾斜。城市基层治理作为国家治理的一部分,社区作为城市的基本生活单元,其治理的好坏也关系着居民美好生活目标的实现。随着社区治理主体的日渐多元化以及主体间利益的复杂化,社区公共事务治理中产生的公共冲突逐渐从宏观层面转向微观层面,宏观表现为行政机制与自治机制的冲突,而微观指的是业委会与居委会的自治矛盾以及业主自治行为之间的“公共纠葛”现象。因此,为满足社区公共纠葛治理中居民对于协商对话的强烈需求,应以社区业委会和居委会两大自治组织为基础,重构社区管理和自治的公共边界,通过治理主体间的对话与协商来化解社区中的公共纠葛,建设合法有序的协商对话机制。 展开更多

关键词 新公共性 协商对话 城市社区 公共纠葛 基层治理

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柔性力量:社区教育嵌入社会组织能力发展的实证研究 被引量：9

11

作者 刘子悦 冷向明 丁秋菊 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第6期10-18,27,共10页

社区教育为草根社会组织能力提升开辟了一条自下而上、由内而外的路径。在社区教育组织化功能和社会化功能的“柔性力量”作用下,社区草根社会组织能力在组织治理结构、制度规范、资源整合与运用、专业服务供给、成员能力以及组织信任... 社区教育为草根社会组织能力提升开辟了一条自下而上、由内而外的路径。在社区教育组织化功能和社会化功能的“柔性力量”作用下,社区草根社会组织能力在组织治理结构、制度规范、资源整合与运用、专业服务供给、成员能力以及组织信任等方面实现有效提升,成长为社区治理的实质性力量。社区教育促进社区草根社会组织能力提升的独特优势通过其微观操作机制表现出来:通过草根社会组织初始制度供给以及组织主体基础的塑造,“孵化”培育组织;联合多种力量构建草根社会组织发展资源支持网络;提高草根社会组织中个体的参与能力和社会效能感;凝聚社区共同体精神,积累草根社会组织发展的社会资本。 展开更多

关键词 草根社会组织 组织能力 社区教育

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农民工非制度化维权倾向的影响因素研究——基于全国1554个农民工样本的分析 被引量：13

12

作者 徐增阳 姬生翔 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期67-76,共10页

在全国性农民工调查数据的基础上,从归属感、权益保障水平、剥夺感方面建立回归模型分析了农民工非制度化维权倾向的影响因素。研究结果显示,农民工的年龄与非制度化维权倾向呈反比,收入、相对剥夺感与非制度化维权倾向呈正比,女性、党... 在全国性农民工调查数据的基础上,从归属感、权益保障水平、剥夺感方面建立回归模型分析了农民工非制度化维权倾向的影响因素。研究结果显示,农民工的年龄与非制度化维权倾向呈反比,收入、相对剥夺感与非制度化维权倾向呈正比,女性、党员、零售业、无绝对剥夺感的农民工的非制度维权倾向相对更弱一些。 展开更多

关键词 农民工 非制度化维权 维权倾向 影响因素 有序回归模型

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主流化的政策导向与进城务工女性市民化研究 被引量：9

13

作者 汪超 刘筱红 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期139-144,共6页

中国农村劳动力"家庭分散化"和"性别差异化"的流动影响了农村进城务工女性平等共享尊严、体面劳动和幸福生活,其问题的穴点在于内含社会性别歧视的家庭政策,制度性与结构性失衡则是问题的根源。只有对关怀的根源—... 中国农村劳动力"家庭分散化"和"性别差异化"的流动影响了农村进城务工女性平等共享尊严、体面劳动和幸福生活,其问题的穴点在于内含社会性别歧视的家庭政策,制度性与结构性失衡则是问题的根源。只有对关怀的根源——家庭——给予充分重视,社会政治制度以及公共政策才能获得可续的动力。基于此,治理进城务工女性市民化问题要放在以人为核心的新型城镇化发展战略中来图谋与规划,需建立和完善提高家庭发展能力的政策体系,通过发展战略调整和公共政策的创新、治理系列制度和结构失衡、治理行动设计,编制一个"家庭本位"的社会制度体系,为进城务工女性及其家庭提供支持性的外在社会生态环境。 展开更多

关键词 进城务工女性 市民化 家庭离散 家庭政策

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社区教育融入社区治理:行动逻辑与制度程序——基于武昌区社区教育学院的实践探索 被引量：15

14

作者 黄琳 冷向明 郭淑云 《职教论坛》 北大核心 2018年第4期88-94,共7页

社区教育是我国教育事业的重要组成部分,是社区建设的重要内容。针对当前我国社区治理行政化和居民参与不足的困境,武汉市武昌区社区教育学院依据梁漱溟乡村建设及现代治理理论,运用行动研究的方法,探索出以社区学校为平台,以班长议事... 社区教育是我国教育事业的重要组成部分,是社区建设的重要内容。针对当前我国社区治理行政化和居民参与不足的困境,武汉市武昌区社区教育学院依据梁漱溟乡村建设及现代治理理论,运用行动研究的方法,探索出以社区学校为平台,以班长议事会为载体,推进社区教育融入社区治理的行动逻辑与制度程序。即突破既有社区治理理念,回归社区教育本质;创设"班长议事会",协商议事解决难题;通过教育赋权,加强居民参与能力培训;孵化草根社会组织,推动决议落实;建立时间银行,实现对志愿行动的长效激励。社区教育内容、过程、形式与社区治理的关键要素紧密融合、环环相扣,对于提升居民参与意识、强化居民行动能力、扩展资源链接网络、重塑社区治理结构、建立"社区共同体"具有显著成效,构建了共建共治共享的治理格局。 展开更多

关键词 社区教育 社区治理 行动逻辑 制度程序

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农业转移人口城市定居意愿实证研究与市民化推进策略——基于2015年武汉城市圈农业转移人口动态监测数据的分析 被引量：8

15

作者 张启春 冀红梅 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第4期48-57,共10页

农业转移人口的城市定居意愿直接影响新型城镇化战略的推进实施。利用2015年国家卫计委流动人口动态监测数据库中提取的"武汉城市圈农业转移人口数据",建立二元Logistic模型,对武汉城市圈农业转移人口流入地城市定居意愿进行... 农业转移人口的城市定居意愿直接影响新型城镇化战略的推进实施。利用2015年国家卫计委流动人口动态监测数据库中提取的"武汉城市圈农业转移人口数据",建立二元Logistic模型,对武汉城市圈农业转移人口流入地城市定居意愿进行实证分析。研究结果表明,农业转移人口偏好大城市,城市选择呈现由大到小的层级性;对农业转移人口城市定居意愿具有正向影响的因素包括:代际中的"70后"、相对较高的教育程度、省内流动、较好就业身份;具有反向影响的因素包括:流动时间长、学龄子女随迁、低龄留守儿童、城镇职工医疗保险;不显著的因素包括:性别、婚姻、家庭收支比、住房支出收入比、恩格尔系数、就业单位性质、参保新型农村合作医疗保险、参保城乡居民合作医疗保险、参保城镇居民医疗保险。据此从经济、空间布局以及政府公共服务供给等方面提出了推进农业转移人口市民化的策略。 展开更多

关键词 农业转移人口 城市定居意愿 市民化

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共识、分歧与展望:近年来国内基层维稳路径研究述评 被引量：6

16

作者 张立荣 黄怡宁 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期117-122,共6页

"维稳"是一项被提升到治国安邦层面的重要工作。"基层维稳路径"问题是近年来国内学术界广泛探索和深入研究的重点问题。最具代表性的理论见解有四种,即"维权"的路径、"法治"的路径、"政... "维稳"是一项被提升到治国安邦层面的重要工作。"基层维稳路径"问题是近年来国内学术界广泛探索和深入研究的重点问题。最具代表性的理论见解有四种,即"维权"的路径、"法治"的路径、"政府治理"的路径和"多元共治"的路径。学术界在基层维稳路径的构建、选择等方面达成了共识,但在基层维稳路径实施的逻辑起点等方面存在分歧。笔者认为,对这一问题的进一步探索和研究需要拓展研究视野,调整研究重点,优化研究方法。 展开更多

关键词 维稳路径 基层政府 群体性事件

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进城务工女性生计脆弱性治理与政治参与 被引量：5

17

作者 汪超 刘筱红 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第2期175-178,共4页

新型城镇化的关键是农民工的市民化,而市民化的关键在进城务工女性的身份转变。在农村劳动力大量流入城镇且城镇化快速推进的背景下,流入地政治参与制度建设却滞后于社会环境变迁,导致进城务工女性因其利益诉求无法表达而被抛出发展轨道... 新型城镇化的关键是农民工的市民化,而市民化的关键在进城务工女性的身份转变。在农村劳动力大量流入城镇且城镇化快速推进的背景下,流入地政治参与制度建设却滞后于社会环境变迁,导致进城务工女性因其利益诉求无法表达而被抛出发展轨道,进而难以抵抗外界突如其来的各种生计风险。鉴于此,需要建构政治参与的整体性制度框架,以利于将进城务工女性的利益诉求纳入公共政策,使其融入城镇,真正成为市民。 展开更多

关键词 新型城镇化 农村进城务工女性 生计脆弱性 政治参与

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长江经济带人口空间分布的“逆城市化”趋势及影响因素研究 被引量：11

18

作者 张启春 梅莹 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第1期43-53,共11页

本文以长江经济带为例,运用ROXY指数模型及PLS-SEM模型,分别对长江经济带城市群、城市内部人口空间分布的"逆城市化"趋势及其影响因素进行分析。研究结果表明:从城市群层面来看,长江中、下游城市群均出现了人口由中心城市向... 本文以长江经济带为例,运用ROXY指数模型及PLS-SEM模型,分别对长江经济带城市群、城市内部人口空间分布的"逆城市化"趋势及其影响因素进行分析。研究结果表明:从城市群层面来看,长江中、下游城市群均出现了人口由中心城市向外围扩散的"逆城市化"现象;从城市层面来看,出现人口空间分布"逆城市化"趋势的有上海市、武汉市、南京市、成都市、合肥市、南昌市及长沙市;从影响因素来看,户籍、家庭责任、净收入、社会融入与人口"逆城市化"意愿显著负相关,土地权益、迁入地子女教育与人口"逆城市化"意愿显著正相关,医疗保障负向影响人口"逆城市化"意愿,但结果并不显著。本研究的相关结论对厘清人口流动的新趋势,探寻"逆城市化"产生的动力机制,正确认识及合理利用"逆城市化"趋势具有一定的借鉴意义。 展开更多

关键词 长江经济带 逆城市化 ROXY指数模型 PLS-SEM模型 影响因素

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新生代农民工融入城镇:政策困境及其变革研究——基于公民身份的视角 被引量：2

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作者 冷向明 赵德兴 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2013年第2期98-102,共5页

当前新生代农民工成为农民工群体的主体,融入城镇困难引发了深刻的身份危机,潜藏着巨大的社会风险。"融城难"的根本原因在于农民工公共政策体系建基于户籍身份或社区身份而非平等的公民身份。通过社会权利的"行政赋权&qu... 当前新生代农民工成为农民工群体的主体,融入城镇困难引发了深刻的身份危机,潜藏着巨大的社会风险。"融城难"的根本原因在于农民工公共政策体系建基于户籍身份或社区身份而非平等的公民身份。通过社会权利的"行政赋权"逐步实现平等公民身份值得肯定,但需警惕社会权利失衡发展,因其易导向传统"恩赐政治"而不是现代公民政治;应转向以平等公民身份基础的"劳动赋权"。未来平等公民身份的实现意味着农民工的"终结",但不意味着农民工融入城镇的完全实现,乡土性的终结、城市性的养成是自然演化的结果而非政策建构的结果;农民工公共政策实践应由"流动人口"视角转为"移民"视角;由"赋权"为重点的权益保障范式转向以"增能"、"促融"为重点的社会投资范式。 展开更多

关键词 新生代农民工 融入城镇 公民身份 公共政策

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半嵌入性合作:社会组织发展策略的一种新诠释——以W市C社会组织为例 被引量：44

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作者 冷向明 张津 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第3期20-28,共9页

目前学术界关于国家与社会之间的关系主要有以下几种解释模式:西方的公民社会与法团主义,以及本土的"行政吸纳社会""行政吸纳服务""嵌入""反向嵌入""双向嵌入"等。基于W市C社会组织... 目前学术界关于国家与社会之间的关系主要有以下几种解释模式:西方的公民社会与法团主义,以及本土的"行政吸纳社会""行政吸纳服务""嵌入""反向嵌入""双向嵌入"等。基于W市C社会组织发展的纵向案例,本文揭示了国家与社会组织之间的一种新关系形态,将其界定为"半嵌入性合作",即以双方结构性非对称相互依赖、权力关系相对平衡为特点的非依附合作。这一关系建立在资源分散与功能差异的基础上,资源分散为社会组织聚合资源开拓了新渠道,但公务服务市场发育不完全,社会组织业务性质又必然需要部分嵌入国家,因而是一种"半嵌入";由于政府与社会组织相互弥补"政府失灵"与"志愿失灵"的需要,以及在公共服务中注意力分配差异,因而需要将各自部分目标嵌入到对方的运作中实现合作,最终形成"半嵌入性合作"的关系。"半嵌入性合作"以社会为重要的分析中心,充分反映社会组织制度环境和自身能力的变化发展,为理解新时代政社关系的发展提供了重要参考。 展开更多

关键词 社会组织 资源依赖 行为策略 半嵌入性合作 国家与社会关系

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