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请示授权、主体理性与示范扩散——以C市公共文化服务示范区创建为例
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作者 宋文娟 杨楠 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第4期131-141,共11页
创建示范是推动国家治理体系和治理能力现代化建设的重要方式之一,是我国政策执行的重要工具。以公共文化服务示范区创建过程为例,从制度设计和理性选择两个维度探究了创建示范的底层逻辑。研究发现,示范制度设计中的请示授权使地方政... 创建示范是推动国家治理体系和治理能力现代化建设的重要方式之一,是我国政策执行的重要工具。以公共文化服务示范区创建过程为例,从制度设计和理性选择两个维度探究了创建示范的底层逻辑。研究发现,示范制度设计中的请示授权使地方政府忽略试错成本大胆创新,有利于实现中央顶层把控与地方探索的良性互动。在主体理性和资源禀赋的驱动下,各示范区采取了差异化示范型创新模式。资源禀赋丰富的地区更可能采取“制度性示范”创新,推动公共文化制度建设;资源禀赋相对薄弱的地区则倾向于采取“技术性示范”创新,通过嵌入技术或吸纳社会资本谋求公共文化创新发展。差异化的示范型创新模式进一步产生了迥异的示范扩散效果。相较于最强者的制度性示范,次强者的技术性示范具有更显著的可模仿性,后来者会基于禀赋适配性选择学习对象,从而使示范扩散呈现“适配学习”的特点。 展开更多
关键词 公共文化服务示范区 请示授权 主体理性 禀赋适配 示范扩散
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