新安全格局下的城乡基层社会风险治理 被引量：9

1

作者 彭宗超 卜凡 赵芸 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2023年第7期4-12,共9页

在城乡融合发展中,城乡社会结构性风险、社会心态失衡风险、数字化治理风险增加等会使城乡基层风险治理难度进一步提升。在新安全格局下,应坚持“一核多元”的治理主体原则、“风险综合体”的系统性原则和“居安思危”的底线思维与极限... 在城乡融合发展中,城乡社会结构性风险、社会心态失衡风险、数字化治理风险增加等会使城乡基层风险治理难度进一步提升。在新安全格局下,应坚持“一核多元”的治理主体原则、“风险综合体”的系统性原则和“居安思危”的底线思维与极限思维原则,妥善利用新技术特别是数字技术带来的治理改革机遇,统筹完善城乡基层社会风险治理体系,提升城乡基层社会风险治理能力与水平,推动城乡基层社会治理共同体的联动发展。 展开更多

关键词 城乡基层 社会风险治理 新安全格局 社会治理共同体

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基于百分位数法的中国不同强度小时降雨频次空间分异格局及其变化模态研究(1961-2013) 被引量：3

2

作者 孔锋 乔枫雪 王瑞 《水利水电技术》 北大核心 2019年第6期37-48,共12页

高分辨率的降水数据有助于科学认识全球增暖背景下不同强度降雨事件的空间分异特征。采用1961-2013年中国545个气象观测站的小时降水数据,基于50%和90%分位数,将小时降水事件分为弱降雨、中等强度降雨、强降雨和总降雨四类事件,从气候... 高分辨率的降水数据有助于科学认识全球增暖背景下不同强度降雨事件的空间分异特征。采用1961-2013年中国545个气象观测站的小时降水数据,基于50%和90%分位数,将小时降水事件分为弱降雨、中等强度降雨、强降雨和总降雨四类事件,从气候态特征、波动特征、变化趋势和时空变化模态四个方面诊断了上述四类小时降雨频次的空间演变特征。结果表明:(1)基于50%和90%分位数阈值的方法表明中国小时降雨阈值具有明显的东高、西低,沿海高、内陆低的空间分异特征。(2)中国不同强度小时降雨频次在1961-2013年呈现出东南高、西北低的空间分异特征,其中从东北至西南存在一个介于东南和西北之间的过渡带,其不同降雨频次介于东南和西北之间。(3)中国不同强度小时降雨频次波动特征首先呈现出东南波动小,西北波动大;其次呈现出南方波动小,北方波动大的空间分异特征。中国不同强度小时降雨频次均在长江流域呈现出增加趋势,强降雨和总降雨频次在京津冀地区也明显趋于增加。(4)基于EOF分析的结果表明中国不同强度小时降雨频次在长江流域趋于增加是最主要的模态特征,该模态小时弱降雨、中等强度降雨、强降雨和总降雨频次的方差解释率分别达62.49%、59.41%、46.26%和67.20%。 展开更多

关键词 小时降雨数据集 降雨频次 百分位数法 空间格局 经验正交函数分析 全球气候变化 水文气象 暴雨内涝灾害

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社会稳定风险事件的系统演化视角分析 被引量：3

3

作者 李姚姚 彭宗超 《学海》 CSSCI 北大核心 2019年第4期135-141,共7页

社会稳定风险定义为因各种原因和动机,一定数量人群采取多种行动危害社会秩序的可能性,社会稳定风险事件是该风险的实际爆发。社会稳定风险通常不是单一因素导致的,需要从系统或整体演化论的视角把握。根据马克思主义和系统演化理论,文... 社会稳定风险定义为因各种原因和动机,一定数量人群采取多种行动危害社会秩序的可能性,社会稳定风险事件是该风险的实际爆发。社会稳定风险通常不是单一因素导致的,需要从系统或整体演化论的视角把握。根据马克思主义和系统演化理论,文章认为社会系统可以从意识形态系统、国家治理系统、经济运行系统三个耦合系统来把握,三个系统在强维生力和弱维生力状态下都会产生社会稳定风险。我国不同时期社会稳定风险事件是由三个子系统出现强或弱维生力时造成系统不匹配而引发的。基于系统演化的社会稳定风险治理需要厘清意识形态、提高有效治理水平、加强市场监管以改善维生力水平,达到适度维生力状态,实现整体稳定。 展开更多

关键词 社会稳定风险 系统演化 耦合系统 风险治理

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透视大尺度综合自然灾害风险评估的主要进展和展望 被引量：13

4

作者 孔锋 《灾害学》 CSCD 北大核心 2020年第2期148-153,共6页

首先从多灾种风险评价入手,分析多灾种概念,区别广义和狭义多灾种风险评价的特征,并对多灾种风险评估的关键进行总结。然后,系统梳理了国内外5类典型的大尺度综合自然灾害风险评估的实践,并对其综合风险评估的核心过程和方法进行评价,... 首先从多灾种风险评价入手,分析多灾种概念,区别广义和狭义多灾种风险评价的特征,并对多灾种风险评估的关键进行总结。然后,系统梳理了国内外5类典型的大尺度综合自然灾害风险评估的实践,并对其综合风险评估的核心过程和方法进行评价,分别是联合国开发计划署的灾害风险指数(Disaster Risk Index)、全球风险热点地区研究计划(The Hotspots Project)、世界风险报告(World Risk Report)、世界风险管理指数(Index for Risk Management)、世界自然灾害风险地图集(World Atlas of Natural Disaster Risk)。最后,对狭义和广义层面上的大尺度综合自然灾害风险评估进行总结和展望。研究结果对于当前灾害风险科学领域关于大尺度综合自然灾害风险评估的全面认识具有参考意义。 展开更多

关键词 综合自然灾害风险 全球变化 多灾种 广义与狭义 大尺度 风险评估 灾害复杂性

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1.5℃温控目标下地球工程对中国气温影响的区域差异预估 被引量：9

5

作者 孔锋 薛澜 +1 位作者 孙劭 王品 《科学技术与工程》 北大核心 2019年第6期285-297,共13页

随着全球气候变暖进一步加剧,《巴黎协定》制定的1. 5℃温控目标面临的挑战愈发严峻。采用BNU—ESM模式的地球工程(G4试验)和非地球工程(RCP4. 5)情景下的2010～2099年日值气温数据,对比分析了地球工程实施中(2020～2069年)、实施后(207... 随着全球气候变暖进一步加剧,《巴黎协定》制定的1. 5℃温控目标面临的挑战愈发严峻。采用BNU—ESM模式的地球工程(G4试验)和非地球工程(RCP4. 5)情景下的2010～2099年日值气温数据,对比分析了地球工程实施中(2020～2069年)、实施后(2070～2099年)和整个研究时段(2010～2099年)对中国气温的影响及其区域差异。结果表明:(1)地球工程的实施显著降低了中国年均气温,尤其是地球工程实施的2020～2069年,多数地区的降温幅度超过了0. 75℃,有效缓解了全球气候变暖,地球工程实施前后的对比表明地球工程能够使中国多数地区降低1. 5℃,地球工程有助于《巴黎协定》1. 5℃温控目标的实现;(2)地球工程的实施并未改变中国年均气温气候态和波动特征的空间分异格局,却改变了年均气温变化趋势的空间分异格局,地球工程的实施对中国北方地区年均气温波动特征的影响要高于南方地区;(3)地球工程实施的2020～2069年使得中国多数地区的年均气温趋势减少,减少幅度超过了0. 3℃/10 a,同时地球工程实施前后中国年均气温变化趋势差异明显;(4)地球工程实施结束后并未产生气温的报复性反弹,且对依赖于可预测气候周期的部门生产运营不造成根本性的影响。地球工程对气候影响的讨论,有助于人类科学认识应对气候变暖的多样性措施。 展开更多

关键词 地球工程 年均气温 气候变化 区域差异 1.5℃温控目标 中国

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“政策间隙期”民众社会心理特点及应对——基于雄安新区三县29个乡镇的调研 被引量：3

6

作者 王凯 曹峰 +1 位作者 彭宗超 王成 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第3期60-64,共5页

"政策间隙期"特指公共政策发布之后至具体实施之前的特殊阶段。实证调研显示,"政策间隙期"民众的社会心理具有敏感性、从众性、易变性和复杂性等特征,同时也具有可塑性的特点。有效应对"政策间隙期"公众... "政策间隙期"特指公共政策发布之后至具体实施之前的特殊阶段。实证调研显示,"政策间隙期"民众的社会心理具有敏感性、从众性、易变性和复杂性等特征,同时也具有可塑性的特点。有效应对"政策间隙期"公众的社会心理,应及时追踪民众的社会心理动态;重视加强公共政策的宣传引导,通过媒体理性引导公共理性,实现社会心理张力的有效释放;还应重视民众的民生利益诉求,尤其需要把握利益受损严重少数人的社会心理动向,及时回应公众的期望与担忧。 展开更多

关键词 政策间隙期 雄安新区 社会心理

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自然灾害概率风险历史资料的有效性及其检验 被引量：1

7

作者 郭君 孔锋 《灾害学》 CSCD 北大核心 2019年第3期21-26,共6页

动态变化的自然-社会系统导致自然灾害风险处于动态变化中,久远的历史资料可能不是概率风险评估的有效样本,然而目前基于历史记录的概率风险评估尚未对使用的一段时间历史资料的有效性加以说明。鉴于此,通过指出自然灾害风险系统和历史... 动态变化的自然-社会系统导致自然灾害风险处于动态变化中,久远的历史资料可能不是概率风险评估的有效样本,然而目前基于历史记录的概率风险评估尚未对使用的一段时间历史资料的有效性加以说明。鉴于此,通过指出自然灾害风险系统和历史记录统计口径具有动态变化性,揭示历史记录资料存在有效性问题,即一段时期的历史灾害记录序列可能存在变点,继而将变点检验方法引入自然灾害概率风险历史资料有效性检验。当前变点检验的方法众多,包括最小二乘法、广义似然比检验、贝叶斯方法、局部比较法、非参数方法等,针对具体的问题需选择合适的方法。研究指出的历史资料有效性问题,希望对后续历史资料选取的理念、选取后的风险评估理论和实践应用等方面提供参考意义,以期从数据使用层面提高灾害风险评估结果的可靠性。 展开更多

关键词 自然灾害 概率风险 动态风险 历史资料 有效性 变点检验

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透视变化环境下的中国城市暴雨内涝灾害:形势、原因与政策建议 被引量：58

8

作者 孔锋 《水利水电技术》 北大核心 2019年第10期42-52,共11页

城市暴雨内涝已成为当前中国城市发展面临的重要难题之一,是“大城市病”的综合体现。首先分析了当前中国城市暴雨内涝灾害严峻的形势特征,然后从自然和人为因素两维角度,综合全球气候变暖背景下暴雨增多、城市规划和快速城镇化、排水... 城市暴雨内涝已成为当前中国城市发展面临的重要难题之一,是“大城市病”的综合体现。首先分析了当前中国城市暴雨内涝灾害严峻的形势特征,然后从自然和人为因素两维角度,综合全球气候变暖背景下暴雨增多、城市规划和快速城镇化、排水管网与设防标准、城市应急预案、城市发展与管理制度等八个方面的问题,分析了中国城市暴雨内涝频现的深层次原因;再次总结分析国内外应对城市内涝的策略,提出当前我国海绵城市建设面临的问题并展望其发展方向。最后从提高设防标准、鼓励社会参与、推广海绵城市建设、完善监测预警体系、强化城市科学规划、加强大都市巨灾应对能力和跨区域应对统筹、提升决策者意识、加强全民全域全时风险防范意识等八个方面给出应对城市暴雨内涝的政策建议。研究成果对全面科学理解中国城市暴雨内涝灾害具有参考意义,对未来安全城市的长远规划和高质量建设具有重要的支撑。 展开更多

关键词 特大暴雨 城市内涝 城市化 气候变化 排水系统 政策建议

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新时代国家发展战略下中国应对气候变化的透视 被引量：11

9

作者 孔锋 《北京师范大学学报（自然科学版）》 CAS CSCD 北大核心 2019年第3期389-394,共6页

应对全球气候变化已成为当前人类社会发展面临的重要挑战之一.本文从“人类命运共同体”载入联合国决议、合作共赢理念下的波恩气候变化大会、美国退出《巴黎协定》的影响和全球气候治理中彰显中国方案4个方面,综述了中国和全球应对气... 应对全球气候变化已成为当前人类社会发展面临的重要挑战之一.本文从“人类命运共同体”载入联合国决议、合作共赢理念下的波恩气候变化大会、美国退出《巴黎协定》的影响和全球气候治理中彰显中国方案4个方面,综述了中国和全球应对气候变化的形势与趋势;回顾了新时代国家发展战略下中国应对气候变化的战略和4个新特征;从农业、水资源、林业和生态系统、海岸带及相关领域和城市领域5个方面梳理了中国适应气候变化的主要进展;从大力减少碳排放、着力提高能效与发展清洁能源、积极增加森林碳汇和全国碳排放交易市场4个方面分析了新时代我国减缓气候变化主要进展;并从国家高品质发展与全链条应对气候变化发展新模式、协同考虑应对气候变化与“一带一路”建设等国家重大发展战略的关系和大力发展气候变化领域的科学技术3个方面,对未来中国应对全球气候变化进行展望. 展开更多

关键词 应对气候变化 巴黎协定 生态文明建设 人类命运共同体 趋利避害

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中国灾害性冰冻天气日数气候演变空间分异特征(1961-2016年) 被引量：11

10

作者 孔锋 《灾害学》 CSCD 北大核心 2019年第4期121-130,共10页

基于《中国冰冻数据集(V1.0)》,采用1961-2016年中国545个气象站点的结霜、雾凇、雨凇和结冰四种灾害性冰冻天气日数数据,从气候态特征、年代距平变化、变化趋势和波动特征四个方面,诊断了中国冰冻天气日数时空演变特征。结果表明:①中... 基于《中国冰冻数据集(V1.0)》,采用1961-2016年中国545个气象站点的结霜、雾凇、雨凇和结冰四种灾害性冰冻天气日数数据,从气候态特征、年代距平变化、变化趋势和波动特征四个方面,诊断了中国冰冻天气日数时空演变特征。结果表明:①中国四种灾害性冰冻天气日数在1961-2016年具有各自典型的区域性和次区域性空间分异特征。高纬度或高海拔地区是中国灾害性冰冻天气较多发生的地区。结霜和结冰事件在分布范围和发生频率上明显高于雾凇和雨凇事件。②中国四种灾害性冰冻天气日数距平具有明显的年代变化特征。中国北方的结霜和结冰日数在1960和1970年代以负距平为主,而在1980、1990、2000和2010年代逐渐演变为正距平为主;中国北方的雾凇日数和中东部的雨凇日数在1960、1970和1980年代以正距平为主,而在1990、2000和2010年代以负距平为主。③1961-2016年中国四种灾害性冰冻天气日数变化趋势空间分异不尽一致。结霜、雾凇和结冰日数在高海拔和高纬度地区增减趋势较大。其中结霜日数在北方以增加趋势为主;雾凇日数则在东北、西北和内蒙古等地区以减少趋势为主;雨凇日数在中国中东部以减少趋势为主;结冰日数在西藏、黄土高原、华北平原等地以增加趋势为主。④1961-2016年中国结霜和结冰日数波动特征呈南高北低的空间分异格局。雾凇日数在华南南部和云南西部波动最大,在长江以南至华南北部、青藏高原、四川东部、湖北西部等地波动最小。雨凇日数在西南地区波动小,而在北方、东北和东南沿海地区波动大。 展开更多

关键词 冰冻天气 时空格局 变化趋势 波动特征 气候变化 中国

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透视中国不同强度桑拿天日数的时空分异特征(1961-2017年) 被引量：6

11

作者 孔锋 《灾害学》 CSCD 北大核心 2019年第3期85-92,共8页

高温高湿超长待机的桑拿天气已成为当前城市居民生产生活面临的主要气象灾害风险之一。基于1961-2017年中国545个气象观测站点的日值最高气温和相对湿度数据,采用中国气象局中央气象台对桑拿天的定义,从气候态、变化趋势和波动特征三方... 高温高湿超长待机的桑拿天气已成为当前城市居民生产生活面临的主要气象灾害风险之一。基于1961-2017年中国545个气象观测站点的日值最高气温和相对湿度数据,采用中国气象局中央气象台对桑拿天的定义,从气候态、变化趋势和波动特征三方面研究了中国不同强度桑拿天日数时空演变特征。结果表明:①1961-2017年中国气候态不同强度桑拿天日数呈东南高-西北低的空间分异格局,且不同年代同一强度的桑拿天日数空间分异格局相差较小,与整个研究时段对应强度的桑拿天日数空间分异格局具有良好的一致性。随着强度增加,中国桑拿天日数逐步减少。②1961-2017年中国不同强度桑拿天日数以胡焕庸线为界,呈东南增减镶嵌并以减少趋势为主,西北变化不大的空间分异格局。1991-2017年中国不同强度桑拿天日数变化趋势相比1961-1990年明显增加。③1961-2017年中国不同强度桑拿天日数以胡焕庸线为界,呈东南波动大-西北波动小的空间分异格局。且桑拿天和强桑拿天日数波动特征呈现出明显的三块式分布特征。1961-1990年和1991-2017年中国不同强度桑拿天日数波动特征与整个研究时段具有良好的一致性。1990年前后的波动差异特征主要集中在胡焕庸线附近及其东南地区,且波动差异以增大为主,表明1991-2017年中国东南不同强度桑拿天日数变异增加。 展开更多

关键词 桑拿天气 高温热浪 空间格局 年代际变化 气候变化 区域分异

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中国积雪时空演变特征及其与海气环流因子的时序关联性 被引量：1

12

作者 孔锋 《水利水电技术》 北大核心 2020年第6期10-20,共11页

积雪时空变化作为表征增暖背景下冰冻圈的重要指标之一,在全球气候变化科学研究中具有重要作用。采用1961—2016年中国545个气象观测站的积雪日数、积雪深度日值数据和3个海气环流因子,通过多种统计方法,诊断中国积雪的时空演变特征及... 积雪时空变化作为表征增暖背景下冰冻圈的重要指标之一,在全球气候变化科学研究中具有重要作用。采用1961—2016年中国545个气象观测站的积雪日数、积雪深度日值数据和3个海气环流因子,通过多种统计方法,诊断中国积雪的时空演变特征及积雪与海气环流因子的时频相关性。结果表明:(1)1961—2016年中国积雪日数和深度在波动中呈缓慢增加趋势,且具有明显的年代分段变化特征。中国积雪日数和深度均具有30a和50a的周期振荡特征,其中积雪深度在1969年发生突变。(2)1961—2016年中国气候态积雪日数和深度具有明显的南低北高的空间分异特征,尤其是东北、内蒙古东部和新疆北部的积雪较多分布。中国积雪多寡具有明显的年代和区域分异特征。(3)在变化趋势上,1961—2016年中国积雪日数在东北和内蒙古东部趋于增多;而积雪深度除上述区域外,在华北、西北和江淮东部也趋于增多。在波动特征上,中国积雪日数和深度在华南南部、云南和四川东部波动较大,其它地区波动相对较小。(4)与海气因子时频关联性上,中国积雪与不同海气因子关联性不同,且与同一因子在不同时段的关联性也有一定差异。 展开更多

关键词 积雪 时空格局 Mann-Kendall突变检测 交叉小波变换 小波相干 水文气象 全球气候变暖

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被“挤压”的中产阶层是民主化的主导力量吗？--埃及经验

13

作者 郑心遥 彭宗超 《学海》 CSSCI 北大核心 2018年第4期19-27,共9页

中产阶层在被"挤压"的背景下,是否会更倾向于政治抗争?革命后是否会更倾向于建立民主政体?本文以埃及为案例,采用混合研究策略,通过Arab Barometer问卷数据以及在埃及进行的半结构深度访谈,分析埃及中产阶层的政治抗争行为和... 中产阶层在被"挤压"的背景下,是否会更倾向于政治抗争?革命后是否会更倾向于建立民主政体?本文以埃及为案例,采用混合研究策略,通过Arab Barometer问卷数据以及在埃及进行的半结构深度访谈,分析埃及中产阶层的政治抗争行为和民主倾向。问卷结果显示,埃及中产阶层一方面反对专制政体,但是另一方面在革命后又不那么支持建立民主政体。埃及中产阶层还未壮大就被"挤压",其短期的利益诉求聚焦于个体经济的发展,长期的利益在于构建公平良好的市场环境。在成功推翻穆巴拉克政权之后,埃及中产阶层对于民主政体的实施有着较强的风险感知。埃及的案例显示,其中产阶层是威权统治的"颠覆器",但是却并不能够成为民主化的主导力量。 展开更多

关键词 中产阶层 民主化 政治抗争 政体偏好 埃及

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再论灾害防御能力的基本定义与特征探讨 被引量：12

14

作者 孔锋 《灾害学》 CSCD 北大核心 2020年第1期6-10,15,共6页

化解重大风险背景下,灾害防御能力已成为综合减灾与可持续发展的重要影响因素之一。在灾害防御能力的基本定义与特征探讨的基础上,综合近年来灾害防御能力研究和实践的发展动向,首先阐述了集物理设防、社会设防和人文设防为一体的综合... 化解重大风险背景下,灾害防御能力已成为综合减灾与可持续发展的重要影响因素之一。在灾害防御能力的基本定义与特征探讨的基础上,综合近年来灾害防御能力研究和实践的发展动向,首先阐述了集物理设防、社会设防和人文设防为一体的综合灾害防御能力的内涵,并对物理设防、社会设防和人文设防的内涵与外延进行了分析。然后,梳理了六类灾害防御能力的研究与实践,即基于CAR工具指标体系的灾害应急能力评估、基于ISDR的减轻灾害风险能力评估、WMO减轻灾害能力评估、社区尺度灾害防御能力评估、基于阶段-资本关联的灾害防御能力评估和基于社会学的灾害防御能力评价。最后从三个方面对灾害防御能力的评价给出了评述与展望,即灾害防御能力评价应将灾害风险评价与应急管理评价体系相结合、灾害防御能力评价应整合主体-资源-过程三维度指标体系和灾害防御能力评价应面向社会可操作的指标体系。 展开更多

关键词 灾害防御能力 物理设防 社会设防 人文设防 指标体系 巨灾管理 风险融资

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