营造城市政治学研究学术共同体——深圳大学政府管理学院博士生导师陈文教授访谈 被引量：2

1

作者 陈文 侯麟军 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2023年第7期3-8,161,共7页

伴随城市化的快速发展和现代城市问题的大量涌现,城市政治学日渐成为政治学领域的一门显学。城市是国家的重要空间形态,城市政治是国家政治的重要组成部分,城市政治学是政治学的重要分支学科。城市治理体系和治理能力现代化是国家治理... 伴随城市化的快速发展和现代城市问题的大量涌现,城市政治学日渐成为政治学领域的一门显学。城市是国家的重要空间形态,城市政治是国家政治的重要组成部分,城市政治学是政治学的重要分支学科。城市治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。由于组成要素的复杂性、人群结构的聚居性、资源分布的密集性及城市运行的流动性等特征,城市相较于农村而言社会风险更多、治理难度更大。因此,颇有必要运用政治学的基本理论和方法,系统研究城市场域中的政治关系、政治权力、政治行为、政治现象及其发展规律,阐释清楚国家与城市、政治学与城市政治学、国家政治与城市政治之间的关系,努力营造城市政治学研究学术共同体。 展开更多

关键词 城市政治 城市政治学 城市治理 学术共同体

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干部管理容错机制有效运作:“有限责任”制度安排的解释

2

作者 段哲哲 《湖湘论坛》 北大核心 2025年第3期62-75,共14页

在各地容错政策文本密集出台的情境下,当前学界对新时代以来容错机制执行效果存在争议。为检验容错政策和容错机制的实际效果,回应当前各界对容错机制运行效果的质疑,本文使用DID模型与中介效应模型,运用“制度—行动者”的互动关系,构... 在各地容错政策文本密集出台的情境下,当前学界对新时代以来容错机制执行效果存在争议。为检验容错政策和容错机制的实际效果,回应当前各界对容错机制运行效果的质疑,本文使用DID模型与中介效应模型,运用“制度—行动者”的互动关系,构建“制度认知—制度信任—制度执行—制度结果”分析框架。通过H市X区的事例,证明容错正面清单制度对于干部担当作为偏好有显著激励效果,容错机制激发了干部担当作为、改革创新的热情和积极性。研究证明,“眼见”层面的制度执行和制度结果对干部担当作为的激励效应较为明显,而“耳听”层面制度认知和制度信任对干部担当作为的行为偏好没有显著影响。 展开更多

关键词 容错机制 正面清单 激励机制 担当作为

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社区微更新何以走向共同生产:政府动员策略的四重调适 被引量：3

3

作者 吴丹 潘权骁 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第6期174-184,共11页

社区微更新作为一种聚焦于“小而美”空间议题的实践,已成为增进居民参与、建设社区共同体、推动社区治理创新的重要平台。我国社区微更新普遍由行政驱动,而行政力量的介入之于社区微更新的共同生产是一把双刃剑。经研究表明,行政驱动... 社区微更新作为一种聚焦于“小而美”空间议题的实践,已成为增进居民参与、建设社区共同体、推动社区治理创新的重要平台。我国社区微更新普遍由行政驱动,而行政力量的介入之于社区微更新的共同生产是一把双刃剑。经研究表明,行政驱动下的社区微更新实现共同生产,关键在于政府动员策略的四重调适:整合多元主体,从行政力量的单一驱动到专业精英和社区精英的协同动员;调整资源配置,从过度依赖财政支持的物理空间建设转向利用多元渠道促进社会空间的营造;转化符号与话语,将宏大叙事与价值输出的传统方式,转换为注重微观体验与社区认同的新模式;革新动员方式,从依赖技术治理的刚性手段转向基于情感治理的柔性动员策略。上述分析框架,以政府行动者为视角,剖析了政府如何通过策略性调适,打破行政主导的固有框架和惯性逻辑,以促进社区空间的共同生产,从而较好地回应了中国本土情境下社区共同体建设何以可能的理论和实践关切。 展开更多

关键词 城市社区 社区微更新 行政驱动 共同生产 动员策略

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基层政府项目推进中的回应策略选择及其治理逻辑

4

作者 李永华 肖传龙 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2024年第12期56-62,共7页

在基层政府项目推进过程中,当面对利益相关者的利益问题与诉求期盼却难以直接处理时,基层政府有时选择以沉默的方式作为应对策略与回应逻辑,即“沉默式回应”。然而,沉默式回应呈现出合理性强弱谱系上的动态调适特征、发现问题与悬置问... 在基层政府项目推进过程中,当面对利益相关者的利益问题与诉求期盼却难以直接处理时,基层政府有时选择以沉默的方式作为应对策略与回应逻辑,即“沉默式回应”。然而,沉默式回应呈现出合理性强弱谱系上的动态调适特征、发现问题与悬置问题交织的博弈过程以及公信力维护与风险并存的悖论效应。从“结构—能动—后果”的三维视角观察,权责不对等和资源不对称的责任超载、话语权辖制和层级性压力的权力差异、公信力风险与形象性损坏的信任困境的共同作用是沉默式回应的内在机理。因此,为推动满足人民群众反映迫切、直接和关键的利益诉求,需要有效处理好沉默式回应的回应困境和发展机理。 展开更多

关键词 政府回应 基层政府 沉默式回应 责任超载

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数字政府公共价值创造的理论分析与实践逻辑 被引量：8

5

作者 吴进进 林向劼 金红 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2024年第3期149-160,共12页

数字政府旨在运用数字技术重塑政府治理体系,提高治理能力,提供符合公众价值期望的公共管理与服务。深圳市数字政府建设的典型案例蕴含了地方政府数字化转型过程的公共价值生成机制:数据共享、政府与市场主体的合作生产能力对服务价值... 数字政府旨在运用数字技术重塑政府治理体系,提高治理能力,提供符合公众价值期望的公共管理与服务。深圳市数字政府建设的典型案例蕴含了地方政府数字化转型过程的公共价值生成机制:数据共享、政府与市场主体的合作生产能力对服务价值创造产生了关键作用;合法性与支持、数据共享则有助于专业价值创造;数据共享推动的部门间合作生产是效率价值创造的重要动力;数据共享、政府与市民的合作生产则对参与价值创造发挥了显著影响。我国地方数字政府公共价值创造应坚持以人民为中心的治理理念,明确公共价值导向进行数字政府战略管理,加强对数字化项目的各方面支持,强化合法性基础。同时,地方政府应围绕数据共享和系统联通达成协同治理架构,提高效率、优化服务;重视企业与公众参与,强化数字化建设中的多元主体合作生产。 展开更多

关键词 数字政府 公共价值创造 智慧城市

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央地角色转换中的政策试验策略研究——以深圳从先行先试到先行示范为例 被引量：2

6

作者 郑崇明 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2024年第5期133-146,160,共15页

中央和地方都是政策试验的重要主体,其中政策目标、政治风险、成本收益等因素构成了中央与地方在政策试验过程中角色转换的关键因素。在政策目标模糊的情况下,中央更多地采取划定政治风险红线的方式,通过放权地方进行多“点”政策试验... 中央和地方都是政策试验的重要主体,其中政策目标、政治风险、成本收益等因素构成了中央与地方在政策试验过程中角色转换的关键因素。在政策目标模糊的情况下,中央更多地采取划定政治风险红线的方式,通过放权地方进行多“点”政策试验。在政策目标清晰、风险可控的情况下,中央倾向于顶层设计,同时基于地方禀赋和成本收益的考量,采取指定单“点”的方式进行政策试验。深圳从先行先试到先行示范的政策试验为之提供了有力的经验证据。政策试验中央地角色的相机转换对于调动中央和地方的积极性具有重要意义。 展开更多

关键词 央地关系 政策试验 角色转换 政策目标 政治风险

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面向无废城市建设的固体废弃物资源化利用:跨主体协同治理机制研究 被引量：4

7

作者 秦全德 周洁莹 张珺婷 《中国地质大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期100-115,共16页

随着全球固体废弃物产生量的持续增长,其治理面临严峻挑战。在无废城市建设背景下,固体废弃物资源化利用的协同治理尤为重要。然而,现有的相关治理体系在协同机制和政策支持方面存在不足,不同主体之间的利益矛盾较为突出。本研究构建“... 随着全球固体废弃物产生量的持续增长,其治理面临严峻挑战。在无废城市建设背景下,固体废弃物资源化利用的协同治理尤为重要。然而,现有的相关治理体系在协同机制和政策支持方面存在不足,不同主体之间的利益矛盾较为突出。本研究构建“政府-固体废弃物产生企业-固体废弃物利用企业”演化博弈模型,模拟固体废弃物资源化利用场景,分析均衡策略的演化稳定条件、关键参数及其变化对博弈行为与策略演化的影响。研究发现:(1)政府的政策制定受企业行为的影响,应综合平衡环境效益与经济成本,并通过合理的激励机制促进企业合作;(2)固体废弃物产生企业与利用企业的合作关系直接影响资源化效率,合作策略可以通过政策、市场和技术因素得到稳定;(3)跨主体协同可以显著提高资源化利用各环节的经济效益,政策支持和技术创新将推动固体废弃物管理向更高效、可持续方向发展。因此,固体废弃物资源化和协同治理的政策设计应更加注重激励机制和利益平衡。 展开更多

关键词 无废城市 资源化利用 固体废弃物 协同治理 演化博弈

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党建引领何以可能:城市数字治理创新中的政党功能解析

8

作者 陈家喜 《江汉论坛》 北大核心 2025年第6期28-35,共8页

城市数字治理既是我国城市治理创新的重要着力点,也是党建引领功能发挥的代表性领域。在实践中,党建引领的有效运行有赖于议程设定、统筹协调、干部激励、组织动员等政党功能的发挥,党的政治优势、组织优势和动员能力为政党功能的实现... 城市数字治理既是我国城市治理创新的重要着力点,也是党建引领功能发挥的代表性领域。在实践中,党建引领的有效运行有赖于议程设定、统筹协调、干部激励、组织动员等政党功能的发挥,党的政治优势、组织优势和动员能力为政党功能的实现提供了有力的制度支撑。基于对深圳“民意速办”改革的案例分析,可以发现:地方党委通过高位推动,完成改革的顶层设计与议程设定;凭借其权力核心地位打破部门壁垒,实现跨区域、跨部门、跨层级的统筹协调与流程再造;运用党管干部的制度权力,建立以绩效和民意为导向的激励与问责机制;依托严密的组织体系,深入基层、发动党员、联系群众,实现广泛的组织动员。这充分体现了党的全面领导在城市治理领域的实践延伸,以及政党功能在基层治理创新实践中的具体转化。 展开更多

关键词 党建引领 城市治理 “民意速办” 政党功能

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中国公众对基因编辑技术的态度及其转变——以构建多元协商治理体系为视角 被引量：2

9

作者 何包钢 吴进进 《学习与探索》 北大核心 2025年第2期33-43,F0002,175,共13页

基因编辑技术所蕴含的现实益处和潜在风险以及可能引发的社会问题,使中国公众对基因编辑技术的态度存在一定程度的分歧和对立,这不仅使政府在制定和执行相关政策时往往陷入两难境地,而且可能对基因编辑治理效果产生消极影响。此外,在基... 基因编辑技术所蕴含的现实益处和潜在风险以及可能引发的社会问题,使中国公众对基因编辑技术的态度存在一定程度的分歧和对立,这不仅使政府在制定和执行相关政策时往往陷入两难境地,而且可能对基因编辑治理效果产生消极影响。此外,在基因编辑治理中公众参与的匮乏和缺位也是一个需要重点关切的问题。问卷和协商民意测验揭示了中国公众对基因编辑技术的基本态度,并分析了协商民主对公众态度转变的影响。基因编辑的协商参与使得公众对基因编辑态度更加积极乐观,也更加认同政府的监管,更加强调科学家的专业性和权威性。总之,协商民主在促进公众认知理性化和积极态度的形成方面发挥着重要作用,为构建政府、专家和公众等多元主体良性互动的中国式基因编辑治理体系提供了重要启示。 展开更多

关键词 中国公众 基因编辑 公众态度 公众参与 协商民主 基因编辑治理

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英国安宁疗护志愿者服务案例研究 被引量：1

10

作者 杨斐 唐咏 +1 位作者 宋敏 王蒲生 《医学与哲学》 北大核心 2025年第6期49-53,共5页

志愿者在安宁疗护服务中发挥的作用日益重要。英国安宁疗护志愿者服务的发展历史和实践经验值得借鉴,以促进中国安宁疗护志愿者服务的可持续发展。基于在英国牛津大学医院安宁疗护部门的田野研究,以索贝尔之家安宁疗护中心为案例,详细... 志愿者在安宁疗护服务中发挥的作用日益重要。英国安宁疗护志愿者服务的发展历史和实践经验值得借鉴,以促进中国安宁疗护志愿者服务的可持续发展。基于在英国牛津大学医院安宁疗护部门的田野研究,以索贝尔之家安宁疗护中心为案例,详细介绍了志愿者服务在英国牛津地区的具体实践。英国志愿者管理和发展服务由职业经理人负责,志愿者招募、培训、教育和支持有高度专业性和组织性。中国安宁疗护志愿者发展应重点关注专业性、多样性和参与性。 展开更多

关键词 志愿服务 安宁疗护 社会工作 英国

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整体性治理与深圳青年发展型城市建设的纵深实践 被引量：19

11

作者 聂伟 余燕琪 《中国青年研究》 CSSCI 北大核心 2022年第5期29-36,共8页

整体性治理日渐成为现代城市治理普遍追求的范式。深圳积极探索青年发展型城市建设的整体性治理之路,构建了以青年需求为导向的整体性政策体系;形成了协调联动的整合性工作机制;建立了青年发展型城市指数;为青年提供了无缝隙的整体型服... 整体性治理日渐成为现代城市治理普遍追求的范式。深圳积极探索青年发展型城市建设的整体性治理之路,构建了以青年需求为导向的整体性政策体系;形成了协调联动的整合性工作机制;建立了青年发展型城市指数;为青年提供了无缝隙的整体型服务。经由一系列纵深实践,打造了青年高质量发展“深圳样板”。但囿于注意力竞争、部门主义制约、信息技术应用滞后、利益表达失衡等因素,深圳青年发展型城市建设也面临治理主体、治理机制、治理手段和服务供给等方面的碎片化困境。推动青年发展型城市建设从碎片化向整体性转变,应当从整体性治理理论的核心要义出发分维度优化:以青年需求为导向完善青年发展型城市政策体系;以协作信任为导向构建青年发展型城市建设共同体;以多元参与为导向营造共建共治治理格局;以信息技术为支撑整合青年发展型城市建设数据信息平台。 展开更多

关键词 整体性治理 青年发展型城市 深圳经验 碎片化

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大党独有难题的基层命题及其破解 被引量：2

12

作者 袁方成 陈锦妤 《学习与实践》 北大核心 2025年第2期23-33,共11页

大党独有难题是中国共产党基于新时代历史方位和自身建设实践提出的重要命题。现有研究多从宏观视角进行理论阐述,但在基层社会层面,大党同样面临着组织统一性维护、治理能力提升、权力制约监督等挑战。从全国百项基层党建典型案例看,... 大党独有难题是中国共产党基于新时代历史方位和自身建设实践提出的重要命题。现有研究多从宏观视角进行理论阐述,但在基层社会层面,大党同样面临着组织统一性维护、治理能力提升、权力制约监督等挑战。从全国百项基层党建典型案例看,基层党组织通过组织建设、能力拓展与制度规范等内在结构要素互动,展现出破解难题的强大韧性与实践智慧。特别是在中国式现代化进程中,要健全团结有序、灵活有力的组织体系,增强大党领导力和凝聚力;多维度提升大党善治水平,释放基层治理创新的强劲动力;完善党的自我革命制度规范体系,形成风清气正的治理生态。 展开更多

关键词 大党独有难题 基层治理 党建引领 治理现代化

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失能老人居家社区养老服务利用类型及影响因素分析

13

作者 高秀文 唐咏 《中国卫生事业管理》 北大核心 2025年第6期612-618,共7页

目的:通过探究由家庭成员主要照顾的失能老年人居家社区养老服务利用类型及影响因素,促进服务精准供给、提升服务利用水平。方法:基于2018年北京市“精准帮扶”需求调查数据,采用潜在类别分析探索失能老年人居家社区养老服务利用类型,... 目的:通过探究由家庭成员主要照顾的失能老年人居家社区养老服务利用类型及影响因素,促进服务精准供给、提升服务利用水平。方法:基于2018年北京市“精准帮扶”需求调查数据,采用潜在类别分析探索失能老年人居家社区养老服务利用类型,利用多分类Logistic回归从失能老年人及其主要家庭照顾者两方面分析影响服务利用类型的因素。结果:由家庭成员主要照顾的失能老年人使用居家社区养老服务可分为全面利用型(6.8%)、偏重身心健康管理型(13.8%)、偏重医疗健康型(49.0%)和低利用型(30.4%);不同服务利用类型下影响因素不尽相同,但均受失能老年人及其主要家庭照顾者双方特征的共同影响。结论:由家庭成员主要照顾的失能老年人家庭对居家社区专业医疗健康服务有明显的利用偏好,这种利用偏好显著受失能老年人健康需求的影响,且这种利用偏好在低收入失能老年人群中更为显著;失能老年人失能程度越高其全面利用居家社区养老服务的可能性越小,但失能老年人主要家庭照顾者的支持需求则显著促进失能老年人对居家社区养老服务的全面利用。建议深入推进居家社区医养结合,着重提升居家社区医疗健康服务供给能力和服务质量;推动以失能老年人及其主要家庭照顾者为核心的整体服务需求评估;将主要家庭照顾者列为养老福利、服务信息传递的重点对象,增加老年人家庭全面获取相关信息的途径。 展开更多

关键词 失能老年人 家庭照顾者 居家社区养老服务 服务利用

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丧亲人群网络化心理干预效果的系统综述与元分析 被引量：1

14

作者 唐苏勤 彭闻捷 +1 位作者 余茵琪 符仲芳 《心理科学进展》 北大核心 2025年第2期256-273,I0001-I0018,共36页

网络化心理干预近年来逐渐应用于改善丧亲人群的心理健康状况,系统考察其干预效果及其调节因素有助于指导临床实践。这项研究通过文献检索与筛选,选取了47个丧亲人群网络化心理干预研究,其中19项随机对照试验满足了元分析标准(N=1222),... 网络化心理干预近年来逐渐应用于改善丧亲人群的心理健康状况,系统考察其干预效果及其调节因素有助于指导临床实践。这项研究通过文献检索与筛选,选取了47个丧亲人群网络化心理干预研究,其中19项随机对照试验满足了元分析标准(N=1222),元分析共包括68个效应值。结果发现,干预对总体心理健康的效应达到显著的中等水平(g=0.54;95%CI=[0.39, 0.70]);具体而言,干预对病理性哀伤(g=0.56;95%CI=[0.39, 0.74])、抑郁(g=0.51;95%CI=[0.36, 0.67])和创伤后应激(g=0.63;95%CI=[0.45, 0.81])症状的改善都达到显著的中等效果。在改善总体心理健康水平方面,未使用意义建构、干预次数大于或等于10次和给予治疗反馈的网络化心理干预效果更好,干预频率为一周多于一次的干预效果要好于一周一次。但是,理论取向、干预过程中是否包含暴露练习、认知重构和行为激活的干预策略、是否设置提醒以及脱落率的高低均不存在调节作用。本研究说明网络化心理干预对改善丧亲人群的心理健康状况效果较为理想,并且在不同条件下网络化心理干预具有不同的效果。 展开更多

关键词 丧亲 网络化心理干预 病理性哀伤 创伤后应激障碍 抑郁

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数字普惠金融如何影响中国能源碳排放效率?——基于中介效应模型分析 被引量：2

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作者 曾良恩 谢东颖 +5 位作者 陈志远 袁丹丹 聂洋 黄绮 杨乐 梁忠祺 《北京大学学报(自然科学版)》 北大核心 2025年第1期153-165,共13页

基于2011—2021年中国30个省、直辖市和自治区(西藏自治区、台湾省、香港和澳门特别行政区数据暂时缺失)的面板数据,采用考虑非期望产出的Super-EBM-undesirable模型,测度能源碳排放效率。在分析能源碳排放效率时空特征的基础上,构建To... 基于2011—2021年中国30个省、直辖市和自治区(西藏自治区、台湾省、香港和澳门特别行政区数据暂时缺失)的面板数据,采用考虑非期望产出的Super-EBM-undesirable模型,测度能源碳排放效率。在分析能源碳排放效率时空特征的基础上,构建Tobit回归模型,运用中介效应方法,实证检验数字普惠金融如何促进能源碳排放效率的改善,得到如下结果。1)中国能源碳排放效率在研究时段呈现小幅度波动变化趋势,2013年为最高点(0.529),2021年为最低点(0.501)。各地区能源碳排放效率存在显著差异,东部地区最高,中部和西部地区次之,东北地区最低。2)数字普惠金融发展水平的提高能够显著地促进能源碳排放效率的改善。其中,技术创新水平和技术应用水平在数字普惠金融对能源碳排放效率的影响过程中起到显著的中介作用,并且经过一系列稳健性检验后,该结果仍然成立。3)从控制变量看,基础设施水平对能源碳排放效率起到显著的抑制作用,而对外开放水平和经济城镇化水平起到显著的促进作用。研究结果可为制定国家数字金融相关政策,建立“碳达峰和碳中和”发展战略的金融支持体系提供参考。 展开更多

关键词 数字普惠金融 能源碳排放效率 时空特征 中介效应

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党建引领何以促成社区集体行动:治理规则的视角——基于武汉市五个典型社区的案例分析 被引量：1

16

作者 袁方成 张平平 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2025年第3期14-24,共11页

社区集体行动是破解治理难题、提供公共物品的关键途径,治理规则构成社区集体行动发生的重要前提。基层党组织以打造治理框架、缔造集体认同和运用社会网络为三重机制,构建基础规则、决策规则和操作规则相结合的多层次治理规则体系。通... 社区集体行动是破解治理难题、提供公共物品的关键途径,治理规则构成社区集体行动发生的重要前提。基层党组织以打造治理框架、缔造集体认同和运用社会网络为三重机制,构建基础规则、决策规则和操作规则相结合的多层次治理规则体系。通过高效运作治理规则,基层党组织能够规范行为边界、推动理性协商、约束机会主义,有效降低合作成本、促进主体偏好相容、强化居民践诺预期,破解集体行动困境,营造良性制度环境,推动社会广泛参与、主体高效协作和成员包容互惠,实现高水平的社区集体行动。 展开更多

关键词 党建引领 集体行动 治理规则 社区治理

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从“桥梁”到“枢纽”:基层商会的角色转换及其逻辑——基于“商会直通车”工程的观察

17

作者 袁方成 郭申佑 《湖北社会科学》 北大核心 2025年第5期68-79,共12页

基层商会的合理角色定位是构建和谐政社关系的关键。学界多以行业商会和异地商会为主要研究对象,普遍将商会定义为“桥梁”角色,难以明确“公共逻辑”与制度规范影响下基层商会的角色变化。通过以W市H区“商会直通车”工程中的Z商会为... 基层商会的合理角色定位是构建和谐政社关系的关键。学界多以行业商会和异地商会为主要研究对象,普遍将商会定义为“桥梁”角色,难以明确“公共逻辑”与制度规范影响下基层商会的角色变化。通过以W市H区“商会直通车”工程中的Z商会为研究案例,基于法团主义理论构建“制度—结构—行为”分析框架,理解基层商会在政社互动中的角色转换过程及其逻辑。研究发现,国家与地方政府的制度调整强化基层商会的合法性和自主性,为其角色转换提供制度保障与行动框架。为响应制度安排,基层商会通过完善组织结构,以党的领导与法人治理的有机结合,实现资源拓展与动员能力提升,为转变行为奠定组织基础。规范化的合作行为塑造基层商会与各方主体间的制度化互动,使之成为整合多方资源与引领行动的关键力量。实现角色转换后,基层商会超越传统的“桥梁”角色,展现出“枢纽”角色代表性、服务性、整合性与引领性的特征,体现政社互动的新发展趋势。 展开更多

关键词 商会 基层 政社互动 枢纽

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内涵式发展:高质量县域新型城镇化的新命题及其行动路径

18

作者 袁方成 《北京行政学院学报》 北大核心 2025年第5期118-128,共11页

本文以2025年中央城市工作会议精神为指导,立足我国城镇化由快速增长迈向稳定发展、城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效的新阶段,选取县域作为研究切入点,系统阐述县域新型城镇化内涵式发展的核心命题。在此基础上,分析新形势下... 本文以2025年中央城市工作会议精神为指导,立足我国城镇化由快速增长迈向稳定发展、城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效的新阶段,选取县域作为研究切入点,系统阐述县域新型城镇化内涵式发展的核心命题。在此基础上,分析新形势下县域发展所面临的新机遇与新挑战,阐述县域新型城镇化内涵式发展的新思路,进而结合广东省南海区、四川省彭州市、浙江省安吉县、湖北省宜城市等地的实践案例,总结提炼出新时代县域新型城镇化发展应采取空间集约、产城融合、生态优势转化以及就地市民化等行动路径,旨在为推动中国式现代化进程中的县域城乡关系现代化转型提供理论支撑与实践启示。 展开更多

关键词 城乡融合发展 内涵式发展 县域新型城镇化 产城融合 人口市民化

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策略性嵌套:基层治理中产业园区党委的运行过程研究

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作者 刘玲斐 《广东社会科学》 北大核心 2025年第4期229-242,287,288,共16页

随着全面加强党的领导持续深入,党对科层制的领导力和对社会的动员力持续增强,党与政府、社会的互动也变得多样化,这为基层解决复杂治理问题提供了新的可能。以广东省S市Z产业园区党委的运行过程为例,本研究发现,面对现行科层制不能常... 随着全面加强党的领导持续深入,党对科层制的领导力和对社会的动员力持续增强,党与政府、社会的互动也变得多样化,这为基层解决复杂治理问题提供了新的可能。以广东省S市Z产业园区党委的运行过程为例,本研究发现,面对现行科层制不能常规解决的园区治理困境,街道能够通过在园区设置党组织来破解。园区党组织通过与街道各部门、社会进行策略性嵌套,能够帮助实现对新生社会空间的治理:一是园区党委充当园区的类行政机构,填充了街道与园区之间的行政“块”的空白,缩短了街道与园区的行政距离;二是以园区党委作为监督中介,街道得以将压力精准传递到下沉轮值的部门专班身上,解决了监督不足的难题;三是园区党委以服务为纽带将自己嵌入社会,并邀请社会力量加入政策执行过程,以合法性再生产达成了治理意图。本文试图以一个微观截面来透视当下党、科层制与社会之间的复杂互动形态,有助于加深对当下中国政府与政治的理解。 展开更多

关键词 基层党组织 科层制 基层治理 策略性嵌套

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基层人事管理中的“准正式机制”及其内在逻辑——以S市F派出所为例 被引量：3

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作者 陈科霖 谷志军 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第11期36-45,共10页

有效的公共部门人事管理是彰显公共管理职能以及提升公共管理效率的重要保障。在基层相关人事管理实践中,存在着介于正式管理机制与非正式管理机制之间的“准正式机制”。对S市F派出所的田野调查表明,准正式机制是地方为了平衡行政任务... 有效的公共部门人事管理是彰显公共管理职能以及提升公共管理效率的重要保障。在基层相关人事管理实践中,存在着介于正式管理机制与非正式管理机制之间的“准正式机制”。对S市F派出所的田野调查表明,准正式机制是地方为了平衡行政任务的复杂性与财政资源的有限性,并进一步优化公务人员激励机制的实用举措。准正式机制的分析框架有助于我们更深刻地理解中国国家治理中“一统体制与地方分治”格局的复杂性,从而重新审视并评价相关人事体制改革在多元化与因地制宜方面的努力。 展开更多

关键词 公共部门人事管理 准正式机制 编外用工 制度逻辑 辅警

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