论面临挑战的公共财政安全 被引量：3

1

作者 张维平 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2013年第6期31-38,共8页

根据公共财政安全的内在规律,以文献分析与现实数据相结合的方法,来阐释保证偿债能力和防范财政风险,是公共财政安全的基本条件。公共财政安全的最高目标是确保政府有能力防范各类社会经济风险和危机,以强大的财政实力提供公共产品和公... 根据公共财政安全的内在规律,以文献分析与现实数据相结合的方法,来阐释保证偿债能力和防范财政风险,是公共财政安全的基本条件。公共财政安全的最高目标是确保政府有能力防范各类社会经济风险和危机,以强大的财政实力提供公共产品和公共服务,从而确保国家政权稳固和社会稳定发展。 展开更多

关键词 公共财政安全 财政风险 地方债务 偿债能力

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中国房产税税率设计研究——基于浙江省Y县的实证分析 被引量：10

2

作者 司言武 朱伟松 沈玉平 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2014年第4期9-17,共9页

房产税的税率设计是其税制建设的核心环节,科学合理地设计房产税税率必须建立在一定的约束条件下。本文以浙江省Y县为例,从家庭收入负担能力和政府财政收入需求两个维度对房产税税率设计进行了探讨,从而为深化我国房产税改革提供可供借... 房产税的税率设计是其税制建设的核心环节,科学合理地设计房产税税率必须建立在一定的约束条件下。本文以浙江省Y县为例,从家庭收入负担能力和政府财政收入需求两个维度对房产税税率设计进行了探讨,从而为深化我国房产税改革提供可供借鉴的思路。 展开更多

关键词 房产税 税率设计 收入负担能力 财政收入

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促进经济发展方式转变的财税政策研究——基于浙江县域经济视角 被引量：6

3

作者 沈玉平 王攀学 丁洁 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2014年第2期22-29,共8页

通过分析浙江县域经济发展的现状,揭示县域经济转型中存在的产业结构不合理、生态环境恶化、创新能力不足等问题,探究问题的成因,并在借鉴国外先进经验的基础上,提出优化产业结构、完善社会保障体系、个税征收政策、促进节能减排、激励... 通过分析浙江县域经济发展的现状,揭示县域经济转型中存在的产业结构不合理、生态环境恶化、创新能力不足等问题,探究问题的成因,并在借鉴国外先进经验的基础上,提出优化产业结构、完善社会保障体系、个税征收政策、促进节能减排、激励技术创新等一系列促进县域经济发展方式转变的财税对策。 展开更多

关键词 县域经济 经济转型 转变发展方式 财税政策

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村级公共品供给主体多元化研究 被引量：6

4

作者 王奎泉 赵玲玲 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2014年第10期17-21,共5页

在计划到市场、人民公社到村民自治、小农经济到城镇化的转型期,村级公共品的供给主体虽有诸多变化,且多能实现帕累托改进,但这远不能满足当前村级公共品的有效供给。鉴于此,并结合相关博弈理论分析及当前村级组织发展现状,本文提出了... 在计划到市场、人民公社到村民自治、小农经济到城镇化的转型期,村级公共品的供给主体虽有诸多变化,且多能实现帕累托改进,但这远不能满足当前村级公共品的有效供给。鉴于此,并结合相关博弈理论分析及当前村级组织发展现状,本文提出了实现村级公共品供给主体多元化的观点,即通过相关制度要求及政策激励,将村级组织引入到村级公共品供给主体当中。通过分析表明,这不仅有助于避免因现实中村民个体的"搭便车"行为而存在的效率损失,而且也有助于村级组织的进一步完善,最终实现农村全方位的发展。 展开更多

关键词 村级公共品 供给主体 村级组织 博弈

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面向供给侧改革的教育战略对策研究——基于31个省级教育财政投入面板数据的建模分析 被引量：4

5

作者 刘凤娟 司言武 《技术经济与管理研究》 北大核心 2017年第7期18-25,共8页

文章基于1998-2014年全国31个省级地区教育财政投入面板数据,采用固定影响变系数模型,对东北、西北、西南、华北、华东、华中和华南地区及相应省级区域的教育投入对经济增长影响进行了研究,得出结论:东北地区教育财政投入的经济增长弹... 文章基于1998-2014年全国31个省级地区教育财政投入面板数据,采用固定影响变系数模型,对东北、西北、西南、华北、华东、华中和华南地区及相应省级区域的教育投入对经济增长影响进行了研究,得出结论:东北地区教育财政投入的经济增长弹性最高,再依次为西北地区、西南地区等,最小的为华南地区,且教育财政投入占GDP的平均比重最高的是西南地区,最低的是华东地区。据此提出如下政策建议:根据供给侧改革的方向需要调整完善教育振兴政策、促进与符合城市及区域持续经济发展的产业链上企业的深度合作、提升科研转化为生产力的速度及水平、提高学校与社会的接轨程度、提升专业服务社会水平等,以期实现教育与各区域供给侧改革的协调性以及推动经济增长的目的。 展开更多

关键词 教育财政支出 经济增长弹性 区域经济 供给侧改革

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无边界安全共同体——探智慧城市公共安全维护新路向 被引量：12

6

作者 廖丹子 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2014年第11期45-51,共7页

随着我国城镇化、信息化程度愈加深化,城市治理中的各种问题与难题日益综合复杂,城市愈发追求更加低碳、环保、高效、智能、幸福的善好目标,智慧城市随即被提出,其以新一代信息技术、创新2.0为核心要素,是城市建设、发展与治理的新构态... 随着我国城镇化、信息化程度愈加深化,城市治理中的各种问题与难题日益综合复杂,城市愈发追求更加低碳、环保、高效、智能、幸福的善好目标,智慧城市随即被提出,其以新一代信息技术、创新2.0为核心要素,是城市建设、发展与治理的新构态。然从安全与发展辩证统一的关系看,智慧城市的安全内嵌着结构性脆弱,这一新挑战提出了智慧城市安全维护需要新思维、新手法。本文建构了"无边界安全共同体"并将其作为智慧城市安全维护的新路向,从价值归属、发展层次、组织形态、运行过程、系统属性与治理方式六方面阐述了具体实现路径。无边界安全共同体紧扣智慧城市的核心要素与本质要求,是智慧城市建设中公共安全维护的新的有益探索。 展开更多

关键词 智慧城市 创新2.0 脆弱性 无边界安全共同体

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经济增长模型中的公共资本 被引量：2

7

作者 金戈 朱丹 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2015年第5期98-112,共15页

关于公共资本与经济增长关系的理论研究在近二十年来取得了长足进步。本文提供了一个一般性分析框架,将公共资本与经济增长领域的众多研究成果统一在该框架中进行了系统梳理,从而清晰呈现了其理论发展脉络。首先,本文在基本模型中探究... 关于公共资本与经济增长关系的理论研究在近二十年来取得了长足进步。本文提供了一个一般性分析框架,将公共资本与经济增长领域的众多研究成果统一在该框架中进行了系统梳理,从而清晰呈现了其理论发展脉络。首先,本文在基本模型中探究了该领域内学者普遍关心的核心问题,这些问题包括增长率最大化与社会福利最大化公共投资规则以及最优与均衡转移路径等。然后,通过逐个放宽基本模型的假设,本文考察了主要结论在扩展模型中是否依然成立。具体而言,本文分别在公共资本具有拥挤性而非纯公共产品性质,公共资本折旧率内生决定而非外生给定,公共投资同时以流量与存量形式而非仅以存量形式影响私人生产以及存在多级政府而非仅一级政府的假设下,对模型结论进行了检验。本文探讨了这些更反映现实的假定对结论产生的不同影响,并进而指出该领域所面临的挑战与未来可能的发展方向。 展开更多

关键词 公共资本 经济增长 公共投资规则

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分税制改革对我国财政收支关系影响的实证研究——基于ARDL模型边限检验方法 被引量：7

8

作者 董根泰 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2014年第9期23-30,共8页

本文采用ARDL模型边限检验方法考察了我国1952～2010年财政收支历史数据,结果发现分税制改革对我国财政收支关系产生了重大影响。分税制前国家财政和地方财政均呈现"收支互相影响"双向因果关系;分税制后国家财政呈现"以... 本文采用ARDL模型边限检验方法考察了我国1952～2010年财政收支历史数据,结果发现分税制改革对我国财政收支关系产生了重大影响。分税制前国家财政和地方财政均呈现"收支互相影响"双向因果关系;分税制后国家财政呈现"以收定支"单向因果关系,地方财政却呈现"以支定收"单向因果关系;中央财政无论是分税制前还是分税制后都始终呈现"收支相互独立"无因果关系。 展开更多

关键词 分税制改革 财政收支关系 以收定支 以支定收

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社情民意集聚回应与社会管理创新——基于宁波市海曙区白云街道的研究 被引量：2

9

作者 冯涛 郁建兴 《中共浙江省委党校学报》 北大核心 2013年第3期79-85,共7页

建立完善社情民意集聚回应机制是当前我国加强和创新社会管理的重大议题。西方学者多从选举制度出发研究公众表达与政府回应问题。基于我国国情和现实,建立完善社情民意集聚回应机制离不开体制内外的相互联动、政府与社会力量的协同合... 建立完善社情民意集聚回应机制是当前我国加强和创新社会管理的重大议题。西方学者多从选举制度出发研究公众表达与政府回应问题。基于我国国情和现实,建立完善社情民意集聚回应机制离不开体制内外的相互联动、政府与社会力量的协同合作。这需要政府在厘清职责边界的基础上,实现治理方式变革与创新。通过宁波市海曙区白云街道社情民意接待服务站案例的考察,以及与杭州市上城区湖滨街道"湖滨晴雨"工作室的比较,可以看到,社会力量的成长、政府体制改革、合理的社会与政府关系等是有效集聚并回应社情民意的重要条件。 展开更多

关键词 社情民意集聚回应 社会管理创新 宁波市海曙区白云街道 杭州市上城区湖滨街道

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基于PCA的土地生态安全评价研究——以浙江省义乌市为例 被引量：1

10

作者 茅张圆 李湛 薛继斌 《安徽农业科学》 CAS 2015年第20期197-200,240,共5页

依据区域土地生态安全评价一般性指标体系和现有的评价实例，结合义乌市实际情况，建立了由25项指标组成的具有义乌特色的土地生态安全评价指标体系，运用基于SPSS软件的主成分分析（PEA）方法，对义乌市土地生态安全情况进行评价，并... 依据区域土地生态安全评价一般性指标体系和现有的评价实例，结合义乌市实际情况，建立了由25项指标组成的具有义乌特色的土地生态安全评价指标体系，运用基于SPSS软件的主成分分析（PEA）方法，对义乌市土地生态安全情况进行评价，并运用聚类分析方法对其土地生态安全水平进行分极。结果表明，2008～2012年义乌市土地生态综合安全得分分别为0．697、0．289、-0．869、0．151和-0．140；义乌市土地生态综合安全水平，共分为3级，2008年为安全级，2009和2011年是良好级，2010和2012年是预警级。义乌市土地生态安全水平总体呈下降趋势，2010和2012年有较高的风险等级。对义乌市土地生态安全状况进行评价，可为义乌市土地资源的可持续利用提供管理经验。 展开更多

关键词 土地评价 生态安全 PCA 义乌市

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中国县级义务教育投入差异的空间格局及收敛性 被引量：11

11

作者 丁建福 萧今 王绍光 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2015年第2期23-30,共8页

利用1999至2007年中国2000多个县的数据,首先分析了中国义务教育投入县际差异的空间格局与演变趋势。县际差异总体上在不断扩大,泰尔指数分解结果显示省内差异占60%左右。多数省份的省内差异在这一时期内呈现扩大趋势。GIS分析显示义务... 利用1999至2007年中国2000多个县的数据,首先分析了中国义务教育投入县际差异的空间格局与演变趋势。县际差异总体上在不断扩大,泰尔指数分解结果显示省内差异占60%左右。多数省份的省内差异在这一时期内呈现扩大趋势。GIS分析显示义务教育投入的空间格局一直呈现""两头高中间低"的凹陷结构,东部沿海省份以及""胡焕庸线"以西地区生均预算内教育事业费始终高于全国平均水平。"胡焕庸线"以西地区特殊的人口与自然地理环境推高了义务教育服务提供成本。在人口稠密的东部和中部地区,1999-2006义务教育投入不存在收敛性。空间差异与收敛性分析为制定义务教育均衡政策提供了一些启示。 展开更多

关键词 义务教育投入 县际差异 空间分析 GIS 收敛

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补偿核算新视角:土地征收与农民“被动性”市民化——以江苏省南京市为例 被引量：10

12

作者 唐云锋 温其玉 郭贯成 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期48-55,共8页

研究目的:从失地农民"被动性"市民化新的视角探讨土地征收补偿核算。研究方法:逻辑推理法、价值评估法、实证研究法。研究结果:(1)土地征收是引起"被动性"市民化的原因之一,也包含在"被动性"市民化的第... 研究目的:从失地农民"被动性"市民化新的视角探讨土地征收补偿核算。研究方法:逻辑推理法、价值评估法、实证研究法。研究结果:(1)土地征收是引起"被动性"市民化的原因之一,也包含在"被动性"市民化的第一个阶段;"被动性"市民化的成本补偿应由产权补偿、代价补偿和发展补偿构成,其中代价补偿可分为第一过渡补偿、第二过渡补偿和第三过渡补偿;土地征收补偿应是产权补偿和代价补偿中的第一过渡补偿组成;(2)2011年南京市对失地农民市民化的补偿应达到610.39元/m2,其中产权补偿约占60%,代价补偿和发展补偿约占40%;土地征收补偿应达到390.81元/m2,是南京市现有征地补偿标准的6.15倍。研究结论:"被动性"市民化过程中农民丧失的不仅是土地的产权财富,还有为整个社会发展承担的发展代价以及成为新城镇居民后的个人发展权利损失。 展开更多

关键词 土地制度 土地征收 “被动性”市民化 产权补偿 代价补偿 发展补偿

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公私医疗卫生支出与经济增长关系的实证分析 被引量：13

13

作者 钟晓敏 杨六妹 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2016年第3期20-27,共8页

众所周知,医疗卫生支出不仅关系到一个国家社会福利政策的规划,还对经济增长具有不可忽略的促进作用。然而,现有文献对于医疗卫生支出与经济增长关系之间的研究结论却是众说纷纭。鉴于此,本文根据医疗卫生支出的支付主体,将其分为政府... 众所周知,医疗卫生支出不仅关系到一个国家社会福利政策的规划,还对经济增长具有不可忽略的促进作用。然而,现有文献对于医疗卫生支出与经济增长关系之间的研究结论却是众说纷纭。鉴于此,本文根据医疗卫生支出的支付主体,将其分为政府医疗卫生支出和居民医疗卫生支出,并通过建立双向固定效应模型对公私医疗卫生支出对经济增长的影响进行分析。结果显示:从全国平均水平来看,政府医疗卫生支出每增长100%,带动经济增长12.08%,居民医疗卫生支出每增长100%,带动经济增长15.85%;但与此同时,考虑到不同地区的经济发展非均衡化时,政府医疗卫生支出和居民医疗卫生支出带动经济增长的效应差异甚大,其中政府医疗卫生支出对经济增长呈现"倒U型"效应,而居民医疗卫生支出对经济增长呈现"阶梯型"效应。 展开更多

关键词 医疗卫生支出 经济增长 双向固定效应 社会福利政策

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新一轮行业协会商会与行政机关脱钩改革的风险及其防范 被引量：19

14

作者 沈永东 宋晓清 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2016年第2期29-37,共9页

2015年《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的出台,开启了我国新一轮行业协会商会与行政机关脱钩改革进程。新一轮改革以"面向市场、服务会员"为取向,意味着"会员逻辑"将主导我国行业协会商会今后的发展方向。... 2015年《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的出台,开启了我国新一轮行业协会商会与行政机关脱钩改革进程。新一轮改革以"面向市场、服务会员"为取向,意味着"会员逻辑"将主导我国行业协会商会今后的发展方向。然而,作为一种自上而下的"强制性制度变迁",行业协会商会与行政机关脱钩改革,不仅要解决其长期依附权威行政资源的"路径依赖"问题,还将面临行业协会商会因"会员逻辑"引致的市场行为异化与治理失范等风险。欧洲法团主义国家行业协会商会应对转型风险与我国先发地区改革实践,为新一轮脱钩改革提供了重要的经验借鉴。温州市是我国行业协会商会发展较为充分的地区,它于2007年开展的行业协会商会与政府脱钩改革经验表明,要分步推进脱钩改革减少改革阻力,完善配套政策提升协会商会治理能力,设立专门机构组织推进脱钩改革进程。面对当前经济下行与行业协会商会管理体制变革的新环境,我国新一轮行业协会商会与行政机关脱钩改革需要以增量改革倒逼存量改革,建立合规性监管体制,重新定位行业协会商会职能,需要形成政会协同新机制,推动组织变革,实现行业间合作互动。 展开更多

关键词 行业协会商会 脱钩 风险防范 路径依赖 会员逻辑

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技术赋能:互联网时代行业协会商会的组织强化与功能重构 被引量：7

15

作者 宋晓清 沈永东 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期14-23,共10页

互联网的全球化扩张令行业协会商会的外部技术环境产生巨变,进而对其组织优势与功能定位产生了深远影响。在一个整合新制度主义经济学和组织制度理论视角的分析框架下,本文考察了互联网对行业协会商会内外部结构与能动要素的改变,以及... 互联网的全球化扩张令行业协会商会的外部技术环境产生巨变,进而对其组织优势与功能定位产生了深远影响。在一个整合新制度主义经济学和组织制度理论视角的分析框架下,本文考察了互联网对行业协会商会内外部结构与能动要素的改变,以及这些改变对其组织能力与外部功能的影响:凭借互联网技术,行业协会商会能够发展出更有效的选择激励机制和社会资本积累方式,从而增强自身组织集体行动的能力;而互联网经济和网络公共领域的兴起,一方面有助于行业协会商会增强其经济发展功能,另一方面也令其面临更多的竞争与监督。互联网对行业协会商会的组织与功能具有"内部组织强化、外部功能重构"的"技术赋能"效应。 展开更多

关键词 行业协会商会 互联网 技术赋能 组织强化 功能重构

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我国税收结构、资源配置与市场化实证分析——基于省际面板数据 被引量：3

16

作者 邹蓉 张帆 丁玮蓉 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2015年第7期92-96,共5页

文章从资源配置视角,利用省际面板数据对我国税收结构与市场化水平之间进行了一系列检验,运用混合回归和固定效应回归模型进行实证分析,以及系统-GMM检验模型通过稳健性检验,实证结果表明:增值税对资源配置起到促进作用,营业税作为增值... 文章从资源配置视角,利用省际面板数据对我国税收结构与市场化水平之间进行了一系列检验,运用混合回归和固定效应回归模型进行实证分析,以及系统-GMM检验模型通过稳健性检验,实证结果表明:增值税对资源配置起到促进作用,营业税作为增值税的过渡税种,随着第三产业的快速发展,这种对专业性经营服务行业进行征税显著促进了资源配置效率的提高。然而,作为直接税的企业所得税和个人所得税对资源配置效率并不显著。因此,我国仍要不断优化我国税收结构,在夯实"营改增"的税制改革成果的同时,必须增加以所得税为主的直接税在税收收入中比重,更好地发挥所得税在资源配置中调节经济的职能作用,从而提高我国市场化水平。 展开更多

关键词 市场化 资源配置 税收结构 指数

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税费负担、政府规制与企业生态环保意愿——来自我国120个城市的经验证据 被引量：5

17

作者 张雷宝 汪亿佳 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2013年第5期34-40,共7页

在市场经济条件下,作为创富主体的理性企业并不天然地具有强烈的生态环保意愿,因此,生态文明建设就需要政府的积极干预。本文通过我国东、中、西部120个城市的经验证据,实证检验税费负担和政府规制水平对企业生态环保意愿的实际影响及... 在市场经济条件下,作为创富主体的理性企业并不天然地具有强烈的生态环保意愿,因此,生态文明建设就需要政府的积极干预。本文通过我国东、中、西部120个城市的经验证据,实证检验税费负担和政府规制水平对企业生态环保意愿的实际影响及其程度大小。研究发现:企业的税费负担越轻,其生态环保意愿会更强(如税费负担每下降1%,企业固体废物利用率将上升约3%);而政府的规制水平对企业生态环保意愿的实际影响虽符合理论假设但结论并不稳健。结合国情,最后提出改进企业生态环保意愿并提高生态文明度的若干政策建议。 展开更多

关键词 税费负担 政府规制 生态环保意愿

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中国长期护理制度建构的十大议题 被引量：27

18

作者 戴卫东 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期28-34,共7页

随着人口结构快速老龄化、家庭结构小型化、女性就业结构职业化以及疾病结构慢性病化等,我国老年长期护理已经演变成一个重大社会风险。但是,目前我国养老服务体系存在医疗保健与精神慰藉缺失、服务质量整体不高、民办养老机构的扶持政... 随着人口结构快速老龄化、家庭结构小型化、女性就业结构职业化以及疾病结构慢性病化等,我国老年长期护理已经演变成一个重大社会风险。但是,目前我国养老服务体系存在医疗保健与精神慰藉缺失、服务质量整体不高、民办养老机构的扶持政策可操作性不强以及养老服务职能部门条块分割等诸多问题。为此,开展中国长期护理保险立法大讨论正是黄金时期。重构中国养老服务体系,建立长期护理制度,试点先行与法制建设是下一步工作重点,必要的数据调查和配套体系建设是制度成败的关键,加强与其它机构合作是推动制度完善的要领,更重要的是,体现中国特色的家庭养老不能丢,福利成分不能少。 展开更多

关键词 中国 人口老龄化 长期护理 制度建构

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慈善组织监管与慈善组织公信力重塑路径研究综述 被引量：4

19

作者 吴成 郭剑鸣 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2014年第11期88-96,共9页

公信力是慈善组织的灵魂,但当前国内慈善组织的丑闻事件层出,不仅沉重打击了慈善组织在公众心中的神圣形象,而且在一定程度上严重影响了慈善组织的长远发展。因此,对慈善组织的公信力流失问题进行研究,具有重要的理论和实践意义。综合... 公信力是慈善组织的灵魂,但当前国内慈善组织的丑闻事件层出,不仅沉重打击了慈善组织在公众心中的神圣形象,而且在一定程度上严重影响了慈善组织的长远发展。因此,对慈善组织的公信力流失问题进行研究,具有重要的理论和实践意义。综合国内外学者的观点,其研究的重点集中在慈善组织公信力的内涵、公信力流失的原因、公信力评估及公信力的重塑路径4个方面。这些研究为我们反思慈善组织公信力流失现象以及加强监管、重塑慈善组织的公众形象提供了很好的学术基础。 展开更多

关键词 慈善组织 公信力流失 重塑路径 研究综述

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不同层次和来源教育投入对地区全要素生产率的影响 被引量：14

20

作者 金戈 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第6期117-127,159,共11页

本文采用中国省际面板数据,分别运用增长核算法和随机前沿分析方法,考察了不同层次和不同资金来源的教育投入对地区全要素生产率增长及生产效率变动的影响。结果显示,中学和大学教育投入有利于促进全要素生产率增长,而小学教育投入对全... 本文采用中国省际面板数据,分别运用增长核算法和随机前沿分析方法,考察了不同层次和不同资金来源的教育投入对地区全要素生产率增长及生产效率变动的影响。结果显示,中学和大学教育投入有利于促进全要素生产率增长,而小学教育投入对全要素生产率增长具有负效应。从资金投入来源结构来看,增加公共和家庭大学教育投入对促进全要素生产率增长具有正效应,而增加家庭小学教育投入则对全要素生产率增长具有不利影响。 展开更多

关键词 教育投入 全要素生产率 增长核算法 随机前沿分析

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