无边界安全共同体——探智慧城市公共安全维护新路向 被引量：12

1

作者 廖丹子 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2014年第11期45-51,共7页

随着我国城镇化、信息化程度愈加深化,城市治理中的各种问题与难题日益综合复杂,城市愈发追求更加低碳、环保、高效、智能、幸福的善好目标,智慧城市随即被提出,其以新一代信息技术、创新2.0为核心要素,是城市建设、发展与治理的新构态... 随着我国城镇化、信息化程度愈加深化,城市治理中的各种问题与难题日益综合复杂,城市愈发追求更加低碳、环保、高效、智能、幸福的善好目标,智慧城市随即被提出,其以新一代信息技术、创新2.0为核心要素,是城市建设、发展与治理的新构态。然从安全与发展辩证统一的关系看,智慧城市的安全内嵌着结构性脆弱,这一新挑战提出了智慧城市安全维护需要新思维、新手法。本文建构了"无边界安全共同体"并将其作为智慧城市安全维护的新路向,从价值归属、发展层次、组织形态、运行过程、系统属性与治理方式六方面阐述了具体实现路径。无边界安全共同体紧扣智慧城市的核心要素与本质要求,是智慧城市建设中公共安全维护的新的有益探索。 展开更多

关键词 智慧城市 创新2.0 脆弱性 无边界安全共同体

在线阅读 下载PDF 职称材料

在历史进程中把握“现代财政”的核心要义——基于不同财政运行模式的比较分析 被引量：4

2

作者 童光辉 付敏杰 《经济研究参考》 北大核心 2015年第56期24-34,101,共12页

在新中国财税史上,从计划经济时期的"国家财政",到20世纪八九十年代提出的"公共财政",再到现阶段一再强调的"现代财政",每一个被官方的政策话语体系所采纳并作为标识中国财政改革与发展方向的核心概念,... 在新中国财税史上,从计划经济时期的"国家财政",到20世纪八九十年代提出的"公共财政",再到现阶段一再强调的"现代财政",每一个被官方的政策话语体系所采纳并作为标识中国财政改革与发展方向的核心概念,都是实践催生的产物,代表了一种特定的财政运行模式。尽管不同财政运行模式的特征鲜明,但它们对于现代化目标的追求却是一以贯之的。因此,当我们站在国家治理现代化的高度来审视和勾勒新时期财税体制改革方向之时,"现代财政"的核心要义至少有二:一是法治,以一元化的法律规则体系来支撑多元化的权力格局;二是合作,围绕政府职能范围与治理能力之间的辩证关系,着力解决财政汲取能力和供给能力的现代化问题,从而实现政府与社会的互惠共生和有效合作。 展开更多

关键词 现代财政 财政制度 财税改革 新中国财税史

在线阅读 下载PDF 职称材料

地方政府社会性支出的公平性评估——基于浙江的分析 被引量：1

3

作者 童光辉 赵海利 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第35期22-26,95,共6页

一、引言 “包容性增长”和“社会建设”是当下及今后一个相当长时期政府面临的新命题。为了避免踏入“中等收入陷阱”，自2002年开始，政府的国家治理中心开始从单纯经济增长逐步转向和谐社会建设。作为国家治理模式转换的重要物质载... 一、引言 “包容性增长”和“社会建设”是当下及今后一个相当长时期政府面临的新命题。为了避免踏入“中等收入陷阱”，自2002年开始，政府的国家治理中心开始从单纯经济增长逐步转向和谐社会建设。作为国家治理模式转换的重要物质载体和手段，我国的财政转型也在悄悄推进，其主要表现就是财政支出正在由经济建设型转向公共服务型，强调财政支出的社会治理功能和公平正义性的政治意图日趋明显。地方政府社会性支出在提供教育、医疗、社会保障等社会性公共产品方面，也越来越发挥着重要的作用。从2002年和2009年的数据对比看，地方政府支出中以教育、卫生为主的社会性支出不仅绝对规模快速增加，而且占地方财政支出比重也从2002年的20％上升到2009年的23％。 展开更多

关键词 社会性支出 地方政府 公平性 地方财政支出 和谐社会建设 国家治理模式 2009年 浙江

在线阅读 下载PDF 职称材料

失业保险分级平衡省级统筹管理体制存在问题研究 被引量：1

4

作者 张勇 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第65期21-24,36,共5页

一、现行失业保险政府管理体制的基本制度特征 （一）现行失业保险管理体制的相关法律规定。 1．1999年《失业保险条例》（国务院令1999第258号）（以下简称“条例”）第三款规定：国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县... 一、现行失业保险政府管理体制的基本制度特征 （一）现行失业保险管理体制的相关法律规定。 1．1999年《失业保险条例》（国务院令1999第258号）（以下简称“条例”）第三款规定：国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作；第八款规定：省、自治区可以建立失业保险调剂金。 展开更多

关键词 失业保险工作 政府管理体制 省级统筹 《失业保险条例》 平衡 保险管理体制 行政区域 部门主管

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于PCA的土地生态安全评价研究——以浙江省义乌市为例 被引量：1

5

作者 茅张圆 李湛 薛继斌 《安徽农业科学》 CAS 2015年第20期197-200,240,共5页

依据区域土地生态安全评价一般性指标体系和现有的评价实例，结合义乌市实际情况，建立了由25项指标组成的具有义乌特色的土地生态安全评价指标体系，运用基于SPSS软件的主成分分析（PEA）方法，对义乌市土地生态安全情况进行评价，并... 依据区域土地生态安全评价一般性指标体系和现有的评价实例，结合义乌市实际情况，建立了由25项指标组成的具有义乌特色的土地生态安全评价指标体系，运用基于SPSS软件的主成分分析（PEA）方法，对义乌市土地生态安全情况进行评价，并运用聚类分析方法对其土地生态安全水平进行分极。结果表明，2008～2012年义乌市土地生态综合安全得分分别为0．697、0．289、-0．869、0．151和-0．140；义乌市土地生态综合安全水平，共分为3级，2008年为安全级，2009和2011年是良好级，2010和2012年是预警级。义乌市土地生态安全水平总体呈下降趋势，2010和2012年有较高的风险等级。对义乌市土地生态安全状况进行评价，可为义乌市土地资源的可持续利用提供管理经验。 展开更多

关键词 土地评价 生态安全 PCA 义乌市

在线阅读 下载PDF 职称材料

补偿核算新视角:土地征收与农民“被动性”市民化——以江苏省南京市为例 被引量：10

6

作者 唐云锋 温其玉 郭贯成 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期48-55,共8页

研究目的:从失地农民"被动性"市民化新的视角探讨土地征收补偿核算。研究方法:逻辑推理法、价值评估法、实证研究法。研究结果:(1)土地征收是引起"被动性"市民化的原因之一,也包含在"被动性"市民化的第... 研究目的:从失地农民"被动性"市民化新的视角探讨土地征收补偿核算。研究方法:逻辑推理法、价值评估法、实证研究法。研究结果:(1)土地征收是引起"被动性"市民化的原因之一,也包含在"被动性"市民化的第一个阶段;"被动性"市民化的成本补偿应由产权补偿、代价补偿和发展补偿构成,其中代价补偿可分为第一过渡补偿、第二过渡补偿和第三过渡补偿;土地征收补偿应是产权补偿和代价补偿中的第一过渡补偿组成;(2)2011年南京市对失地农民市民化的补偿应达到610.39元/m2,其中产权补偿约占60%,代价补偿和发展补偿约占40%;土地征收补偿应达到390.81元/m2,是南京市现有征地补偿标准的6.15倍。研究结论:"被动性"市民化过程中农民丧失的不仅是土地的产权财富,还有为整个社会发展承担的发展代价以及成为新城镇居民后的个人发展权利损失。 展开更多

关键词 土地制度 土地征收 “被动性”市民化 产权补偿 代价补偿 发展补偿

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国长期护理制度建构的十大议题 被引量：27

7

作者 戴卫东 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期28-34,共7页

随着人口结构快速老龄化、家庭结构小型化、女性就业结构职业化以及疾病结构慢性病化等,我国老年长期护理已经演变成一个重大社会风险。但是,目前我国养老服务体系存在医疗保健与精神慰藉缺失、服务质量整体不高、民办养老机构的扶持政... 随着人口结构快速老龄化、家庭结构小型化、女性就业结构职业化以及疾病结构慢性病化等,我国老年长期护理已经演变成一个重大社会风险。但是,目前我国养老服务体系存在医疗保健与精神慰藉缺失、服务质量整体不高、民办养老机构的扶持政策可操作性不强以及养老服务职能部门条块分割等诸多问题。为此,开展中国长期护理保险立法大讨论正是黄金时期。重构中国养老服务体系,建立长期护理制度,试点先行与法制建设是下一步工作重点,必要的数据调查和配套体系建设是制度成败的关键,加强与其它机构合作是推动制度完善的要领,更重要的是,体现中国特色的家庭养老不能丢,福利成分不能少。 展开更多

关键词 中国 人口老龄化 长期护理 制度建构

在线阅读 下载PDF 职称材料

“社会性住院”现象及其干预路径:一个文献分析 被引量：7

8

作者 戴卫东 《安徽师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第1期45-51,共7页

随着全球人口老龄化的进程加快,慢性病已成为危害人类健康的最大杀手,而老年人是慢性病发病率、死亡率及失能率最高的人群。由此导致的"社会性住院"现象在发达国家和发展中国家都正在经历,从而产生了沉重的经济负担和老年人... 随着全球人口老龄化的进程加快,慢性病已成为危害人类健康的最大杀手,而老年人是慢性病发病率、死亡率及失能率最高的人群。由此导致的"社会性住院"现象在发达国家和发展中国家都正在经历,从而产生了沉重的经济负担和老年人健康状况更恶化的结果。落实居家护理、社区护理与开展社区预防是缓解这一现象的最佳路径。这对我国"新医改"的推进有极大的启示作用。 展开更多

关键词 人口老龄化 慢性病 “社会性住院” 干预路径

在线阅读 下载PDF 职称材料

谨防行业协会商会与行政机关脱钩过程中的三种风险 被引量：4

9

作者 宋晓清 《中国社会组织》 2015年第21期29-30,共2页

十八大提出＂加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制＂,确立了我国社会组织的总体改革目标与任务。今年7月,《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》正式印发并对外公布,标志着上述改革已经在行业协会商会领域率先破... 十八大提出＂加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制＂,确立了我国社会组织的总体改革目标与任务。今年7月,《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》正式印发并对外公布,标志着上述改革已经在行业协会商会领域率先破题。紧接着,8月18日,行业协会商会与行政机关脱钩全国电视电话会议在京召开后,此项改革在全国范围内正式全面启动。 展开更多

关键词 行业协会商会 现代社会组织 政社分开 管理体制 总体改革 电视电话会议 公益慈善 协同治理 民间化 人才短缺问题

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于政府管制的新农村垃圾处理对策研究 被引量：6

10

作者 王宁娟 赵映诚 《安徽农业科学》 CAS 2013年第16期7363-7366,共4页

新农村的垃圾日益严重的原因,即人们认识的不足与私利的存在、政府的投入不足以及缺乏政府管制及科学的处理方法等。指出要从根本上解决新农村的垃圾问题,就必须要强化当地政府责任,多渠道全面地推进农村垃圾处理:建立并完善农村垃圾治... 新农村的垃圾日益严重的原因,即人们认识的不足与私利的存在、政府的投入不足以及缺乏政府管制及科学的处理方法等。指出要从根本上解决新农村的垃圾问题,就必须要强化当地政府责任,多渠道全面地推进农村垃圾处理:建立并完善农村垃圾治理的政策法规;转变政绩观念,加强基础设施建设投入;建立行之有效的行政管理部门或管制机构,健全监督体系;实行市场化改革;并加强宣传教育,大力提高村民的环境保护意识。 展开更多

关键词 新农村 垃圾处理 政府管制

在线阅读 下载PDF 职称材料

“高考户籍制”:彻底终结还是有限松绑? 被引量：2

11

作者 韩娟 刘希伟 《山东高等教育》 2014年第11期62-68,共7页

"高考户籍制"是中国高考区别于世界各国大学招考制度的最显著特征之一,其历史原型可追溯至科举时代的"科举户籍制";至民国及新中国初期,即已实行一种基本的高考户籍制。在大规模人口流动已成为中国社会常态特征的... "高考户籍制"是中国高考区别于世界各国大学招考制度的最显著特征之一,其历史原型可追溯至科举时代的"科举户籍制";至民国及新中国初期,即已实行一种基本的高考户籍制。在大规模人口流动已成为中国社会常态特征的背景下,这一制度面临前所未有的合法性危机。高考户籍制问题的本质在于分省定额录取,户籍并非其真正根源,因此当前不应通过"一刀切"方式在全国范围内将之彻底终结,改革应根据各省实际,因地制宜,稳步推进。 展开更多

关键词 高考户籍制 流动人口 随迁子女 分省定额录取

在线阅读 下载PDF 职称材料

“营改增”对我国税制的影响及对策建议 被引量：4

12

作者 余丽生 余逸颖 《经济研究参考》 北大核心 2015年第68期30-35,共6页

税制改革不仅是税制结构的调整,而且涉及国家和企业、中央和地方收入分配结构的调整,改革牵一发而动全身。而"营改增"即将营业税改为增值税作为我国重大的税制改革,"营改增"不仅仅是营业税和增值税两种税种之间的改... 税制改革不仅是税制结构的调整,而且涉及国家和企业、中央和地方收入分配结构的调整,改革牵一发而动全身。而"营改增"即将营业税改为增值税作为我国重大的税制改革,"营改增"不仅仅是营业税和增值税两种税种之间的改革,因为我国的营业税属于地方税,归地方税务局管理,而增值税属于中央和地方共享税,归国家税务局管理,营改增自然涉及国家和企业、中央和地方的收入分配结构调整,将对我国税制产生深远影响。"营改增"的影响是多方面的,对我国税制的影响是重要的一环,倒逼着税制改革。本文围绕"营改增"的推行,分析了"营改增"对我国税制的影响,并结合我国税制改革的要求提出深化我国税制改革的对策建议。 展开更多

关键词 营改增 税制结构 税制改革 税制完善

在线阅读 下载PDF 职称材料

区域性所得税优惠政策效应研究——基于对不同区域上市公司税负情况比较分析 被引量：1

13

作者 沈凯豪 叶炜 +2 位作者 端莹芸 严雪丽 孔慧捷 《改革与开放》 2015年第15期72-74,共3页

本文运用方差模型对我国近十年来区域性所得税优惠政策清理的经验和清理过程中呈现出的一些现象进行研究后,发现我国高新区、经济特区、经济开发区等区域企业实际税率差异在总体上有逐渐减小的趋势,但区域之间特点不同。结合当前依然存... 本文运用方差模型对我国近十年来区域性所得税优惠政策清理的经验和清理过程中呈现出的一些现象进行研究后,发现我国高新区、经济特区、经济开发区等区域企业实际税率差异在总体上有逐渐减小的趋势,但区域之间特点不同。结合当前依然存在的一些问题,我国在清理过程中针对不同区域企业的不同特征应进行有针对性的清理,而不应采取"一刀切"的方式,避免区域经济出现过大波动。 展开更多

关键词 税收制度改革 区域性所得税优惠 企业所得税负担

在线阅读 下载PDF 职称材料

公民参与政府绩效评估问题的研究综述

14

作者 位欢欢 韦晓蓓 《宜春学院学报》 2013年第10期39-41,121,共4页

伴随公民意识的觉醒,公民参与政府绩效评估在全球兴起。我国的公民评议政府绩效经过十余年发展,取得了巨大成就,但也存在一系列问题,最突出的就是政府绩效评估中公民参与往往流于形式,公民参与难以保障。通过对国内外关于公民评议政府... 伴随公民意识的觉醒,公民参与政府绩效评估在全球兴起。我国的公民评议政府绩效经过十余年发展,取得了巨大成就,但也存在一系列问题,最突出的就是政府绩效评估中公民参与往往流于形式,公民参与难以保障。通过对国内外关于公民评议政府绩效研究的梳理,文章认为只有通过公民评议政府绩效,才能达到改进政府绩效的目的,完善政府管理,提高公共服务质量,从而最大程度上提高公众对政府的满意度,增加政府的公信力。才能从比较中探求我国公民参与政府绩效评估未来的发展思路,从而进一步推动我国公民参与和宪政民主的巩固和发展。 展开更多

关键词 政府绩效 评估 公民参与

在线阅读 下载PDF 职称材料

促进就业的财税政策改革新方向探析 被引量：1

15

作者 张巍滔 《新经济》 2016年第9期27-28,共2页

劳动力的就业问题关系国计民生、社会安定,因而国家对此高度重视。本文就财税政策在促进就业方面的改革新方向进行了相对详细的探析。全文主要分为三个部分,第一部分主要介绍了当前我国所实施的促进就业的财税政策以及对其的评价;第二... 劳动力的就业问题关系国计民生、社会安定,因而国家对此高度重视。本文就财税政策在促进就业方面的改革新方向进行了相对详细的探析。全文主要分为三个部分,第一部分主要介绍了当前我国所实施的促进就业的财税政策以及对其的评价;第二部分相对详细的叙述了财税政策在促进就业方面的不足;文章的最后一个部分则提出了促进就业的财税政策改革的新方向与几点具体举措,以图能够有效缓解我国相对严峻的就业态势。 展开更多

关键词 促进就业 财税政策 改革新方向 具体举措

在线阅读 下载PDF 职称材料