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“行业熟悉社会”的内部性问题及监管优化研究——以能源监管腐败为例 被引量:3
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作者 郭剑鸣 刘洁 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第4期90-98,共9页
我国狭隘的分行业监管体系容易使监管机构与监管对象之间存在紧密的利益依存关系,并逐渐形成内循环的“行业熟悉社会”。这一结构特征在能源行业尤为突出,也是能源行业监管合谋、失效和腐败多发的体制性因素。因此,在行业监管中,应该通... 我国狭隘的分行业监管体系容易使监管机构与监管对象之间存在紧密的利益依存关系,并逐渐形成内循环的“行业熟悉社会”。这一结构特征在能源行业尤为突出,也是能源行业监管合谋、失效和腐败多发的体制性因素。因此,在行业监管中,应该通过集成化、扁平化的结构再造,促进多行业监管干部轮换和跨界、异地交流任职,杜绝监管干部在监管机构和被监管产业间的交叉任职,更多采取飞行监管、智慧监管等监管优化措施打破监管者与监管对象间的“熟悉社会”生态,斩断行业内部熟悉关系的链条。 展开更多
关键词 行业熟悉社会 内部性 能源监管腐败
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规约与激励:精准问责的二维逻辑及其实现机制 被引量:18
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作者 郭剑鸣 蔡文婷 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2021年第7期56-64,共9页
忠诚干净担当是新时代党对干部全面履职的基本要求,问责作为党和国家干部管理的重要制度安排,承载着对干部全面履职的保障功能。因此,需要从规约干部忠诚干净与激励干部担当作为的二维逻辑来审视精准问责的科学内涵。但是,当前一些地方... 忠诚干净担当是新时代党对干部全面履职的基本要求,问责作为党和国家干部管理的重要制度安排,承载着对干部全面履职的保障功能。因此,需要从规约干部忠诚干净与激励干部担当作为的二维逻辑来审视精准问责的科学内涵。但是,当前一些地方开展干部问责时,一定程度地存在问责泛化、问责异化、问责软化、问责失察和问责硬化等问题。为使问责既有力度又有温度,更好激发干部既忠诚干净,又担当创新,必须构建问责法治化、智能化、协同化、公开化和艺术化机制,提升精准问责水平。 展开更多
关键词 中国共产党 干部管理制度 规约 激励 精准问责 问责机制
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