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政府审计监督独立性与财政支出规模研究
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作者 鲁建坤 史国建 汪德华 《经济科学》 北大核心 2025年第3期49-70,共22页
本文利用2015年末省以下地方审计机关人财物管理改革试点冲击,基于2012—2019年地级市数据,采用双重差分法考察了提高政府审计监督独立性对财政支出规模的影响及机制。实证分析发现:改革后,相对非试点地区,试点地区的财政支出规模压缩了... 本文利用2015年末省以下地方审计机关人财物管理改革试点冲击,基于2012—2019年地级市数据,采用双重差分法考察了提高政府审计监督独立性对财政支出规模的影响及机制。实证分析发现:改革后,相对非试点地区,试点地区的财政支出规模压缩了4.21%;提高财政支出效率和平滑财政支出预算执行是关键机制;政策效果在政治生态较好、社会监督较弱的地方更强。本文启示,保障审计监督权的独立行使并推进其更全面覆盖财政领域是促进财政安全、提升治理效能的可行路径,而坚持系统观念同时推进政治生态优化和社会监督强化则是充分释放政策效能的必要举措。 展开更多
关键词 政府审计监督 财政支出效率 财政支出预算执行 政治生态 社会监督
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共同富裕视角下加快浙江省公共服务体系发展研究 被引量:2
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作者 余丽生 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第1期226-236,共11页
共同富裕是社会主义的本质特征,是经济社会发展的必然要求,而高质量发展建设共同富裕示范区是推动全体人民实现共同富裕的有效举措。经过改革开放40多年的发展,浙江省经济总量较高、发展较快,但在公共服务领域仍存在投资分配不均、城乡... 共同富裕是社会主义的本质特征,是经济社会发展的必然要求,而高质量发展建设共同富裕示范区是推动全体人民实现共同富裕的有效举措。经过改革开放40多年的发展,浙江省经济总量较高、发展较快,但在公共服务领域仍存在投资分配不均、城乡供给有一定差距等问题。优化公共服务配置缩小区域间差距是实现共同富裕的重要抓手,不仅能切实保障人人可共享的共同富裕发展成果,也能为高质量发展共同富裕提供重要支撑。因此,要进一步完善公共服务体系,需健全公共服务在不同领域的政策制度体系、优化区域间公共服务资源配置结构、完善公共服务网络等基础设施建设、建立健全社会参与监督和评估体系,以加快公共服务体系发展助力高质量发展建设共同富裕示范区。 展开更多
关键词 共同富裕 高质量发展 公共服务 资源配置效率 区域差距 均等化 多元化
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地方政府债务对商业银行净息差的影响
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作者 赵旭霞 朱丹 《北京社会科学》 北大核心 2025年第10期65-79,共15页
基于2007—2023年中国424家商业银行面板数据,实证检验了地方政府债务扩张对银行净息差这一核心盈利能力指标的影响及其作用机制。结果显示:地方政府债务扩张显著压缩了银行净息差,进而削弱其盈利能力,且该结论在一系列稳健性检验下均... 基于2007—2023年中国424家商业银行面板数据,实证检验了地方政府债务扩张对银行净息差这一核心盈利能力指标的影响及其作用机制。结果显示:地方政府债务扩张显著压缩了银行净息差,进而削弱其盈利能力,且该结论在一系列稳健性检验下均成立。异质性分析发现,债务扩张对银行净息差的负向冲击存在着显著异质性,非国有银行、非上市银行及地方性银行所受影响更为显著。进一步研究发现,银行风险承担行为在债务扩张与净息差关系中发挥调节作用,高风险银行通过放松信贷审查和提高杠杆率,放大了债务扩张对银行净息差的压缩效应。因此,应优化地方政府债务治理,杜绝低效投资对银行信贷资源的占用;实施差异化、精准化的银行监管策略,提升银行净息差管理和服务实体经济的能力;强化银行风险管控,抑制高风险银行放大债务扩张对银行净息差的负面冲击;鼓励银行利用金融科技识别风险与优化资源配置,以抵消地方政府债务对高收益企业信贷的挤出作用。 展开更多
关键词 地方政府债务 商业银行 净息差 金融风险 风险监管
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税收征管、税收收入与地方融资平台债务 被引量:1
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作者 凌晨 吕梅萌 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第10期49-65,共17页
本文利用2006—2021年地方融资平台数据,借助金税三期实施的准自然实验,实证分析税收征管对税收收入和地方融资平台债务的影响,探讨其在平衡债务和财政收入中的重要作用。研究发现,金税三期提高了税收收入,通过税债替代效应抑制了融资... 本文利用2006—2021年地方融资平台数据,借助金税三期实施的准自然实验,实证分析税收征管对税收收入和地方融资平台债务的影响,探讨其在平衡债务和财政收入中的重要作用。研究发现,金税三期提高了税收收入,通过税债替代效应抑制了融资平台债务过快增长,同时通过缓解银企信息不对称和改善非平台企业内部治理,挤出融资平台信贷,进一步抑制债务扩张。本文还对比了税收征管和税率调整在融资平台债务中的作用,发现税债之间可能存在非对称关系。 展开更多
关键词 税收征管 税收收入 地方融资平台债务 金税三期
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纳税信用监管与公司隧道效应 被引量:1
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作者 鲁建坤 吴成 蒲龙 《管理工程学报》 北大核心 2025年第4期61-75,共15页
公司隧道效应损害中小股东的利益,折射出诚信缺失问题。该问题能否经由政府运用大数据建设的税收诚信体系进行有效抑制?本文采用双重差分模型,基于2010—2018年A股非金融类上市公司数据,进行实证分析后发现,纳税信用监管能显著抑制公司... 公司隧道效应损害中小股东的利益,折射出诚信缺失问题。该问题能否经由政府运用大数据建设的税收诚信体系进行有效抑制?本文采用双重差分模型,基于2010—2018年A股非金融类上市公司数据,进行实证分析后发现,纳税信用监管能显著抑制公司隧道效应,并且在均值处,关联交易型大股东掏空相对减少了11.92%。该结论在工具变量法、PSM-DID以及安慰剂等一系列检验中保持稳健。机制分析表明,纳税信用监管一方面通过提高税务机关对企业信息的掌握程度和优化税务稽查力量的配置效率强化政府监督力量;另一方面通过评级信息影响分析师、研报对企业的关注度和企业透明度强化市场监督力量。异质性分析发现,纳税信用监管的效果在政府税收征管力量较弱以及公司财务信息质量较差的时候更为明显,这与机制分析逻辑一致。本文的发现对理解税收治理数字化的微观效果和构建以信用为基础的新型监管机制推动社会诚信建设具有一定的启示意义。 展开更多
关键词 纳税信用 税收征管 信号效应 关联交易
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分税制下财政转移支付制度:沿革、评价与未来方向 被引量:16
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作者 杨六妹 钟晓敏 叶宁 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2022年第2期26-37,共12页
基于改革进程和国内文献的梳理,本文对分税制改革以来中国政府间财政转移支付制度的发展脉络进行了一个较为全面的回顾。中央政府通过对地方政府的转移支付来实现纵向财力再分配,促进地区间基本公共服务均等化,以及实施特定的宏观政策... 基于改革进程和国内文献的梳理,本文对分税制改革以来中国政府间财政转移支付制度的发展脉络进行了一个较为全面的回顾。中央政府通过对地方政府的转移支付来实现纵向财力再分配,促进地区间基本公共服务均等化,以及实施特定的宏观政策并引导和规范地方财政支出行为。随着财政转移支付规模的扩张,转移支付由最初的“收入分享和补助”逐渐成为调节中央和地方财政关系的重要枢纽,致力于“促进财政均等化”,但同时也出现了“粘蝇纸效应”、地方财政支出“重投资、轻民生”、有效公共品提供不足以及“公共池”下的地方政府债务快速膨胀等问题,偏离了现代财政治理应有的制度激励效应。未来转移支付制度改革应按照其自身的逻辑和路径进行顶层设计,各类转移支付互相配合、各司其职,稳定性和灵活性相结合,充分发挥转移支付在协调政府间财政关系方面的独特作用。 展开更多
关键词 转移支付 财税制度 财政均等化 地方财政支出
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薪酬税收激励与劳动收入份额 被引量:3
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作者 钟晓敏 占泽英 鲁建坤 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第3期83-96,共14页
我国推动企业高质量发展的税收优惠政策多数偏向资本要素,而激励使用劳动要素的较少。前者通常不利于提升劳动收入份额,后者的影响又如何呢?对此,本文基于2008年薪酬抵税改革运用双重差分实证分析。研究发现:薪酬税收激励能提升劳动收... 我国推动企业高质量发展的税收优惠政策多数偏向资本要素,而激励使用劳动要素的较少。前者通常不利于提升劳动收入份额,后者的影响又如何呢?对此,本文基于2008年薪酬抵税改革运用双重差分实证分析。研究发现:薪酬税收激励能提升劳动收入份额,在样本均值处约上升4.62%。该政策促进企业提高薪酬待遇,且普通员工受益大于管理层,并且对企业效率和效益均有正向影响。综合来看,此类税收优惠政策能更好兼顾高质量发展和共同富裕,践行“在高质量发展中促进共同富裕”宜更多运用。 展开更多
关键词 薪酬税收激励 劳动收入份额 双重差分法 高质量发展
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《聚焦对口支援:横向转移支付》评介
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作者 钟晓敏 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第8期111-112,F0003,共3页
我国社会经济发展已经进入了一个新的阶段,从事哲学社会科学研究的理论工作者们要根据习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义必须高度重视哲学社会科学的论断,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结... 我国社会经济发展已经进入了一个新的阶段,从事哲学社会科学研究的理论工作者们要根据习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义必须高度重视哲学社会科学的论断,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,着力构建具有中国特色、中国风格、中国气派的中国特色哲学社会科学。 展开更多
关键词 中华优秀传统文化 中国特色哲学社会科学 横向转移支付 对口支援 社会经济发展 哲学社会科学研究 马克思主义基本原理 实际相结合
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中国式现代化共同富裕的理论内涵、内在逻辑和实践进路 被引量:29
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作者 张光先 钟晓敏 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2023年第12期24-34,共11页
中国式现代化进程中的共同富裕是全体人民共同富裕,其理论内涵是以人民为中心思想、共同富裕和人的全面发展的有机统一,表现为以人民为中心推进共同富裕以实现人的全面发展;其内在逻辑是,依据社会矛盾理论和方法论原则,正确判断社会主... 中国式现代化进程中的共同富裕是全体人民共同富裕,其理论内涵是以人民为中心思想、共同富裕和人的全面发展的有机统一,表现为以人民为中心推进共同富裕以实现人的全面发展;其内在逻辑是,依据社会矛盾理论和方法论原则,正确判断社会主要矛盾、抓住社会主要矛盾的主要方面、坚持人民的立场、促进人的全面发展,并贯穿于中国革命、建设、改革开放及新时代伟大实践的中国式现代化的历史进程中;其实践进路是,坚持以人民为中心思想,推动生产力发展及生产关系与生产力相适应,不断满足人的需要、提升人的能力、促进人的社会关系和谐,并缩小人与人之间特别是不同群体之间消费、能力和收入的差距,最终实现全体人民共同富裕和人的全面发展。 展开更多
关键词 以人民为中心 共同富裕 人的全面发展 中国式现代化
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数字普惠金融、贸易方式转变与企业加成率 被引量:11
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作者 胡赛 鲁建坤 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第6期41-50,共10页
数字普惠金融是推动企业充分发挥内需潜力和超大规模市场优势的重要因素。基于2011—2013年中国工业企业—海关匹配数据结合"北京大学数字普惠金融指数",研究数字普惠金融对企业贸易方式转变及竞争力的影响机制。分析发现:(1... 数字普惠金融是推动企业充分发挥内需潜力和超大规模市场优势的重要因素。基于2011—2013年中国工业企业—海关匹配数据结合"北京大学数字普惠金融指数",研究数字普惠金融对企业贸易方式转变及竞争力的影响机制。分析发现:(1)数字普惠金融的发展能降低企业对出口的依赖且不削弱出口竞争力,并提高企业加成率;(2)数字普惠金融的发展能推动企业贸易方式转变,促进企业向内销转变、增加内销比重;(3)企业对国内市场的利用是数字普惠金融影响竞争力的关键,内销比重增加越多的企业加成率提高越多;(4)数字普惠金融覆盖广度和使用深度对促进企业出口转内销均有效果。实证结果对工具变量回归、Heckman两步法等保持稳健。研究结果为理解数字普惠金融发展在构建新发展格局、推动高质量发展方面的作用提供微观机制、经验证据和政策启示。 展开更多
关键词 数字普惠金融 加成率 出口转内销
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