从法理遵循到特色彰显:《慈善法》修法研究的回顾与展望

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作者 杨方方 《中州学刊》 北大核心 2025年第8期93-104,共12页

良法乃善治之前提,法治化是慈善事业高质量发展的内在要求,学术研究则是推动法律完善的重要力量。围绕我国《慈善法》的修订,学术界展开了广泛且深入的探讨。从应然层面看,新《慈善法》既要遵循社会法法理逻辑,又要凸显中国慈善事业的... 良法乃善治之前提,法治化是慈善事业高质量发展的内在要求,学术研究则是推动法律完善的重要力量。围绕我国《慈善法》的修订,学术界展开了广泛且深入的探讨。从应然层面看,新《慈善法》既要遵循社会法法理逻辑,又要凸显中国慈善事业的实践特色。学者们围绕慈善的形式、媒介、场域、环节等维度的具体规则提出了修法建议,多项共识被吸纳进新法条文。从实然层面看,新《慈善法》在法治理念、法治原则与法治能力上均有所突破。从实效层面看,新法实施一年来,我国慈善事业的地方法治建设稳步推进,组织发展态势获更多关注,慈善信托发展释放积极信号,这些动态印证了学界主流观点:新法规则的全面和细化有效强化了法律对实践的规范与指导作用。对照法理遵循与特色彰显的修法指向,学术研究对修法的助力效果仍有提升空间。展望未来,对慈善法规的研究还需走向开阔与纵深:整体上,拓宽研究维度,推进研究深度,丰富研究层次;特色方面,进一步挖掘中国特色慈善事业的特质,塑造新时代慈善伦理,厘清慈善领域关键概念在不同场域和语境下的含义,并从规范严谨等方面推进立法技术提升,以期为中国特色慈善事业发展提供更多学理智慧。 展开更多

关键词 《慈善法》修法 修法研究 法理遵循 特色彰显

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中国公益慈善“强国家—强社会”发展模式及其构建路径 被引量：1

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作者 江亚洲 徐东涛 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第12期72-80,共9页

构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,需要理清公益慈善发展中国家与社会的关系。现有研究在阐述公益慈善“强国家”与“强社会”模式时大多将其分开讨论,而公益慈善“强国家—强社会”发展模式强调“强国家”与“强社... 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,需要理清公益慈善发展中国家与社会的关系。现有研究在阐述公益慈善“强国家”与“强社会”模式时大多将其分开讨论,而公益慈善“强国家—强社会”发展模式强调“强国家”与“强社会”之间的强互动关系。构建公益慈善“强国家—强社会”模式是中国特色公益慈善事业发展的内在要求,需要推动公益慈善“强国家”与“强社会”互为依托、彼此嵌入和相互赋能。鉴于当前中国公益慈善“强国家—强社会”发展过程中,仍存在公益慈善“强国家”压缩“强社会”发展空间、“强社会”难以与“强国家”形成有效互动以及“强国家”与“强社会”彼此割裂等问题,须强化政府的引导支持和自我革新能力,提升公益慈善组织的组织化程度和创新活力,并持续推动公益慈善中国家与社会的协调互动,从而形成发展合力。 展开更多

关键词 公益慈善 “强国家—强社会” 构建路径

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共同富裕:中国式现代化的重要特征 被引量：2

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作者 郁建兴 葛佳楠 徐越倩 《浙江工商大学学报》 北大核心 2025年第1期5-12,共8页

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。共同富裕的追求贯穿于中国现代化进程中,在今天,它不仅作为一种统合效率与公平的发展概念,更作为一个现代治理体系,涵盖复杂的制度设计与安排。其核心政策议题包括:以高质量发... 共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。共同富裕的追求贯穿于中国现代化进程中,在今天,它不仅作为一种统合效率与公平的发展概念,更作为一个现代治理体系,涵盖复杂的制度设计与安排。其核心政策议题包括:以高质量发展突破增长极限、以分配正义优化资源流动、以公共服务赋能个体发展、以区域协调推进空间正义、以精神富有促进人的全面发展、以治理看待发展等。共同富裕超越了传统发展型国家和福利国家模式,强调在多元主体协调、多维空间互动及多领域目标兼顾的框架内实现国家与个体、经济与社会的全面进步。共同富裕强调通过体制机制创新来消除由制度造成的结构性不正义,是对全球正义价值诉求和制度构想的回应。未来,共同富裕的关键议题包括效率与公平调适的时机与幅度问题,数字技术时代的“新的匮乏”与分配问题,以及共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性问题等。 展开更多

关键词 共同富裕 中国式现代化 治理体系 体制机制 正义

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治理促进农业农村发展的理论逻辑与实践机制

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作者 周俊 郁建兴 《浙江社会科学》 北大核心 2025年第7期67-78,157,共13页

在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,从治理视角考察农业农村发展具有重要意义。对治理与发展关系的理论考辨表明,良好的治理有助于实现更具公平、包容和可持续性的发展。以桐乡市“三治结合”建设为对象的案例分析进一步发现... 在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,从治理视角考察农业农村发展具有重要意义。对治理与发展关系的理论考辨表明,良好的治理有助于实现更具公平、包容和可持续性的发展。以桐乡市“三治结合”建设为对象的案例分析进一步发现,治理促进发展的关键机制包括:通过加强基层民主和法治建设保障发展公平,通过建立多元和开放的决策结构促进包容性发展,通过不断创新制度和完善共享机制推动可持续发展。充分发挥治理促进农业农村发展的作用,需要持续增强乡村基层治理体系与发展的适配性。 展开更多

关键词 农业农村 治理 发展 三治结合

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数字技术与慈善事业的转型发展 被引量：9

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作者 周俊 刘辰玥 周玉芳 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第8期71-79,158,共10页

数字技术对慈善领域的全面渗透使重新思考慈善事业中“人道主义”与“科学精神”的关系成为必要。作为对传统慈善科学精神不足的回应,科学慈善从价值和实践两个层面推动慈善关注社会进步和加强绩效管理,为慈善事业注入了科学因子。数字... 数字技术对慈善领域的全面渗透使重新思考慈善事业中“人道主义”与“科学精神”的关系成为必要。作为对传统慈善科学精神不足的回应,科学慈善从价值和实践两个层面推动慈善关注社会进步和加强绩效管理,为慈善事业注入了科学因子。数字技术应用实现了对慈善的全方位赋能,极大地拓展了慈善的领域和功能,有效提升了慈善效益,使科学慈善步入黄金时期。然而,科学慈善过于强调科学精神而忽略了慈善应有的“温度”,带来数字鸿沟、数字失信和数字冷漠等问题,一定程度上淡化了慈善的人道主义色彩。人工智能的发展为科学慈善转向寻求人道主义与科学精神相平衡的“数智慈善”提供了契机。在迈向数智慈善的进程中,要着重处理好技术应用与制度建设、过程管理与结果评价、集中化与多元化三组关系。 展开更多

关键词 数字技术 人道主义 科学精神 科学慈善 数智慈善

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共同富裕示范区建设的目标定位与路径选择——基于浙江省11市《实施方案》的文本研究 被引量：23

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作者 郁建兴 黄飚 江亚洲 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期4-17,123,共15页

共同富裕建设是一项长期和系统工程,需要顶层设计的宏观指引和地方层面的差异化设计与执行。在中央战略框架之下,地方如何因地制宜细化共同富裕的目标定位、设计共同富裕的政策路径?本文基于浙江11个设区市的共同富裕建设《实施方案》... 共同富裕建设是一项长期和系统工程,需要顶层设计的宏观指引和地方层面的差异化设计与执行。在中央战略框架之下,地方如何因地制宜细化共同富裕的目标定位、设计共同富裕的政策路径?本文基于浙江11个设区市的共同富裕建设《实施方案》的文本研究发现,作为高质量发展建设共同富裕示范区,浙江各地对共同富裕的目标定位有先富引领、特色示范、后发跨越等三种类型,形成了创新驱动发展、激发民营经济创富、推进生态富民惠民、促进公共服务优质共享、城乡融合发展共富、畅通内外循环聚富、数字化改革重塑社会治理、跨区域协作和实现精神富足等九大政策路径。浙江共同富裕示范区建设的目标定位与路径选择可以归纳为“省级整体示范下的地方差异竞争”模式,该模式对于全国各地推进共同富裕以及理解当代中国政府在复杂治理目标中的政策执行机制,具有重要启示意义。 展开更多

关键词 共同富裕示范区 目标定位 路径选择 《实施方案》 文本分析

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乡村共同富裕的影响机制与实践路径——基于杭州市第一批共富联合体中80个村庄的调研 被引量：9

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作者 徐越倩 陈兰 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2024年第1期92-108,159,共18页

扎实推动乡村共同富裕是实现全体人民共同富裕的重要内容。激发乡村内生动力是持续推进共同富裕的关键抓手,如何实现乡村共同富裕的内源式发展则成为乡村治理现代化的核心议题。本文以浙江省杭州市发布的第一批共富联合体中80个村庄为案... 扎实推动乡村共同富裕是实现全体人民共同富裕的重要内容。激发乡村内生动力是持续推进共同富裕的关键抓手,如何实现乡村共同富裕的内源式发展则成为乡村治理现代化的核心议题。本文以浙江省杭州市发布的第一批共富联合体中80个村庄为案例,通过NCA与QCA混合的方法发现党建、能人、产业、文化等因素是影响乡村共同富裕的重要变量。在多重变量作用下,以内源式发展为导向的乡村共同富裕呈现出伙伴协作型、文化认同型、产业融合集约型、综合发展型等四类“殊途同归”路径,且乡村内在动力的产生和内源机制的变化具有交替性与动态演进性。因此,需因地制宜,结合自身资源禀赋、地理区位等情况,注重空间布局,坚持走特色化差异化发展道路,加快打造乡村共同富裕建设的样板品牌。这不仅能丰富乡村共同富裕理论研究,也为其他地区选择匹配性乡村内源式发展策略提供有益启示。 展开更多

关键词 乡村共同富裕 内源发展 实践路径 组态分析

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基于生成对抗网络的超宽带数字信道建模

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作者 诸葛斌 王正贤 +6 位作者 汪盈 蔡晓丹 董黎刚 张子天 蒋献 李华 徐越倩 《电信科学》 北大核心 2024年第11期27-39,共13页

在超宽带通信技术中,获取高质量的信道冲激响应数据对系统设计和性能优化至关重要。引入最小二乘生成对抗网络和改进的损失函数,能显著提升信道数据的捕捉和复现能力。结合特征匹配技术和条件生成对抗网络,可以增强生成数据的细节准确... 在超宽带通信技术中,获取高质量的信道冲激响应数据对系统设计和性能优化至关重要。引入最小二乘生成对抗网络和改进的损失函数,能显著提升信道数据的捕捉和复现能力。结合特征匹配技术和条件生成对抗网络,可以增强生成数据的细节准确性和多样性,还能使模型根据不同通信环境和信号场景进行数据生成。在模型训练阶段,采用能够代表全局特征的重构信道数据,而在测试阶段使用了经历无线衰落的实际信道数据。实验结果显示,模型在小样本数据集和复杂衰落信道环境下的表现优于带有梯度惩罚的Wasserstein生成对抗网络(WGAN-GP),识别准确率提高4.8%,模式崩溃问题减少5%。 展开更多

关键词 数字孪生 信道建模 生成对抗网络 智能通信网络

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第三次分配的社会机制:基本构成与作用机理 被引量：5

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作者 江亚洲 周俊 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第1期118-126,I0004,共10页

作为一项基础性制度安排,第三次分配主要通过发挥社会机制的作用来弥补第一次和第二次分配的不足。既有研究均认同第三次分配是社会机制调节的资源配置活动,但对社会机制的具体内容缺乏探讨。对上海市的调查资料进行扎根理论分析发现,... 作为一项基础性制度安排,第三次分配主要通过发挥社会机制的作用来弥补第一次和第二次分配的不足。既有研究均认同第三次分配是社会机制调节的资源配置活动,但对社会机制的具体内容缺乏探讨。对上海市的调查资料进行扎根理论分析发现,第三次分配的社会机制由志愿意向、公共利益和社群构成,其中志愿意向是第三次分配的供给侧,公共利益是需求侧,社群发挥调节社会资源的作用,是社会机制的核心。在与市场机制、行政机制相并列的意义上建立第三次分配社会机制的理论模型,对于理解第三次分配的作用机理并基于此充分发挥第三次分配作用具有重要意义。 展开更多

关键词 第三次分配 社会机制 社群 志愿意向 公共利益

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共同富裕的制度建构与实践策略 被引量：11

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作者 徐越倩 葛佳楠 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第9期4-12,156,共10页

共同富裕制度是中国特色社会主义制度体系中重要制度的有机组成部分。形成共富型社会形态是共同富裕制度建设的动力、依据和方向。建构共同富裕制度,一是要在尊重社会发展现实和规律的基础上进行理论框架设计,正确处理效率与公平、发展... 共同富裕制度是中国特色社会主义制度体系中重要制度的有机组成部分。形成共富型社会形态是共同富裕制度建设的动力、依据和方向。建构共同富裕制度,一是要在尊重社会发展现实和规律的基础上进行理论框架设计,正确处理效率与公平、发展与共享关系,围绕组织、规范、政策、机制等要素完成对制度建构的框架构建,把握主体多元性、规范约束性、政策工具性和机制动力性等基本特征;二是要充分重视制度理论设计与地方探索之间的良性互动,基于独特的社会背景和实践场域,观察地方在多元主体共同参与、立法保障改革创新、政策制衡社会发展、激发可持续内生动力等机制性创新探索。共同富裕的制度建构可以打通高质量发展与共同富裕的话语体系,这不仅可以保持稳定、持续、适当速度的经济增长,还能以新发展理念增进福祉,同时促进全社会成员的福利总量不断提高,为共同富裕建设提供丰富的制度资源。 展开更多

关键词 共同富裕制度 构成要素 浙江实践

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行业协会商会参与共同富裕的政府助推策略分析 被引量：2

11

作者 周俊 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2023年第6期130-141,160,共13页

行业协会商会既能够推动经济高质量发展,又能够促进社会共享发展成果,在推动共同富裕中具有重要作用。基于助推理论建立“简化-吸引力-社会性”分析框架,对114份政策文本进行分析发现,启动、凸显、结构化复合选择和规范等四种助推工具... 行业协会商会既能够推动经济高质量发展,又能够促进社会共享发展成果,在推动共同富裕中具有重要作用。基于助推理论建立“简化-吸引力-社会性”分析框架,对114份政策文本进行分析发现,启动、凸显、结构化复合选择和规范等四种助推工具已为政府所采用,但其广度和深度仍然需要拓展;默认选项、自我形象、承诺等助推工具在政策文本中尚没有明显体现,其作用有待挖掘。为进一步促进行业协会商会参与共同富裕,需要加强对助推工具的设计和应用。 展开更多

关键词 行业协会商会 共同富裕 助推策略 政策文本

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数字营商环境及其评价 被引量：46

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作者 潘思蔚 徐越倩 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第11期73-79,72,157,158,共10页

营商环境是地方经济发展的综合反映,是解放生产力、提升地区竞争力的关键因素。以数据为核心生产要素的数字经济发展以及无感监测等数字技术的应用,从内容和方法上对营商环境的内涵与构成提出了新的挑战。数字营商环境是指伴随着数字技... 营商环境是地方经济发展的综合反映,是解放生产力、提升地区竞争力的关键因素。以数据为核心生产要素的数字经济发展以及无感监测等数字技术的应用,从内容和方法上对营商环境的内涵与构成提出了新的挑战。数字营商环境是指伴随着数字技术的广泛应用以及数字市场业态的兴起,影响市场主体行为的政务环境、市场环境、法治环境、技术环境等外部环境与条件的总和,是涉及全面改革和制度创新的整体性生态系统。本文立足数字营商环境的新特点,从主体、制度和技术等维度阐述数字营商环境的理论内涵,以政府改革、市场业态和数字技术为数字营商环境的评价维度,识别数字时代影响市场主体行为的关键要素,推进数字营商环境治理体系的构建。 展开更多

关键词 数字时代 营商环境 测量维度

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支持型嵌入的三重机制:社会组织如何通过资源支持嵌入政府 被引量：7

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作者 徐久娟 周俊 《宁夏社会科学》 CSSCI 2023年第3期159-168,共10页

嵌入政府是社会组织在当前制度和资源环境中的重要发展策略。既有研究主要关注社会组织根据政府需求进行的适配型嵌入,对社会组织主动向政府提供资源支持进而嵌入政府的现象缺乏讨论。基于A市Z基金会的个案研究发现,具有突出自主意识和... 嵌入政府是社会组织在当前制度和资源环境中的重要发展策略。既有研究主要关注社会组织根据政府需求进行的适配型嵌入,对社会组织主动向政府提供资源支持进而嵌入政府的现象缺乏讨论。基于A市Z基金会的个案研究发现,具有突出自主意识和专业能力的社会组织会主动发现政府需求,设法抓住机会向政府提供资源支持以满足其需求,并在这一过程中通过联合行动、信息传递和信任生产三重机制对政府进行关系嵌入。支持型嵌入体现了社会组织主体性的成长及其带来的政府与社会组织关系新变化,但也存在需要加以防范的风险,政府需要加强对政府与社会组织互动关系的管理,将与社会组织的合作建立在公开、公平、公正的基础上。 展开更多

关键词 社会组织 支持型嵌入 资源支持 关系嵌入

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