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题名农村基层社会管理创新与村民自治制度的内洽性研究
被引量：20
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作者
李勇华
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机构
浙江农林大学农村发展研究所
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出处
《东南学术》
CSSCI
北大核心
2012年第2期68-79,共12页
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文摘
基层社会管理是我国整个社会管理的基础。农村基层社会管理已大大超出了原本村民自治场阈,对既有的村民自治制度提出了治理事务、治理人口、治理组织上的三大挑战,为此各地在乡村关系和村级组织架构上作了一些因应性制度变革。加强和创新基层社会管理背景下的乡村制度变革应以厘清基层政府管理与基层群众自治相互关系、还村民自治以本来面目为正当性依据,而不应成为新一轮行政权力扩张的理由。依此评价当下的基层社会管理创新,一种是厘清、加强和完善了村民自治制度的"制度内"创新,一种是侵害和动摇了村民自治制度的"制度外创新"。
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关键词
农村基层社会管理
村民自治制度
内洽性
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分类号
D638
[政治法律—中外政治制度]
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题名自治的转型：对村干部“公职化”的一种解读
被引量：18
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作者
李勇华
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机构
浙江农林大学农村发展研究所
浙江农林大学邓小平理论研究中心
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出处
《东南学术》
CSSCI
北大核心
2011年第3期4-13,共10页
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基金
浙江省社科规划课题“建设新农村与加强农村基层党组织领导能力建设之研究”(项目编号:06CGKS13YBM)
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文摘
学术界历来反对政府支付村干部"工资",认为它会侵害村民自治制度,现实中把村干部"工资"纳入国家财政范围等"公职化"趋势却日益强劲,乃至得到中央肯定。如何从理论上破解村民自治制度研究中的这一悖论。目前的解读是村干部代理国家政务的"代办费",但仍无法逃脱理论上的困境。本文在对中外自治理论与实践分析后作出解读:它是村民自治由群众自治向"类"地方自治的一种适度转型。
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关键词
村民自治
地方自治
转型
村干部
公职化
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分类号
D422.2
[政治法律—国际共产主义运动]
D638
[政治法律—中外政治制度]
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