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新LOLF框架下的法国绩效预算改革 被引量:10
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作者 黄严 《公共行政评论》 2011年第4期101-128,180,共28页
2001年8月1日,法国颁布了新《财政法组织法》(La loi organique relative aux lois de finances,LOLF),明确提出创立以结果和绩效为导向的绩效型公共预算体系,构建以"任务"—"项目"—"行动"为基础的三层... 2001年8月1日,法国颁布了新《财政法组织法》(La loi organique relative aux lois de finances,LOLF),明确提出创立以结果和绩效为导向的绩效型公共预算体系,构建以"任务"—"项目"—"行动"为基础的三层级新公共预算框架。全面介绍了法国绩效预算改革的背景原因与具体内容,分析了其取得的成绩及存在的问题,并提出了相应的应对策略,最后探讨了该改革对中国预算改革的借鉴意义。 展开更多
关键词 新LOLF 法国绩效预算 借鉴
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“黄金法则”:通向公共预算平衡及削减公共债务的法律之路? 被引量:3
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作者 米歇尔.布维耶 黄严 《公共行政评论》 2011年第6期103-115,177-178,共13页
针对令人堪忧的财政赤字及公共债务现状,法国在最新的宪法修正案中提出了以"黄金法则"为原则的公共财政平衡宪法草案。以此宪法草案的出台为背景,从全新角度阐述了公共财政领域内经济逻辑与政治逻辑之间的矛盾,分析了公共财... 针对令人堪忧的财政赤字及公共债务现状,法国在最新的宪法修正案中提出了以"黄金法则"为原则的公共财政平衡宪法草案。以此宪法草案的出台为背景,从全新角度阐述了公共财政领域内经济逻辑与政治逻辑之间的矛盾,分析了公共财政平衡法律的实施范围及如何运用不同的时间标准来判定公共财政是否达到真正平衡,详细解释并重塑了财政赤字的定义及公共支出的分类。有关公共财政平衡的法律规则必须更为灵活,并且需要通过一个多年制的整体框架,将法律规范与公共管理行为相结合,才能建立起一种能稳定并有效控制财政赤字及公共债务的机制。 展开更多
关键词 法国 黄金法则 预算平衡 削减公共债务
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