河南省城乡生态融合发展的法律困境与路径优化

1

作者 樊天雪 《农村农业农民》 2025年第1期91-93,共3页

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。生态环境作为城乡融合发展的关键一环,对城乡协同治理、共同繁荣发展具有重要意义。当前,河南省城乡生态环境融合发展过程中环境治理观念存在偏差,乡村环境法律法规尚未完善,执法监管质效受限,... 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。生态环境作为城乡融合发展的关键一环,对城乡协同治理、共同繁荣发展具有重要意义。当前,河南省城乡生态环境融合发展过程中环境治理观念存在偏差,乡村环境法律法规尚未完善,执法监管质效受限,司法保障仍有不足。为有序提升城乡生态环境治理效能,满足城乡融合发展需求,应以重塑理念为出发点,以完善城乡立法体系、合理配置城乡司法执法人员比例为主,加大资金、技术等要素投入,多措并举、协同推动生态环境融合发展。 展开更多

关键词 城乡融合发展 生态环境 乡村治理

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信访法治化进路研究——以信访的司法分流为视角 被引量：21

2

作者 刘旭 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2013年第3期80-84,共5页

我国信访制度的设计旨在倾听公众呼声、纠偏制度执行,然而,实践中民众偏好信访以及"信访不信法"心理的普遍存在,由此折射出信访体制与法治的紧张关系。推动信访法治化进程,一方面要充分发挥现行信访体系政治参与、利益疏通的... 我国信访制度的设计旨在倾听公众呼声、纠偏制度执行,然而,实践中民众偏好信访以及"信访不信法"心理的普遍存在,由此折射出信访体制与法治的紧张关系。推动信访法治化进程,一方面要充分发挥现行信访体系政治参与、利益疏通的功能,加强信访制度化建设和执行效力;另一方面要从司法分流的角度处理信访问题,坚持并遵循保障诉权、维护司法终局的法治原则,搭建信访与各类司法资源之间的桥梁,改革并创新信访受理、权利保障的司法机制,强化法院系统内部的信访处理功能,构建符合法治精神的信访终结机制。 展开更多

关键词 信访 法治化 司法分流

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社会管理创新语境下的刑事和解制度浅议

3

作者 赵新河 《学习论坛》 北大核心 2013年第1期79-80,共2页

刑事和解是刑事法制对社会管理创新的积极回应,与多元治理、互动治理、有效治理的社会管理创新理念相契合,但该制度对传统刑事法理论提出了新的挑战,使罪刑法定原则、罪刑相当原则从绝对走向相对,可谓价值与风险并存。对公诉案件的刑事... 刑事和解是刑事法制对社会管理创新的积极回应,与多元治理、互动治理、有效治理的社会管理创新理念相契合,但该制度对传统刑事法理论提出了新的挑战,使罪刑法定原则、罪刑相当原则从绝对走向相对,可谓价值与风险并存。对公诉案件的刑事和解,应严格掌握适用范围,对自愿性合法性必须进行司法审查,事实清楚、证据确实充分和侦查终结是适用刑事和解的基本前提,从宽处罚宜适度和规范。 展开更多

关键词 社会管理创新 公诉案件 刑事和解

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论版权集体管理组织的反垄断法规制 被引量：7

4

作者 欧广远 张林海 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2008年第6期97-100,共4页

版权集体管理是促进版权许可和实现权利人利益的有效方式,但其限制竞争的潜在弊端也不容忽视。美国借助其发达的反垄断法体系对版权集体管理组织进行规制并取得了明显成效。与国外同类组织相比,我国版权集体管理组织因设立模式、性质、... 版权集体管理是促进版权许可和实现权利人利益的有效方式,但其限制竞争的潜在弊端也不容忽视。美国借助其发达的反垄断法体系对版权集体管理组织进行规制并取得了明显成效。与国外同类组织相比,我国版权集体管理组织因设立模式、性质、法制环境等方面的局限而更易形成垄断,为此应当借鉴美国丰富的反垄断司法实践,完善相关立法。 展开更多

关键词 集体管理 版权 许可 反垄断法

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公民网络诉求中官民理性互动机制探析 被引量：7

5

作者 殷辂 张林海 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第4期124-127,共4页

网络诉求是网络时代公民利益表达的重要渠道。以社会管理取代管制,建立官民网络理性互动的机制,是促进社会和谐的重要内容。理性互动,归根到底就是"依理互动、互动趋同"。在强化社会的核心价值的同时,通过理性的互动机制彰显... 网络诉求是网络时代公民利益表达的重要渠道。以社会管理取代管制,建立官民网络理性互动的机制,是促进社会和谐的重要内容。理性互动,归根到底就是"依理互动、互动趋同"。在强化社会的核心价值的同时,通过理性的互动机制彰显公道,超越私利之"异",回归到本有之"同",回到事件本来的是非曲直之上。只有这样,才能真正化解社会矛盾。 展开更多

关键词 网络诉求 官民关系 理性互动

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我国构建个人破产制度的现实困境与法治对策 被引量：26

6

作者 李宏伟 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第11期60-64,共5页

个人破产制度是化解执行难的有效手段,是实现债权人公平受偿的重要制度。构建个人破产制度,有助于完善我国破产法律体系,保护债权人合法权益,推动营商环境进一步优化。我国构建个人破产制度面临传统文化束缚、司法资源配置紧张、个人信... 个人破产制度是化解执行难的有效手段,是实现债权人公平受偿的重要制度。构建个人破产制度,有助于完善我国破产法律体系,保护债权人合法权益,推动营商环境进一步优化。我国构建个人破产制度面临传统文化束缚、司法资源配置紧张、个人信用体系不健全、有的债务人“无产可破”等实际困难。直面现实问题,借鉴域外法治经验,我国构建个人破产制度应采取单独立法的模式,循序渐进地建立破产免责、财产豁免、失权与复权等制度,完善个人财产登记、社会保障、文化宣传等方面配套制度。 展开更多

关键词 破产法 个人破产制度 债务豁免 破产免责

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农业面源污染防治的瓶颈制约与法制纾困方案 被引量：13

7

作者 邓小云 徐祥民 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第6期88-95,共8页

农业面源污染防治面临着“污染产品”合法化、污染行为“有量无质”、污染追责“有果无因”、生态产品“有市无价”等因素的制约。由农用化学品管理、农产品管理和县域政府管理构成的“三点支撑”方案可以打破这些制约因素。具体的法律... 农业面源污染防治面临着“污染产品”合法化、污染行为“有量无质”、污染追责“有果无因”、生态产品“有市无价”等因素的制约。由农用化学品管理、农产品管理和县域政府管理构成的“三点支撑”方案可以打破这些制约因素。具体的法律措施包括加强农用化学品管理,将其生产者、销售者纳入农业面源污染防治责任者的范围,为其分配具体的生态环境保护义务;制定行政法规、切实调整农产品管理思路,以环境友好型农产品品级认定的正激励效应抵消污染防治义务的负激励效应;有关立法从落实地方政府环境质量责任出发优化县域政府管理,将农业生态环境保护与农业生产整合为一项政务,使地方政府在充分掌握化肥、农药等潜在污染物信息的基础上对防治农业面源污染、培育高品级农产品采取管理行动。 展开更多

关键词 农业面源污染 环境信息 农产品品级认证 政府环境质量责任

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新型城镇化推进的法治化路径 被引量：10

8

作者 刘旭 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第6期44-47,共4页

传统城镇化片面追求城市人口规模的扩大和城市空间的扩张,不同程度地存在环境污染、资源浪费、交通拥堵、公共服务机构和设施稀缺的弊端。因此,要与时俱进通过城镇规划立法规范化、创新土地利用法律制度、完善社会保障法律体系、城市治... 传统城镇化片面追求城市人口规模的扩大和城市空间的扩张,不同程度地存在环境污染、资源浪费、交通拥堵、公共服务机构和设施稀缺的弊端。因此,要与时俱进通过城镇规划立法规范化、创新土地利用法律制度、完善社会保障法律体系、城市治理法律制度以及严格执行环境保护法律制度等法治化措施推进以人为本、规划科学和环境宜居的新型城镇化。以法治思维和法治方式推进城镇化发展的法治化路径选择对于我国社会经济转型时期新型城镇化健康发展具有重要的现实意义,也是落实科学发展观、推进国家法治建设的必然要求。 展开更多

关键词 新型城镇化 法治化 实践路径

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非理性因素的正面作用及其对决策的影响 被引量：6

9

作者 祁雪瑞 《中州学刊》 CSSCI 2001年第4期73-75,共3页

人的精神因素包括理性和非理性两部分 ,后者通过心理、认识、情感等影响决策行为。现代决策内容广泛深刻、形式复杂多样、节奏快速多变 ,更需要决策者的敏感性、责任心、承压力、直觉等非理性素质的提高。直觉决策、情感决策等非理性决... 人的精神因素包括理性和非理性两部分 ,后者通过心理、认识、情感等影响决策行为。现代决策内容广泛深刻、形式复杂多样、节奏快速多变 ,更需要决策者的敏感性、责任心、承压力、直觉等非理性素质的提高。直觉决策、情感决策等非理性决策模式也是科学决策的重要组成部分。 展开更多

关键词 非理性 正面作用 决策 影响

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民事执行难问题的原因与对策新探 被引量：7

10

作者 王运慧 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2009年第5期97-99,共3页

民事执行是最终实现当事人权利义务、解决民事纠纷的关键环节,而长期以来种种因素困扰着这一环节。我国民事执行难的根本原因是缺乏相关制度支撑和配合,社会诚信机制和保障机制不健全也促成了这一问题的发生。为此,我国有必要借鉴市场... 民事执行是最终实现当事人权利义务、解决民事纠纷的关键环节,而长期以来种种因素困扰着这一环节。我国民事执行难的根本原因是缺乏相关制度支撑和配合,社会诚信机制和保障机制不健全也促成了这一问题的发生。为此,我国有必要借鉴市场经济发达国家的法治实践,建立个人财产登记制度,完善执行退出机制,这是解决民事执行难问题的根本途径。 展开更多

关键词 执行难 执行退出 财产登记

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涉诉信访的困境与出路探析 被引量：5

11

作者 祁雪瑞 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2008年第6期106-108,共3页

涉诉信访的实质是与诉讼有关的申诉与控告,是在一定程度上牺牲程序正义救济实体正义的制度设计,与我国古代的直诉制度相似。涉诉信访的主要成因有行政矛盾的转移、司法和信访体制存在缺陷、诉讼程序制度不完善等。化解我国当前过度信访... 涉诉信访的实质是与诉讼有关的申诉与控告,是在一定程度上牺牲程序正义救济实体正义的制度设计,与我国古代的直诉制度相似。涉诉信访的主要成因有行政矛盾的转移、司法和信访体制存在缺陷、诉讼程序制度不完善等。化解我国当前过度信访现象的出路在于将信访规范化、法制化和诉讼化,将涉诉信访纳入再审制度,加强正当法律程序制度建设,强化释明制度和判决书的说理性。 展开更多

关键词 涉诉信访 成因 困境 出路

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以个人破产制度进一步优化营商环境 被引量：6

12

作者 李宏伟 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第23期116-117,共2页

个人破产制度不仅能有效解决债务纠纷,破解"执行难"的困境,弥补现行商事执行制度的缺陷,还能同时兼顾债务人、债权人和整个社会的利益.随着越来越多的个人参与到商业活动之中,引入个人破产制度成为社会发展的必然要求.在新时... 个人破产制度不仅能有效解决债务纠纷,破解"执行难"的困境,弥补现行商事执行制度的缺陷,还能同时兼顾债务人、债权人和整个社会的利益.随着越来越多的个人参与到商业活动之中,引入个人破产制度成为社会发展的必然要求.在新时代,个人信用体系日趋完善,破产制度的接受程度越来越高,推动个人破产制度在我国的建立时机已然到来. 展开更多

关键词 个人破产制度 个人信用体系 优化营商环境

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论我国医疗损害赔偿制度的完善 被引量：3

13

作者 赵新河 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2008年第3期82-84,共3页

多年来,因医疗损害赔偿产生的医患矛盾突出、医患关系紧张的现象,严重束缚了医务人员的工作主动性和积极性,阻碍了医疗卫生事业的正常发展。以科学发展观及其蕴涵的统筹兼顾思想来审视我国现行医疗损害赔偿制度,需要从贯彻公平正义的法... 多年来,因医疗损害赔偿产生的医患矛盾突出、医患关系紧张的现象,严重束缚了医务人员的工作主动性和积极性,阻碍了医疗卫生事业的正常发展。以科学发展观及其蕴涵的统筹兼顾思想来审视我国现行医疗损害赔偿制度,需要从贯彻公平正义的法治理念、完善相关立法、树立司法权威三方面进行改进和完善。 展开更多

关键词 医学发展 医疗损害赔偿 统筹兼顾 司法权威

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论医疗侵权方责任程度的确定 被引量：5

14

作者 赵新河 《学习论坛》 2006年第7期78-80,共3页

医疗纠纷中侵权方责任程度的确定应贯彻“主客观相统一”的民法原则。医疗事故鉴定书中的责任程度是单纯对原因力的界定,不能直接视同承担赔偿责任的比例或程度,医疗风险应通过医疗责任保险分散,而不宜作为减轻医疗方的责任程度的当然... 医疗纠纷中侵权方责任程度的确定应贯彻“主客观相统一”的民法原则。医疗事故鉴定书中的责任程度是单纯对原因力的界定,不能直接视同承担赔偿责任的比例或程度,医疗风险应通过医疗责任保险分散,而不宜作为减轻医疗方的责任程度的当然理由。 展开更多

关键词 责任程度 主客观相统一 因果关系 参与度

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《侵权责任法》平衡医患权益立法取向之解读与适用 被引量：4

15

作者 赵新河 《学习论坛》 2011年第2期76-80,共5页

《侵权责任法》统一了医疗损害与其他人身损害的赔偿标准,给予受害患者的实际损失以充分赔偿,明确医疗损害实行过错责任原则并排除无过错责任,细化了医疗损害责任的类型与构成要件;强调患者对病情和医疗措施的知情同意权,并规定医疗方... 《侵权责任法》统一了医疗损害与其他人身损害的赔偿标准,给予受害患者的实际损失以充分赔偿,明确医疗损害实行过错责任原则并排除无过错责任,细化了医疗损害责任的类型与构成要件;强调患者对病情和医疗措施的知情同意权,并规定医疗方有书写、保管病历资料的义务和实行有限制的医疗过错推定,既保持医患双方在医疗过程中的地位平等,又维持医患双方诉讼权利义务的均衡;强调医疗方行使诊疗权时应保护患者的隐私,兼顾医疗方对患者病情的知情权与患者的隐私权;禁止过度检查,平衡医患之间的经济利益;通过对患者的生命权、知情同意权、医疗方的紧急医疗处置权之间关系的法律协调,体现出对生命权的充分尊重。 展开更多

关键词 医患权益平衡 医疗损害 患者隐私权 过度医疗 医疗处置权

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构建中原金融安全区的路径思考 被引量：1

16

作者 丁同民 王运慧 《金融理论与实践》 CSSCI 北大核心 2012年第7期35-41,共7页

金融是中原经济区经济的核心,金融安全是中原经济区经济安全的核心内容。实施中原经济区金融安全战略、构建中原金融安全区是当前中原经济区建设面临的一项重要任务。从构建中原金融安全区的现实重要性和紧迫性、构建中原金融安全区面... 金融是中原经济区经济的核心,金融安全是中原经济区经济安全的核心内容。实施中原经济区金融安全战略、构建中原金融安全区是当前中原经济区建设面临的一项重要任务。从构建中原金融安全区的现实重要性和紧迫性、构建中原金融安全区面临的问题及其根源、构建中原金融安全区的路径选择等方面对该问题进行初步研究。 展开更多

关键词 中原经济区 金融安全区 金融稳定

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中国共产党法治与德治思想的探索历程及启示 被引量：3

17

作者 王运慧 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2022年第12期26-31,共6页

中国共产党百年发展历程中,坚持法治德治相结合是其鲜明特色。从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放初期到中国特色社会主义新时代,中国共产党对法治与德治思想的探索从未中断,实践中形成了正确认识并科学运用法治... 中国共产党百年发展历程中,坚持法治德治相结合是其鲜明特色。从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放初期到中国特色社会主义新时代,中国共产党对法治与德治思想的探索从未中断,实践中形成了正确认识并科学运用法治与德治思想的宝贵经验,为我国“依法治国”和“以德治国”治国方略的形成和实施提供了理论基础和实践指引。 展开更多

关键词 中国共产党 法治与德治 治国方略

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关于构建和谐医患关系的法律思考 被引量：3

18

作者 赵新河 《学习论坛》 2007年第10期71-73,共3页

和谐的医患关系并非自发形成,平衡医患之间的利益冲突与矛盾,需要依靠法治手段的调节来实现。

关键词 医患关系 知情权 医疗责任保险 医疗纠纷处理机制

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当代中国涉法涉诉信访症结及改革

19

作者 刘旭 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2016年第6期91-96,共6页

转型阶段的涉法涉诉信访正处在利益分化加剧、风险叠加喷发、社会结构失衡的时代背景之中,利益格局变动凸显规范失灵,风险形势多发且多领域失控冲击法律体制,利益表达和实现的失衡制造立场偏差及执行扭曲。权力运行错位、程序正义欠缺... 转型阶段的涉法涉诉信访正处在利益分化加剧、风险叠加喷发、社会结构失衡的时代背景之中,利益格局变动凸显规范失灵,风险形势多发且多领域失控冲击法律体制,利益表达和实现的失衡制造立场偏差及执行扭曲。权力运行错位、程序正义欠缺以及管控脱轨,构成涉法涉诉信访面临的突出症结。要以贯彻全面深化改革精神为契机,加快涉法涉诉信访体制机制改革步伐,优化涉法涉诉信访权力运行机制,革除涉法涉诉信访管控行政化弊端,完善涉法涉诉信访考核等具体制度,强化涉法涉诉信访程序正义的制度设计。 展开更多

关键词 涉法涉诉信访 结构性失衡 行政化管控 权力架构 运行机制 程序正义

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乡村治理试点的模式、问题及改革

20

作者 刘旭 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2017年第6期91-95,共5页

我国2014年启动的村民自治试点,标志着改革开放以来的农村改革试验区建设由农村传统经济领域向农村综合治理领域的拓展与转变。村民自治试点纳入了自上而下集中管理的模式,这一模式与村民自治的自主性、区域多样性以及发展的渐进性产生... 我国2014年启动的村民自治试点,标志着改革开放以来的农村改革试验区建设由农村传统经济领域向农村综合治理领域的拓展与转变。村民自治试点纳入了自上而下集中管理的模式,这一模式与村民自治的自主性、区域多样性以及发展的渐进性产生着诸多冲突。未来的改革要着力于厘清村民自治与现代国家多层级治理间的关系,推动形成多层级治理间科学、合理性的治理逻辑,针对现实问题,强化乡村自治自主性的保障,维护乡村治理的应有空间,以自主性推进多样性和创新性,推动乡村治理的渐进发展。 展开更多

关键词 乡村治理 试点模式 村民自治 自主性 多样性 渐进性

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