沿黄省区国家级水产种质资源保护区建设现状与对策研究 被引量：3

1

作者 董传举 王于杰 李学军 《水产学杂志》 2024年第5期101-110,136,共11页

建设沿黄省区国家级水产种质资源保护区为水产养殖、遗传改良和育种提供了重要的遗传资源基础,对水产种质资源的保护、管理和可持续利用具有重要推动作用。本文梳理了沿黄省区国家级水产种质资源保护区基本建设现状,并从空间分布特点、... 建设沿黄省区国家级水产种质资源保护区为水产养殖、遗传改良和育种提供了重要的遗传资源基础,对水产种质资源的保护、管理和可持续利用具有重要推动作用。本文梳理了沿黄省区国家级水产种质资源保护区基本建设现状,并从空间分布特点、保护区类型、保护物种和保护区法规制度建设四个方面进行统计分析。结果表明,沿黄省区国家级水产种质资源保护区建设在取得成绩的同时,也存在主要保护对象分级保护失衡,保护力度分配失当;各省区间保护区的数量和面积划定不均衡;部分特别保护期与国家和各省区禁渔期时间冲突;保护区的管理和保障不足以及法规制度建设不健全等突出问题。针对现状及不足,本文提出在合理分配主要保护对象保护力度的同时,要进一步规范保护区的申报、划分和调整程序;加强特别保护期与国家和省区禁渔期制度的有效衔接;并在健全法规制度的同时,加强科技支撑和保障管理。 展开更多

关键词 沿黄省区 水产种质资源保护区 基本格局 对策

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农村宅基地使用权流转的风险防范问题分析 被引量：17

2

作者 吕军书 张文赟 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第2期102-105,共4页

我国的法规政策不允许农村宅基地进入市场流转,但现实中农村宅基地地下交易却暗流涌动,屡禁不止。对于农村宅基地使用权能否流转,学界亦存在有三种不同的观点:禁止流转;自由流转;有限流转。笔者支持"有限流转"论,但作为农村... 我国的法规政策不允许农村宅基地进入市场流转,但现实中农村宅基地地下交易却暗流涌动,屡禁不止。对于农村宅基地使用权能否流转,学界亦存在有三种不同的观点:禁止流转;自由流转;有限流转。笔者支持"有限流转"论,但作为农村土地制度改革的重要内容,应把控制和防范宅基地市场配置风险放在重要位置。 展开更多

关键词 宅基地使用权 市场配置 风险防范

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宅基地“三权分置”的法律内涵、价值与实现路径 被引量：9

3

作者 吕军书 张硕 《农业经济》 北大核心 2020年第6期92-94,共3页

解析宅基地所有权、使用权、资格权的法理内涵,厘清宅基地"三权"间的关系,明确宅基地"三权分置"的功能价值和制度价值,提出宅基地"三权分置"的实现路径,助推乡村振兴战略:落实宅基地集体所有权、保障农... 解析宅基地所有权、使用权、资格权的法理内涵,厘清宅基地"三权"间的关系,明确宅基地"三权分置"的功能价值和制度价值,提出宅基地"三权分置"的实现路径,助推乡村振兴战略:落实宅基地集体所有权、保障农户宅基地资格权、适度放活宅基地使用权。 展开更多

关键词 宅基地 三权分置 法律内涵 价值 实现路径

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“三权分置”制度下农村土地流转失约风险的防范机制研究 被引量：31

4

作者 吕军书 贾威 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2017年第6期181-188,共8页

"三权分置"制度改革背景下,全国农村土地流转全面推开,新型经营主体纷纷进入。投资农业领域经营的工商企业因经营不善而拖欠土地流转租金,甚至违反土地流转合同而"跑路"、"毁约弃耕"等失约现象常有发生,... "三权分置"制度改革背景下,全国农村土地流转全面推开,新型经营主体纷纷进入。投资农业领域经营的工商企业因经营不善而拖欠土地流转租金,甚至违反土地流转合同而"跑路"、"毁约弃耕"等失约现象常有发生,这与工商资本"逐利心切"、粮食市场"价格波动"、基层政府"行为失范"、法律法规"供应不足"等存在较大关联。土地流转失约使农户无法获得流转租金甚至要承担复耕成本,严重挫伤了农户放活经营权的积极性。为保障农户土地流转利益,提高土地流转履约率,防止"毁约弃耕"失约风险发生,政府应强化土地流转合约约束力,推进农业供给侧结构性改革,加强土地流转监管和服务,敦促工商资本履行社会责任,建立土地流转履约保险机制,创设完善土地流转法律制度。 展开更多

关键词 三权分置 土地流转 邛崃经验 契约履行 失约防范

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我国农村面源污染防治制度创新研究 被引量：10

5

作者 吕军书 杨毅斌 《农业经济》 北大核心 2018年第3期20-22,共3页

城镇化的快速发展加剧了农村面源污染的严重性,农村面源污染治理已经成为我国环境保护的短板。长期以来,农化产品过量使用,畜禽粪便随意排放,农村生活垃圾无序排放和处理,作物秸秆随意丢弃和焚烧等因素,成为农村面源污染治理的顽症。治... 城镇化的快速发展加剧了农村面源污染的严重性,农村面源污染治理已经成为我国环境保护的短板。长期以来,农化产品过量使用,畜禽粪便随意排放,农村生活垃圾无序排放和处理,作物秸秆随意丢弃和焚烧等因素,成为农村面源污染治理的顽症。治理农村面源污染必须采取"多元治理":构建农村面源污染法律体系;加大环保财政和技术投入;提高农民对面源污染防治意识;建立完善农村面源污染防治监管机制。 展开更多

关键词 农村面源污染 污染源 多元治理 制度创新

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农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用制度研究 被引量：13

6

作者 吕军书 张喆琪 《农业经济》 北大核心 2021年第7期88-90,共3页

《土地管理法》鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。立法缺陷和制度模糊已成为农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的最大障碍。盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅必须加强宅基地管理立法,培育盘活利用主体,创新... 《土地管理法》鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。立法缺陷和制度模糊已成为农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的最大障碍。盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅必须加强宅基地管理立法,培育盘活利用主体,创新盘活利用机制,建立配套制度措施。 展开更多

关键词 闲置宅基地 盘活利用 《土地管理法》

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我国农村宅基地继承制度改革问题分析 被引量：6

7

作者 吕军书 张爽 《农业经济》 北大核心 2018年第4期95-96,共2页

我国对于农村宅基地继承的规范,法律间存在着内部冲突。推进农村宅基地继承制度改革,对于解决法律间冲突、实现物权平等保护、促进新型城镇化发展和依法保障私人财产权具有重要意义。应该以物权平等为原则,基于保护公民私有财产之力量,... 我国对于农村宅基地继承的规范,法律间存在着内部冲突。推进农村宅基地继承制度改革,对于解决法律间冲突、实现物权平等保护、促进新型城镇化发展和依法保障私人财产权具有重要意义。应该以物权平等为原则,基于保护公民私有财产之力量,从农村现实出发,在农村宅基地的继承主体、继承条件、继承方式、继承权行使等方面进行制度创新。 展开更多

关键词 农村宅基地 继承制度 困境与改革

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建立农村宅基地管理政府权力清单制度问题分析 被引量：3

8

作者 吕军书 朱方宜 《农业经济》 北大核心 2019年第12期73-75,共3页

建立农村宅基地管理政府权力清单制度对于推进法治政府建设、建设廉洁政府、维护农民宅基地权利具有重要意义。农村宅基地管理政府权力清单,主要包括规范宅基地使用权取得制度,强化宅基地的登记发证工作,建立宅基地流转管理机制,建立宅... 建立农村宅基地管理政府权力清单制度对于推进法治政府建设、建设廉洁政府、维护农民宅基地权利具有重要意义。农村宅基地管理政府权力清单,主要包括规范宅基地使用权取得制度,强化宅基地的登记发证工作,建立宅基地流转管理机制,建立宅基地退出补偿机制,加强对违法占用宅基地行为的惩治等内容。 展开更多

关键词 政府权力清单 农村宅基地管理

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农户对宅基地法律制度的认知度调查及政策建议 被引量：5

9

作者 孟昱含 吕军书 《农业经济》 北大核心 2019年第6期91-93,共3页

我国农村宅基地产权制度自新中国成立至今经历了巨大的历史变迁。根据全国20多个省(市、自治区、直辖市)100多个乡村的'百村调查'得出结论:农户对国家农村宅基地管理政策的认知度较低;农户对保护公民私人财产的《物权法》认知... 我国农村宅基地产权制度自新中国成立至今经历了巨大的历史变迁。根据全国20多个省(市、自治区、直辖市)100多个乡村的'百村调查'得出结论:农户对国家农村宅基地管理政策的认知度较低;农户对保护公民私人财产的《物权法》认知度不高;农户对农村宅基地管理制度改革的期望值较高。政策建议:健全农村宅基地管理法律制度;加强农村宅基地法制宣传教育。 展开更多

关键词 农村宅基地制度 百村调查 认知度 政策建议

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黄河鲤肌间骨转录组分析及斑马鱼bmp1基因敲除模型构建

10

作者 董传举 贾颖颖 +1 位作者 申亚伟 李学军 《河南师范大学学报（自然科学版）》 CAS 北大核心 2024年第4期71-79,I0012,共10页

肌间骨(IBs)由肌膈间的肌腱骨化而来,仅存在于低等硬骨鱼类中,研究选取黄河鲤(Cyprinus carpio haematopterus)肌间骨发育前后两个关键阶段进行转录组测序,并对差异表达基因进行功能富集分析.结果表明:测序共获得高质量有效序列12035678... 肌间骨(IBs)由肌膈间的肌腱骨化而来,仅存在于低等硬骨鱼类中,研究选取黄河鲤(Cyprinus carpio haematopterus)肌间骨发育前后两个关键阶段进行转录组测序,并对差异表达基因进行功能富集分析.结果表明:测序共获得高质量有效序列120356780条,共筛选出差异表达基因3454个(上调1283个,下调2171个).GO和KEGG分析显示差异基因主要富集于胞外区域、跨膜运输、氧化还原过程、催化活性、蛋白结合等功能,参与次生代谢物的生物合成、PI3K-Akt信号通路、AMPK信号通路、糖酵解等.经qRT-PCR验证差异基因表达谱与RNA-seq结果基本一致后,为进一步了解其生物功能,选取两阶段中显著上调基因bmp 1,利用CRISPR/Cas9建立bmp 1突变的嵌合体斑马鱼(Danio rerio).测序验证bmp 1突变品系已成功构建,表型观察结果发现突变型明显发育迟缓且尾部出现脊椎畸形. 展开更多

关键词 肌间骨 黄河鲤 转录组 bmp 1 基因敲除

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土地发展权转移视角下我国农户宅基地有偿退出的路径选择 被引量：18

11

作者 吕军书 李茂 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第6期121-124,共4页

党的十八届三中全会强调,要保障农户宅基地用益物权。现实表明,收益权正是农村宅基地权能中最薄弱的环节。土地发展权是一项土地利用的再发展权利,农村宅基地退出是土地发展权理论的具体实践。农户宅基地退出是释放经济增长的新的内生动... 党的十八届三中全会强调,要保障农户宅基地用益物权。现实表明,收益权正是农村宅基地权能中最薄弱的环节。土地发展权是一项土地利用的再发展权利,农村宅基地退出是土地发展权理论的具体实践。农户宅基地退出是释放经济增长的新的内生动力,具有重要的现实意义。鼓励和引导农户宅基地有偿退出的途径包括:尊重农民意愿是前提;完善农村宅基地产权制度是基础;建立城乡统一的建设用地市场是核心;形成利益均衡的农村宅基地溢价分配格局是目标;构建农村宅基地有偿退出机制是重点。 展开更多

关键词 土地发展权转移 农村宅基地 退出和补偿 政策建议

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农业比较利润视角下我国农地规模化经营的实现路径 被引量：10

12

作者 吕军书 李茂 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第4期78-82,共5页

我国农业的比较利润较高,但农民的农业收入却很低,产生这一悖论的根本原因就是农民农地规模化经营程度低。消除高农业比较利润与低农民收入矛盾的出路在于正视农民兼业,引导兼业农民向二三产业转移和发展农地规模化经营,提高专业农民的... 我国农业的比较利润较高,但农民的农业收入却很低,产生这一悖论的根本原因就是农民农地规模化经营程度低。消除高农业比较利润与低农民收入矛盾的出路在于正视农民兼业,引导兼业农民向二三产业转移和发展农地规模化经营,提高专业农民的收入水平。实现我国农地规模化经营的途径主要包括:大力发展二三产业,为农地规模化经营提供良好的外部条件;建立中介服务机构,降低农地流转的交易成本;实施激励农地流转的政策法规,促进农地适度集中;降低农地的生活保障功能,免除土地流转的后顾之忧;推进科技在农业生产中的应用,发挥其在农地规模化中的作用。 展开更多

关键词 农业 比较利润 农户兼业 农地规模经营

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农户宅基地退出的补偿意愿调查及政策建议 被引量：32

13

作者 吕军书 翁晓宇 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第1期51-59,共9页

以农村宅基地退出制度的历史考察与法律解读为研究起点,分析透视农村宅基地退出制度面临的困境。通过对农户宅基地退出补偿意愿的"百村调查"得出结论:补偿是否合理、公平是影响农户宅基地退出的关键;货币补偿中要"以高... 以农村宅基地退出制度的历史考察与法律解读为研究起点,分析透视农村宅基地退出制度面临的困境。通过对农户宅基地退出补偿意愿的"百村调查"得出结论:补偿是否合理、公平是影响农户宅基地退出的关键;货币补偿中要"以高于商品性住房的价格进行补偿",实物补偿中要"以高比例进行房屋面积置换"是大多数农户的心理预期。针对调查结论,政府在鼓励和引导农户宅基地退出的过程中,要把制定完善宅基地退出与补偿的法律法规,制定合理的补偿标准,建立宅基地退出的动力机制以及保障体系作为重点工作。 展开更多

关键词 农户宅基地退出 补偿意愿 百村调查 政策建议

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风险防范视角下农村宅基地继承制度改革的价值、困境与破局 被引量：20

14

作者 吕军书 时丕彬 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2017年第4期12-19,共8页

农村宅基地继承制度改革具有现实价值:有利于解决法律内部冲突;有利于实现农村宅基地有偿退出;有利于实现物权平等;有利于保护农民私有财产。改革面临着双重困境:法律与制度限制。基于"田野调查"实证研究,提出《继承法》与《... 农村宅基地继承制度改革具有现实价值:有利于解决法律内部冲突;有利于实现农村宅基地有偿退出;有利于实现物权平等;有利于保护农民私有财产。改革面临着双重困境:法律与制度限制。基于"田野调查"实证研究,提出《继承法》与《土地管理法》冲突的破局之策:遵循保护公民财产继承权原则;改革农村宅基地取得的"三个条件";建立农户宅基地有偿退出机制。政府要做好风险防范和控制工作:防范农户利益受损风险;防范闲置率增高风险;防范乡村伦理破坏风险。 展开更多

关键词 农村宅基地 继承权 田野调查 困境与破局 风险防范

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农村宅基地“三权分置”的政策意蕴及实现路向 被引量：16

15

作者 吕军书 郑弼天 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第4期44-51,共8页

我国农村宅基地法律法规面临着城市化发展进入新阶段、乡村振兴战略实施、宅基地制度改革遇到新矛盾、宅基地管理政策失灵等系列挑战,因此,宅基地“三权分置”适时提出。学界对于宅基地“三权分置”的法律意蕴莫衷一是,研究发现,“宅基... 我国农村宅基地法律法规面临着城市化发展进入新阶段、乡村振兴战略实施、宅基地制度改革遇到新矛盾、宅基地管理政策失灵等系列挑战,因此,宅基地“三权分置”适时提出。学界对于宅基地“三权分置”的法律意蕴莫衷一是,研究发现,“宅基地所有权+成员权+用益物权”的观点更具科学性。落实宅基地集体所有权,要明确宅基地集体所有权的权能构成并通过宅基地专门立法给予保障;保障宅基地农户资格权,必须建立宅基地资格权的登记、置换和退出制度;适度放活宅基地使用权,可通过扩大和转换宅基地使用权的权能来实现。 展开更多

关键词 宅基地“三权分置” 法律意蕴 权能配置 实现路向

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农地流转的失约风险及其防控 被引量：3

16

作者 黄延廷 郜若瑶 《江苏农业科学》 2019年第3期307-311,共5页

农地流转失约的主要原因有工商资本的逐利心切、地方政府的行为失范、缺乏有效制度的供给等。农地流转失约将会造成我国的社会诚信体系破坏、农民的土地利益受损、粮食安全受到影响、农地"三权分置"的改革进程受阻等。在四川... 农地流转失约的主要原因有工商资本的逐利心切、地方政府的行为失范、缺乏有效制度的供给等。农地流转失约将会造成我国的社会诚信体系破坏、农民的土地利益受损、粮食安全受到影响、农地"三权分置"的改革进程受阻等。在四川省邛崃市的经验基础之上设计我国防控农地流转失约风险的对策,这些对策应当包括成立农民土地流转合作社、引导工商资本理性投资、构建农地流转保险机制、完善农地流转法律制度、进行农业供给侧改革等。 展开更多

关键词 农地流转 失约 风险 防控 对策

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物权制度下农民利益保护的反思与重构 被引量：1

17

作者 吕军书 李雪飞 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第2期157-160,共4页

《物权法》在保护农民利益方面进行了制度创新,赋予了农民实实在在的物权。但其在内容、形式和体系等方面还存在一定的缺陷,需要在明确承认物权平等原则、明确农村集体建设用地用益物权地位和流转权、完成农村土地的确权与权属登记、严... 《物权法》在保护农民利益方面进行了制度创新,赋予了农民实实在在的物权。但其在内容、形式和体系等方面还存在一定的缺陷,需要在明确承认物权平等原则、明确农村集体建设用地用益物权地位和流转权、完成农村土地的确权与权属登记、严格界定公共利益范围、建立以土地为基础的农民利益保护机制等方面加以完善,以充分保障农民的利益。 展开更多

关键词 物权制度 农民利益 缺陷 重构

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农村宅基地复垦与整治的立法构造 被引量：1

18

作者 吕军书 张晓 《农业经济》 北大核心 2020年第1期102-104,共3页

城乡建设用地增减挂钩政策背景下,农村宅基地复垦与整治成为宅基地退出后的主要方向。制定农村宅基地复垦与整治管理法律法规,要对宅基地复垦与整治的管理机构,宅基地复垦与整治项目的实施,宅基地复垦与整治项目的监管,宅基地复垦与整... 城乡建设用地增减挂钩政策背景下,农村宅基地复垦与整治成为宅基地退出后的主要方向。制定农村宅基地复垦与整治管理法律法规,要对宅基地复垦与整治的管理机构,宅基地复垦与整治项目的实施,宅基地复垦与整治项目的监管,宅基地复垦与整治项目的验收,宅基地复垦指标的使用,宅基地复垦交易后的溢价分配,以及法律责任等问题进行规范。 展开更多

关键词 宅基地退出 复垦与整治 立法设计

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物权制度下农民利益保护的反思与重构 被引量：2

19

作者 吕军书 《求实》 CSSCI 北大核心 2011年第6期88-91,共4页

《物权法》在保护农民利益方面进行了制度创新,赋予了农民实实在在的物权。但《物权法》的条文也清楚地表明,它还存在有一定的缺陷,它努力的空间还很大,而十七届三中全会的农地新政为它指明了努力的方向。立法机关应当尽快将党的政策上... 《物权法》在保护农民利益方面进行了制度创新,赋予了农民实实在在的物权。但《物权法》的条文也清楚地表明,它还存在有一定的缺陷,它努力的空间还很大,而十七届三中全会的农地新政为它指明了努力的方向。立法机关应当尽快将党的政策上升为法律,履行职责,修改、完善中国的物权法,充分保障农民这个弱势群体的利益。 展开更多

关键词 物权制度 农民利益 缺陷 重构

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我国建立土地发展权制度的运行条件分析 被引量：3

20

作者 吕军书 李天宇 《农业经济》 北大核心 2020年第3期95-97,共3页

土地发展权是从土地所有权延伸和派生出来的一种权利,是源于英国、美国等国家为保护农业用地、森林等而设计的一种土地利用管理机制。在我国确立土地发展权制度,对于保障农民土地权力,有效保护耕地、调整土地用途等都具有重要意义。建... 土地发展权是从土地所有权延伸和派生出来的一种权利,是源于英国、美国等国家为保护农业用地、森林等而设计的一种土地利用管理机制。在我国确立土地发展权制度,对于保障农民土地权力,有效保护耕地、调整土地用途等都具有重要意义。建立我国土地发展权制度必须具备"制度前提,市场机制,权能配置"三个运行条件。 展开更多

关键词 土地发展权 理论要素 运行条件

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