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新型农村社会养老保险参保行为的影响因素研究——基于河南省首批21个试点的调研 被引量:7
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作者 凌文豪 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2013年第6期110-114,共5页
2009年以来,新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")试点在全国范围内逐步展开。经过三年多的试点推行,新农保工作取得了不少成效,但是也存在着参保档次和参保率依然较低等问题,而研究农民参保行为的影响因素对改善此类问题... 2009年以来,新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")试点在全国范围内逐步展开。经过三年多的试点推行,新农保工作取得了不少成效,但是也存在着参保档次和参保率依然较低等问题,而研究农民参保行为的影响因素对改善此类问题尤为重要。本文基于2012年对河南省首批21个试点县(市、区)的调查数据,假设农民的参保行为主要受参保意愿、参保能力和待遇水平三种因素的影响,并通过逻辑回归模型进行验证,研究结果显示,"参保意愿"和"待遇水平"与参保行为呈正相关关系,与假设一致,而"参保能力"没有通过显著性检验,在现有缴费档次下,如果不考虑参保质量,参保能力对农民的参保行为影响较小,几乎可以忽略不计。因此,需要加大宣传力度,增加财政投入,同时加快发展农村经济,从而提高农民的参保积极性,促进新农保制度的可持续运行。 展开更多
关键词 新型农村社会养老保险 参保行为 参保意愿 参保能力 待遇水平
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地方政府政策创新的合法性问题--基于对四个试点县区连片扶贫开发政策创新的调查 被引量:13
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作者 田丰韶 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期96-104,共9页
在政策实践领域,引导与鼓励地方政府探索与创新试点型政策较为普遍,已经成为整个公共政策创新的基本经验。在有关部门授权和政策框架较为笼统的情景下,地方政府有着巨大的创新空间。在此情境下,地方政府是如何解决政策创新合法性问题的... 在政策实践领域,引导与鼓励地方政府探索与创新试点型政策较为普遍,已经成为整个公共政策创新的基本经验。在有关部门授权和政策框架较为笼统的情景下,地方政府有着巨大的创新空间。在此情境下,地方政府是如何解决政策创新合法性问题的呢?本文选取20 08-2011年中部四县区连片扶贫开发政策创新实践为案例,通过制度文件分析与深度访谈等研究方式,分析地方政府如何塑造政策创新的合法性。研究发现:基于各种因素考量后,绩效、风险与公平追求的自由排列组合成为地方政府创新合法性塑造的基本手段,"怎么做都合法"成为地方政府创新合法性塑造的内在逻辑。政策的价值导向、政策实施过程中的绩效追求与风险规避,成为政策创新的基本方向、手段选择与底线伦理。传统基础、超凡魅力、法理基础、形式合法等,几乎所有的合法性来源都被地方政府"自由排列组合"后借用。 展开更多
关键词 地方政府 政策创新 合法性 价值观
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农村失能老人生活照料困境及出路——基于中国社会福利政策研究 被引量:15
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作者 凌文豪 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2011年第36期22793-22795,22840,共4页
人口老龄化浪潮下失能老人数量的逐年递增,对我国老年人生活照料福利体系提出了挑战,快速城市化背景下农村家庭保障功能逐渐弱化、经济贫困与福利不足使得农村失能老人生活照料问题更加凸显。作者分析了农村失能老年人口的特点,剖析了... 人口老龄化浪潮下失能老人数量的逐年递增,对我国老年人生活照料福利体系提出了挑战,快速城市化背景下农村家庭保障功能逐渐弱化、经济贫困与福利不足使得农村失能老人生活照料问题更加凸显。作者分析了农村失能老年人口的特点,剖析了当前农村失能老人的福利困境,提出完善农村失能老人生活照料福利体系若干思路。 展开更多
关键词 农村失能老人 生活照料 社会福利 困境与出路
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地方政府体制的重构——以服务型地方政府为分析视角 被引量:3
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作者 汪来杰 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2010年第2期105-109,共5页
地方政府体制的重构是服务型地方政府建设的制度保障。地方政府体制既包括地方政府机构的设置,也包括地方政府权限的划分和权责体系的重构。地方政府机构的设置要按照精简统一效能的原则进行,实行大部制、实行三分制、建立"扁平化&... 地方政府体制的重构是服务型地方政府建设的制度保障。地方政府体制既包括地方政府机构的设置,也包括地方政府权限的划分和权责体系的重构。地方政府机构的设置要按照精简统一效能的原则进行,实行大部制、实行三分制、建立"扁平化"组织结构;地方政府权限的划分主要通过调整和理顺政府间以及政府与外部间的关系体现出来,理顺政府与市场的关系、政府与社会的关系以及上下级政府的关系。 展开更多
关键词 服务型政府 地方政府 机构设置 权责划分
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制度化吸纳与一体化治理:传统社会的乡村治理 被引量:3
5
作者 李有学 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2014年第6期94-98,共5页
在传统社会,我国以农业立国,乡村社会的稳定是国家秩序稳定与延续的基础,对其进行官治主导的治理就成为制度化的必然选择,而官治的刚性缺陷、国家能力与资源的有限性制约了官僚体系的治理能力,实现治理乡村社会的目的需要新的可控制的... 在传统社会,我国以农业立国,乡村社会的稳定是国家秩序稳定与延续的基础,对其进行官治主导的治理就成为制度化的必然选择,而官治的刚性缺陷、国家能力与资源的有限性制约了官僚体系的治理能力,实现治理乡村社会的目的需要新的可控制的治理权威。乡村社会中既有的宗族权威作为一个有效的联合对象,成为官僚制度吸纳的另一个权威体系。这样,在传统乡村社会就形成了官治主导、族治辅助的一体化治理。 展开更多
关键词 乡村治理 制度化吸纳 一体化治理
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服务型地方政府的理念、体制及管理方式 被引量:2
6
作者 汪来杰 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第5期13-16,共4页
地方政府由管制型模式向服务型模式转变已成为一种必然趋势。服务型地方政府模式应由服务型地方政府理念、服务型地方政府体制、服务型地方政府管理方式三大板块组成。服务型地方政府理念包括参与的理念、便捷的理念、责任的理念、为人... 地方政府由管制型模式向服务型模式转变已成为一种必然趋势。服务型地方政府模式应由服务型地方政府理念、服务型地方政府体制、服务型地方政府管理方式三大板块组成。服务型地方政府理念包括参与的理念、便捷的理念、责任的理念、为人民服务的理念。体制是服务型地方政府的实体,既包括地方政府机构的设置,也包括地方政府权限的划分和权责体系的重构。管理方式是适应新理念、新体制的一系列方法、手段和技术系统,要实现从传统服务到电子政务、从人治到法治、从管制到服务的转变。 展开更多
关键词 服务型地方政府 地方政府理念 地方政府体制 地方政府管理方式
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个体化存在:政府主导公共文化服务建设面临的挑战及成因——以地方文化行政部门的处境为案例 被引量:2
7
作者 刘辉 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第2期32-36,共5页
以各级文化行政部门为主要组织载体的政府,在推进公共文化服务建设过程中扮演着重要角色。超越解释文化行政部门面临问题的职能分割论、"公益—市场"冲突论、"缺位—越位"论,以实证个案为基础,从文化行政发生的社... 以各级文化行政部门为主要组织载体的政府,在推进公共文化服务建设过程中扮演着重要角色。超越解释文化行政部门面临问题的职能分割论、"公益—市场"冲突论、"缺位—越位"论,以实证个案为基础,从文化行政发生的社会网络角度考察发现:政府主导公共文化服务建设面临体制性挑战、内源性挑战和社会性挑战等问题。其中,文化行政部门权力位势的虚弱化、自身能量场衰弱、社会链接力下降等是其深层次原因。 展开更多
关键词 公共文化服务 文化治理 文化行政部门 文化管理体制
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地方治理的变迁逻辑与现代转向 被引量:2
8
作者 汪来杰 唐莉晶 《领导科学》 北大核心 2021年第10期34-37,共4页
目前我国地方政府的角色和职能发生了很大改变,已逐渐完成从地方政府到地方治理的转变。地方治理的发展脉络从集权行政时期、分层放权时期发展至多元治理时期和善治智治时期,其中的变迁逻辑主要体现在治理理念、治理机制、治理实践和行... 目前我国地方政府的角色和职能发生了很大改变,已逐渐完成从地方政府到地方治理的转变。地方治理的发展脉络从集权行政时期、分层放权时期发展至多元治理时期和善治智治时期,其中的变迁逻辑主要体现在治理理念、治理机制、治理实践和行为规则四个方面。地方治理的现代转向是:治理理念的善治导向,治理机制的协商民主,治理实践的多元主体培育,治理方式的智慧治理。 展开更多
关键词 地方政府 地方治理 公共服务 善治 智慧治理
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从一元到多元:中国农村养老模式的变迁逻辑——以生产社会化为分析视角 被引量:28
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作者 凌文豪 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2011年第6期77-80,共4页
纵观中国农村养老模式的演变,发现其经历了从一元到多元的发展过程。生产社会化理论认为,除了生育制度的影响、家庭结构变化的冲击、农村劳动力的流动、思想观念的转变外,更重要是农业生产的社会化因素。即,随着种子、化肥、农药等生产... 纵观中国农村养老模式的演变,发现其经历了从一元到多元的发展过程。生产社会化理论认为,除了生育制度的影响、家庭结构变化的冲击、农村劳动力的流动、思想观念的转变外,更重要是农业生产的社会化因素。即,随着种子、化肥、农药等生产资料和耕地、管理等生产环节的社会化程度越来越高,农业生产方式发生的较大变化,改变着农村家庭的生活方式,从而产生多样的家庭养老需求和供给模式。 展开更多
关键词 农村 养老模式 生产社会化
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新型研发机构的发展困境与政策支持路径研究 被引量:27
10
作者 贺璇 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期41-47,共7页
新型研发机构是推动我国科技创新的重要主体之一,与传统科研单位相比,它具有组织目标市场化、组织治理企业化以及组织运行协同化等明显特征。以市场化、社会化为理念价值的多元主体间合作和竞争激发了体制机制运行的活力,但新型研发机... 新型研发机构是推动我国科技创新的重要主体之一,与传统科研单位相比,它具有组织目标市场化、组织治理企业化以及组织运行协同化等明显特征。以市场化、社会化为理念价值的多元主体间合作和竞争激发了体制机制运行的活力,但新型研发机构发展依然面临着难以实现"身份"认定与分类管理、旧有体制束缚与创新活力不足、扶持力度的不足与支持方式的错位、发展不均衡与资源过度集中化等问题。借鉴国外新型研发机构发展规律和经验,我国应从强化科技管理体制改革、赋予新型研发机构独立运行的地位、完善新型研发机构激励政策体系、引导科研人员向新型研发机构流动以及重点支持与均衡发展等方面支持新型研发机构发展。 展开更多
关键词 新型研发机构 特征优势 类型 困境
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文化治理视角下的公共文化服务创新 被引量:8
11
作者 刘辉 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第5期67-73,共7页
公共文化服务是实现文化强国的重要途径。行动者身份的品牌化认证、互动空间的公共性转换、服务能力的联动式升级及发展方向的国家在场化定位是"让公共文化服务运转起来"的成功之策;文化项目的品牌化、文化空间的公共化、文... 公共文化服务是实现文化强国的重要途径。行动者身份的品牌化认证、互动空间的公共性转换、服务能力的联动式升级及发展方向的国家在场化定位是"让公共文化服务运转起来"的成功之策;文化项目的品牌化、文化空间的公共化、文化服务的平台化和文化互动的网络化及国家的常态化在场是提升国家文化治理能力的重要途径。以文化为纽带并以文化建构为目的、多元化治理主体的文化生成、多元化治理主体的文化合作及多元化治理主体的文化共同体建构,是公共文化服务的应有之义。 展开更多
关键词 公共文化服务 文化—公共行动 公共空间 文化共同体 文化治理
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国家治理能力的现代化转向:四维进路 被引量:8
12
作者 刘辉 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第1期145-152,共8页
欲使"治理"从流行"话语"转变为社会"实在",实现国家治理能力的现代化转向,必须区分基于控制的秩序、基于竞争的秩序及基于合作的秩序,把握社会互动过程中人的互赖性、能动性及人际互动网络的非中心化,实... 欲使"治理"从流行"话语"转变为社会"实在",实现国家治理能力的现代化转向,必须区分基于控制的秩序、基于竞争的秩序及基于合作的秩序,把握社会互动过程中人的互赖性、能动性及人际互动网络的非中心化,实现社会权力的生成与运用方式从暴力、金钱向知识的转换及社会的组织化,推动政府从管治到服务、从顾客到公民、从命令到承诺、从集权到分权等方面进行变革。总之,重识秩序、合作网络、权力共享与政府变革是国家治理能力现代化转向的四维进路。 展开更多
关键词 秩序 社会需求 公共权力 合作治理 公共行动
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文化治理:公共文化服务建设的欠发达地区经验——以黄淮市“一元剧场”为个案 被引量:3
13
作者 刘辉 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2014年第10期107-111,共5页
公共文化服务与经济发展之间并不必然存在正向相关关系,欠发达地区也可以做好公共文化服务。通过对"国家公共文化服务体系示范项目"黄淮市"一元剧场"的调查发现:以文化项目为纽带,政府力量、社会资源与群众需求等... 公共文化服务与经济发展之间并不必然存在正向相关关系,欠发达地区也可以做好公共文化服务。通过对"国家公共文化服务体系示范项目"黄淮市"一元剧场"的调查发现:以文化项目为纽带,政府力量、社会资源与群众需求等多元联动的文化治理模式是欠发达地区做好公共文化服务建设的可选择道路。 展开更多
关键词 公共文化服务 文化资源 文化需求 管理创新 文化治理
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多向度断裂:文化事业单位改革面临的挑战及成因——以地方剧团的处境为案例 被引量:3
14
作者 刘辉 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期125-131,共7页
科学分析以地方剧团为代表的文化事业单位所出现的衰败景象成因,是完善文化管理体制和推进文化事业单位改革的关键。在既有的泛政治论、文艺形式论、经济效益至上论(过度市场化论)解释之外,以实证个案为基础,通过对剧团与政府、市场及... 科学分析以地方剧团为代表的文化事业单位所出现的衰败景象成因,是完善文化管理体制和推进文化事业单位改革的关键。在既有的泛政治论、文艺形式论、经济效益至上论(过度市场化论)解释之外,以实证个案为基础,通过对剧团与政府、市场及其内部关系的考察发现:文化事业单位社会关系的多向度断裂是当前文化事业单位改革面临问题的症结所在。 展开更多
关键词 地方剧团 社会网络 文化治理 文化管理体制
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理解公共文化服务:公共行动的文化再生产——基于三个类型化案例的研究 被引量:2
15
作者 刘辉 《现代传播(中国传媒大学学报)》 CSSCI 北大核心 2016年第10期76-80,共5页
在理解公共文化服务的"政府文化职能"、"公民文化权利"或"国家-社会"共同文化价值视角之外,基于文化治理的视角、以三个类型化案例为对象考察公共文化服务发现:公共文化服务是由"发现他者—文化触... 在理解公共文化服务的"政府文化职能"、"公民文化权利"或"国家-社会"共同文化价值视角之外,基于文化治理的视角、以三个类型化案例为对象考察公共文化服务发现:公共文化服务是由"发现他者—文化触点—文化接点—文化引爆点—公共行动的再生产"等关联性环节所构成的链式反应过程。公共行动的文化再生产观点的提出,为理解公共文化服务提供了一种新的解释框架。 展开更多
关键词 公共文化服务 文化—公共行动 个体化社会 文化共同体 文化治理
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乡土魅力与生育制度中的社会学立场——再读《乡土中国 生育制度》 被引量:1
16
作者 刘辉 《编辑之友》 CSSCI 北大核心 2011年第2期109-111,共3页
《乡土中国生育制度》是费孝通先生促进社会学教学与研究本土化的重要尝试,1998年由北京大学出版社出版,全书分为两个部分,分别包括了十四章和十六章。在编排顺序上,“乡土中国”在前,“生育制度”在后;而按照写作与出版时间则是... 《乡土中国生育制度》是费孝通先生促进社会学教学与研究本土化的重要尝试,1998年由北京大学出版社出版,全书分为两个部分,分别包括了十四章和十六章。在编排顺序上,“乡土中国”在前,“生育制度”在后;而按照写作与出版时间则是“生育制度”在前,“乡土中国”在后。 展开更多
关键词 乡土中国 生育制度 社会学 北京大学出版社 教学与研究 1998年 编排顺序 出版时间
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文化治理视角中的公共文化服务市场运作--以渭南市“一元剧场”为个案 被引量:1
17
作者 刘辉 《现代传播(中国传媒大学学报)》 CSSCI 北大核心 2015年第7期62-66,共5页
渭南市秦腔剧团通过对"一元剧场"公共文化服务项目的市场运作,既使剧团实现了由"乱"到"治"的转变,也使剧团成为地方性公共文化服务事业的引领者,还为剧团的产业化铺平了道路。通过重构认知边界,实现对组... 渭南市秦腔剧团通过对"一元剧场"公共文化服务项目的市场运作,既使剧团实现了由"乱"到"治"的转变,也使剧团成为地方性公共文化服务事业的引领者,还为剧团的产业化铺平了道路。通过重构认知边界,实现对组织成员的价值观重塑、重新设计行动边界而完成剧团产品的社会化转型、重新链接他者而实现剧团与其他社会行动者的品牌化互动,是其公共文化服务市场运作和实现文化治理的基本经验和启示。 展开更多
关键词 公共文化服务 文化-公共行动 文化产业 文化治理
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三维赋权与三重减负:社区系统视角下的减负增效研究 被引量:2
18
作者 吴岚波 《领导科学》 北大核心 2021年第4期56-60,共5页
社区治理从政府主导转向多元主体共治,以实现政府治理与社区自治的有效衔接,然而社区负担过重却阻碍了两者的转换和结合。社区负担包括社区行政性负担、社区自治性负担和社区社会性负担,负担重原因是社区行政化严重、社区自治能力不足... 社区治理从政府主导转向多元主体共治,以实现政府治理与社区自治的有效衔接,然而社区负担过重却阻碍了两者的转换和结合。社区负担包括社区行政性负担、社区自治性负担和社区社会性负担,负担重原因是社区行政化严重、社区自治能力不足和社区社会工作机制缺失。破除社区负担重的出路在于系统减负,包括行政、社会、社区三维赋权,优化社区系统输入;机制创新,扩充社区系统承载力;角色与功能再造,提效社区系统输出;组织重塑,增加社区系统执行主体。 展开更多
关键词 社区治理 减负增效 行政性负担 自治性负担 社会性负担
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中国特色扶贫开发的理念、实践及其世界意义 被引量:29
19
作者 凌文豪 刘欣 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期69-75,共7页
中国在六十多年的农村反贫困进程中,逐渐探索出一条具有中国特色的扶贫开发道路。从建国初期的救济式扶贫、广义扶贫到建立正式扶贫制度、推行区域瞄准的开发式扶贫,以至扶贫瞄准对象的村级转移和参与式扶贫以及扶贫开发与社会保障"... 中国在六十多年的农村反贫困进程中,逐渐探索出一条具有中国特色的扶贫开发道路。从建国初期的救济式扶贫、广义扶贫到建立正式扶贫制度、推行区域瞄准的开发式扶贫,以至扶贫瞄准对象的村级转移和参与式扶贫以及扶贫开发与社会保障"两轮驱动"、精准扶贫方略的提出,中国农村扶贫开发在瞄准减贫目标、减贫策略、减贫理念等方面积累了重要经验,构成中国特色反贫困理论实践的重要内容,也为全球减贫理论、减贫实践的发展做出积极贡献。 展开更多
关键词 扶贫开发 扶贫理念 扶贫实践 世界意义
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高校智库的三重面向:内涵、挑战与发展路径 被引量:15
20
作者 刘辉 李柯凝 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2018年第8期45-50,共6页
[目的/意义]"高校智库"是我国教育改革的重要议题,厘清现有研究在"何谓高校智库、高校智库发展面临的挑战及如何推动高校智库建设"等问题上的不同面向有着重要研究意义。[方法/过程]利用文献检索、比较研究等方法,... [目的/意义]"高校智库"是我国教育改革的重要议题,厘清现有研究在"何谓高校智库、高校智库发展面临的挑战及如何推动高校智库建设"等问题上的不同面向有着重要研究意义。[方法/过程]利用文献检索、比较研究等方法,梳理并比较了我国高校智库研究的不同面向。[结果/结论]相关研究对高校智库的理解存在平台论、服务论、组织论和特殊智库论4种观点,对高校智库发展面临挑战的分析主要着力于政府、高校和技术三个维度,对如何推动高校智库发展主要集中于保持独立性、建设"思想市场"及做"政府、媒体或公民的连接者"三种路向。 展开更多
关键词 高校智库 治理能力 政府决策 思想市场
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