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题名基层治理:转型发展的逻辑与路径
被引量：135
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作者
陈家刚
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机构
中央编译局世界发展战略研究部
河南信阳师范学院政法学院
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出处
《学习与探索》
CSSCI
北大核心
2015年第2期47-55,共9页
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文摘
基层治理是指一个政治制度框架或政治结构之中最基层的权力运作过程。基于不同的视角,可以将其理解为一种政策过程,或者一种民主发展形式,或者一系列现代国家建构的方式与手段。但无论基于哪种视角,基层治理的核心是基层民主,其方式是运用权力去引导、控制和规范各种社会活动,其目的是最大限度地促进国家公共利益。因此,基层治理的目标、制度建构及其实践,对于当代中国的转型发展都有着极为重要的意义。改革开放以来,基层治理一直是中国政治文明建设的重要内容,这主要是由四个现实条件决定的。其一,中国作为一个传统的超大型农业社会决定了其经济基础是农业,政治基础在基层;其二,从当代农村到城市的改革过程中,基层治理因其实验性特征能够有效地降低改革风险,为社会转型发展积累经验;其三,当前经济社会发展转型过程中面临的问题与挑战,最为集中地反映在基层乡村和城市基层;其四,由于基层社会的重要性,党和政府主动地将基层治理作为改革的路径,并提供相应的制度财政保障。随着中国经济的持续发展以及社会的深刻转型,必然需要一种新的适应变革的治理模式,这就使得当前的基层治理面临着严峻挑战和转型压力。实践表明,只有实现基层治理的民主化、法治化,才能使基层治理符合现代政治的标准,才能适应现代社会的发展。为此,国家应积极推进政策过程中的授权、决策、管理、监督等权力环节的制度化、规范化和程序化,充分发挥基层民众、党组织、自治组织、社会组织等各方面的主体作用;自觉维护宪法和法律在基层治理实践中的权威地位,使全部治理行为依法依规进行;有效推动增量改革制度化,用法律和制度将改革创新的成果固定下来,用以规范治理行为与实践。只有这样,才能切实地保障人民的权利和利益。
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关键词
基层治理
基层民主
社会转型
改革开放
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分类号
D630
[政治法律—中外政治制度]
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题名关于社会主义协商民主制度建设的思考
被引量：20
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作者
陈家刚
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机构
中央编译局世界发展战略研究部
河南信阳师范学院政法学院
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出处
《中共天津市委党校学报》
北大核心
2014年第5期47-56,共10页
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基金
国家社科基金重大项目"健全社会主义协商民主制度研究"(批准号13&ZD033)的阶段性研究成果
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文摘
社会主义协商民主是在长期理论思考和实践探索基础上提出的,在党的理论创新、政治实践及社会领域中广泛传播并产生了积极影响。社会主义协商民主是人民民主的重要形式,它以权利为基础,以平等为前提,以对话和协商为手段,以达成共识为核心原则,以合法决策、促进公共利益为目标。社会主义协商民主是我们党和人民在民主形式方面的伟大创造和对马克思主义民主理论的发展,对推动中国特色社会主义政治文明建设具有重要意义。社会主义协商民主制度体系是多层的、广泛的,需要一定的哲学基础、理论逻辑和现实资源,其实践需要程序与方法的支撑。协商民主的理论研究和制度实践会遇到与中国传统、咨询民主、选举民主的关系以及中国协商民主与国外协商民主的关系等问题,客观理性地回答这些问题有利于深入推进协商民主的制度实践。
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关键词
协商民主
社会主义协商民主
社会主义协商民主制度
咨询民主
选举民主
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分类号
D08
[政治法律—政治学]
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题名城市化进程中农民工思想政治教育工作探析
被引量：2
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作者
李莉
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机构
河南省信阳师范学院政法学院
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出处
《农业考古》
北大核心
2006年第3期76-79,共4页
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基金
信阳师范学院当代马克思主义研究所2005年规划项目"高校思想政治教育环境研究"的成果之一。
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文摘
城市化进程中的农民工,由于思想政治教育的缺失,致使农民工问题突出,从而带来了一系列的社会问题。对农民工进行思想政治教育要从思想上、组织上、内容上、环境上入手,从而促进整个社会的和谐发展。
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关键词
农民工
思想政治教育
城市化
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分类号
S
[农业科学]
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题名增强劳动力要素在国民收入中的分配力
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作者
丁静
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机构
河南省信阳师范学院政法学院
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出处
《领导科学》
北大核心
2010年第8Z期54-55,共2页
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文摘
2009年中央经济工作会议指出,当前分配结构的失衡主要表现为"两个偏低":居民收入占国民收入的比重偏低,劳动报酬在初次分配中的比重偏低"。两个偏低"已成为我国居民收入差距过大、人们社会心理失衡的关键因素。和谐社会应该是一个收入分配比较公平合理的社会,公平正义应是社会分配政策的灵魂。提高劳动报酬是一项极为复杂和艰巨的工程。
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关键词
劳动力要素
劳动报酬
分配结构
分配政策
最低工资标准
就业培训
劳动力市场
最低工资制度
正常增长机制
公平合理
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分类号
F249.21
[经济管理—劳动经济]
F124.7
[经济管理—世界经济]
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