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“生态券”式自然生态空间有偿使用法律制度的提出与规范建构
1
作者
徐丽媛
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2024年第8期21-29,共9页
研究目的:证成“生态券”式自然生态空间有偿使用法律制度,并进行规范建构。研究方法:规范分析法、比较分析法和案例分析法。研究结果:(1)空间公平正义价值观下,“税费”式自然生态空间有偿使用制度有利于保护自然生态空间,一定程度上...
研究目的:证成“生态券”式自然生态空间有偿使用法律制度,并进行规范建构。研究方法:规范分析法、比较分析法和案例分析法。研究结果:(1)空间公平正义价值观下,“税费”式自然生态空间有偿使用制度有利于保护自然生态空间,一定程度上衡平了自然生态空间利益。因忽视自然生态空间安全价值,该制度在自然生态空间利益全面保护方面仍面临主体涵盖不全、利益混同、补偿滞后以及救济偏离诉求目标等困境。(2)受生态安全价值观影响,自然生态空间利益衡平的理念由“损害最小化”转向“零耗损”。研究结论:应推行“生态券”式自然生态空间有偿使用法律制度,与资源税费制度并行,与生态补偿、碳汇交易等制度协同,保障自然生态空间安全,全面衡平自然生态空间利益。具体制度建构中,应秉持权力制约与权益保障的理念,厘清生态券的法律属性,发掘生态券有偿使用方式下的权力与权利规范;明确自然生态空间占用权,确认与合理配置自然生态空间利益;设定对价支付自然生态空间占用的具体义务,明晰权利的边界;加强“生态券”交易市场的培育与落实,健全制度运行的关键程序。
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关键词
自然生态空间有偿使用制度
生态券
自然生态空间安全价值
自然生态空间利益
利益衡平
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题名
“生态券”式自然生态空间有偿使用法律制度的提出与规范建构
1
作者
徐丽媛
机构
江西财经大学法治政府研究中心
江西财经大学
法学院
出处
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2024年第8期21-29,共9页
基金
2023年江西省社会科学基金项目“双碳目标下自然生态空间‘生态券’式有偿使用法律制度研究”(23FX15D)
2022年江西省高校人文社会科学重点研究基地项目“自然资源行政执法与行政检察衔接机制研究”(JD22024)。
文摘
研究目的:证成“生态券”式自然生态空间有偿使用法律制度,并进行规范建构。研究方法:规范分析法、比较分析法和案例分析法。研究结果:(1)空间公平正义价值观下,“税费”式自然生态空间有偿使用制度有利于保护自然生态空间,一定程度上衡平了自然生态空间利益。因忽视自然生态空间安全价值,该制度在自然生态空间利益全面保护方面仍面临主体涵盖不全、利益混同、补偿滞后以及救济偏离诉求目标等困境。(2)受生态安全价值观影响,自然生态空间利益衡平的理念由“损害最小化”转向“零耗损”。研究结论:应推行“生态券”式自然生态空间有偿使用法律制度,与资源税费制度并行,与生态补偿、碳汇交易等制度协同,保障自然生态空间安全,全面衡平自然生态空间利益。具体制度建构中,应秉持权力制约与权益保障的理念,厘清生态券的法律属性,发掘生态券有偿使用方式下的权力与权利规范;明确自然生态空间占用权,确认与合理配置自然生态空间利益;设定对价支付自然生态空间占用的具体义务,明晰权利的边界;加强“生态券”交易市场的培育与落实,健全制度运行的关键程序。
关键词
自然生态空间有偿使用制度
生态券
自然生态空间安全价值
自然生态空间利益
利益衡平
Keywords
paid use system of natural ecological space
ecological vouchers
safety value of natural ecological space
natural ecological space interests
balance of interests
分类号
D912.6 [政治法律—环境与资源保护法学]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
“生态券”式自然生态空间有偿使用法律制度的提出与规范建构
徐丽媛
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2024
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