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题名“碎片化”困境与社会力量扶贫的机制创新
被引量：29
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作者
陈成文
王祖霖
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机构
江西财经大学财税与公共管理学院
江西财经大学公共政策与社会治理研究中心
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出处
《中州学刊》
CSSCI
北大核心
2017年第4期81-86,共6页
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基金
江西全面建成小康社会决策支持协同创新中心2016年招标重点项目"江西省国定贫困县脱贫摘帽的对策研究"(XKZXZD20171002)
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文摘
社会力量扶贫是精准扶贫资源配置的一种补充性吸纳机制。然而,"碎片化"已成为社会力量参与精准扶贫的实践困境。这种"碎片化"困境是正式制度与非正式制度交互作用的产物。从正式制度来看,主要包括社会动员、政策激励和管理服务等方面的制度瓶颈;从非正式制度来看,主要是价值观瓶颈。社会力量扶贫要走出"碎片化"的实践困境,就必须突破制度瓶颈,科学进行制度安排,实现机制创新。这就要求尽快健全价值引导机制、社会动员机制、政策激励机制、信息显示机制和监督约束机制。
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关键词
精准扶贫
社会力量扶贫
“碎片化”困境
机制创新
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Keywords
targeted poverty alleviation
social forces participating in poverty alleviation
dilemma of the fragmentation
mecha-nism innovation
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分类号
C913.7
[经济管理]
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题名农村扶贫研究热点评析与趋势展望
被引量：1
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作者
彭少峰
陈成文
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机构
湖南师范大学公共管理学院
湖南师范大学社会治理与社会政策研究所
江西财经大学财税与公共管理学院
江西财经大学公共政策与社会治理研究中心
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出处
《中州学刊》
CSSCI
北大核心
2018年第4期69-74,共6页
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基金
国家社会科学基金重大项目"精准扶贫战略实施的动态监测与成效评价研究"(16ZDA022)
江西省自然科学基金一般项目"江西省精准扶贫资源配置的‘内卷化’困境
矫正机制设计及政策调整研究"(20171BAA208024)
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文摘
消除贫困是我国实现全面建成小康社会宏伟目标的重中之重。近十年来,农村扶贫问题已引起了学术界的广泛关注,并形成了比较集中的讨论主题和学术范式。农村扶贫研究的主要论域集中在扶贫模式、扶贫行为和扶贫结果三个方面,并一直存在着个体主义与结构主义的范式之争。未来农村扶贫研究将在研究范式、研究内容和研究方法上进一步深入。具体而言,研究范式将从个体主义转向结构主义,研究内容将从绝对贫困转向相对贫困,研究方法将从规范分析转向实证分析。
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关键词
农村扶贫研究
主要论域
研究范式
学术趋势
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Keywords
rural poverty alleviation research
main domains
research paradigms
academic trend
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分类号
C913.7
[经济管理]
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题名新时代“弱有所扶”：对象甄别与制度框架
被引量：22
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作者
陈成文
陈建平
洪业应
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机构
江西财经大学财税与公共管理学院
江西财经大学公共政策与社会治理研究中心
贵州民族大学民族学与社会学学院
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出处
《学海》
CSSCI
北大核心
2018年第4期92-100,共9页
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基金
本文系研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项项目“全面建成小康社会的进度监测与政策优化研究”(项目号：18VSJ016)的阶段性成果.
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文摘
要实现新时代"弱有所扶"的民生建设目标,必须科学甄别"弱有所扶"的对象,正确构建新时代"弱有所扶"的制度框架。从社会结构意义上来看,可以从经济收入维度、社会地位维度、体质维度、精神维度、能力维度将弱势群体划分为经济型弱势群体、社会型弱势群体、生理型弱势群体、心理型弱势群体和文化型弱势群体五大类。从社会结构意义上对新时代"弱有所扶"的对象进行甄别,具有非常重要的社会政策意义:不仅可以避免目前对弱势群体的对象识别偏差,为新时代"弱有所扶"制度框架的构建提供客观依据,而且可以正确把握弱势群体的主导性制度需求,为提升制度框架的契合度提供客观依据。正确构建新时代"弱有所扶"的制度框架必须以满足弱势群体的主导性需求为目标取向。从这个意义上看,新时代"弱有所扶"的制度框架应该由社会保险制度安排、社会救助制度安排、社会福利制度安排、优抚安置制度安排和慈善事业制度安排五个方面构成。
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关键词
弱势群体
新时代“弱有所扶”
对象甄别
制度框架
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分类号
D632.1
[政治法律—中外政治制度]
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题名农村贫困人口退出标准:“契合度”偏差及其测度转向
被引量：7
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作者
陈成文
陈建平
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机构
江西财经大学
江西财经大学公共政策与社会治理研究中心
江西财经大学财税与公共管理学院
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出处
《江苏社会科学》
CSSCI
北大核心
2018年第3期108-116,共9页
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基金
国家社会科学基金重大招标课题"贫困退出考核评估的统计测度研究"(17ZDA094)
研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项课题"全面建成小康社会的进度监测与政策优化研究"(18VSJ016)
+2 种基金
江西省自然科学基金项目"江西省精准扶贫资源配置的‘内卷化’困境
矫正机制设计及政策调整研究"(20171BAA208024)
江西全面建成小康社会决策支持协同创新中心招标重点项目"江西省国定贫困县脱贫摘帽的对策研究"(XKZXZD20171002)阶段性成果
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文摘
当前,我国精准扶贫实践正面临着严重的"契合度"偏差困境,主要表现为:需求性"契合度"偏差、公平性"契合度"偏差和度量性"契合度"偏差。这种"契合度"偏差又严重制约着"两不愁""三保障"标准的科学测度,最终严重制约着农村贫困人口的"真脱贫"。因此,要实现农村贫困人口的"真脱贫",就必须制定科学合理的贫困人口退出标准,从根本上走出"契合度"偏差的实践困境,实现"两不愁""三保障"的测度转向:"两不愁"的测度应由"单一化"走向"综合化";"三保障"的测度应由"模糊化"走向"具体化"。只有这样,才能真正实现党的十九大报告所提出的"真脱贫"扶贫攻坚目标。
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关键词
农村贫困人口
退出标准
“契合度”偏差
测度转向
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分类号
F323.8
[经济管理—产业经济]
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