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“等级制”下的城镇化治理风险与改革路径——基于“反梯度理论”的探讨
被引量:
4
1
作者
孙崇明
叶继红
《学习与实践》
CSSCI
北大核心
2018年第9期60-67,共8页
作为现代化进程中协调区域发展的战略性规划,新型城镇化内蕴着城镇间公平发展的权利理念。然而,在传统行政管理体制的路径依赖下,城镇间在资源集聚、发展权限、制度倾侧等方面逐渐演化出了一套完整的梯度"等级制"序列。这不仅使城镇...
作为现代化进程中协调区域发展的战略性规划,新型城镇化内蕴着城镇间公平发展的权利理念。然而,在传统行政管理体制的路径依赖下,城镇间在资源集聚、发展权限、制度倾侧等方面逐渐演化出了一套完整的梯度"等级制"序列。这不仅使城镇间呈现出发展失调的"两极化"倾向,更进一步诱发了虹吸、截留、固化、排斥等诸多治理风险。追根溯源,"等级制"下的城镇化治理风险肇因于快速城镇化进程中政府行政供给的错位。基于"反梯度理论",未来新型城镇化的协同发展,需要进行"去等级制"的供给侧改革以破解城镇间的结构性桎梏,满足制度供求的均衡,进而增强区域发展的协调性。
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关键词
等级制
城镇化
治理风险
改革路径
反梯度理论
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题名
“等级制”下的城镇化治理风险与改革路径——基于“反梯度理论”的探讨
被引量:
4
1
作者
孙崇明
叶继红
机构
苏州大学政治与公共管理学院
江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心、江苏苏南政府治理现代化研究基地
出处
《学习与实践》
CSSCI
北大核心
2018年第9期60-67,共8页
基金
国家社科基金项目“新型城镇化背景下农转居社区转型与社区治理研究”(项目编号:15BSH071)
教育部人文社科重点研究基地重大项目“城镇化发展模式的区域比较研究”(项目编号:16JJD840006)
文摘
作为现代化进程中协调区域发展的战略性规划,新型城镇化内蕴着城镇间公平发展的权利理念。然而,在传统行政管理体制的路径依赖下,城镇间在资源集聚、发展权限、制度倾侧等方面逐渐演化出了一套完整的梯度"等级制"序列。这不仅使城镇间呈现出发展失调的"两极化"倾向,更进一步诱发了虹吸、截留、固化、排斥等诸多治理风险。追根溯源,"等级制"下的城镇化治理风险肇因于快速城镇化进程中政府行政供给的错位。基于"反梯度理论",未来新型城镇化的协同发展,需要进行"去等级制"的供给侧改革以破解城镇间的结构性桎梏,满足制度供求的均衡,进而增强区域发展的协调性。
关键词
等级制
城镇化
治理风险
改革路径
反梯度理论
分类号
F292 [经济管理—国民经济]
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作者
出处
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1
“等级制”下的城镇化治理风险与改革路径——基于“反梯度理论”的探讨
孙崇明
叶继红
《学习与实践》
CSSCI
北大核心
2018
4
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