农村乡镇政权的基本结构及其所面临的现实矛盾——关于辽宁省开原县农村基层政权状况的调查

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作者 李学举 王振耀 汤晋苏 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1991年第4期53-56,共4页

1990年12月初,我们对辽宁省开原市(县级市)的农村基层政权状况进行了专题调查,其间实地考察了金沟子、八棵树、八宝屯、林丰四个乡镇。开原于1989年撤县建市,现有7镇18乡,384个村委会,2194个村民小组。全市588,180人中,农村人口为469,42... 1990年12月初,我们对辽宁省开原市(县级市)的农村基层政权状况进行了专题调查,其间实地考察了金沟子、八棵树、八宝屯、林丰四个乡镇。开原于1989年撤县建市,现有7镇18乡,384个村委会,2194个村民小组。全市588,180人中,农村人口为469,420人。农村人均收入为613元。1989年全市社会总产值为103.586万元,其中农业总产值为42,109万元。全市面积3,165平方公里,耕地1,112,905亩。1990年粮食产量为8.4亿斤,上缴定购粮4.2亿斤,是全国百个粮食生产交售贡献大县之一。由于该市农村属于产粮地区,农民以务农为主,基层政权设置属大乡制,所以该地的乡镇现状具有典型性,它集中反映了中等发展地区乡镇政权建设的概貌。 展开更多

关键词 乡镇政权体制 现实矛盾 农村基层政权 乡镇企业 政权建设 基本结构 开原市 人民公社 辽宁省 乡镇干部

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中国农村政治体制改革的重要参考书──评张厚安主编《中国农村基层政权》

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《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 1994年第2期124-,68,共2页

中国农村政治体制改革的重要参考书──评张厚安主编《中国农村基层政权》民政部基层政权建设司中国是一个农业大国。中国人口的绝大多数是农民。农民问题直接关系到整个中国社会的稳定与发展。然而十分明显的是，农村政治体制又决定和... 中国农村政治体制改革的重要参考书──评张厚安主编《中国农村基层政权》民政部基层政权建设司中国是一个农业大国。中国人口的绝大多数是农民。农民问题直接关系到整个中国社会的稳定与发展。然而十分明显的是，农村政治体制又决定和制约着中国农民问题的解决。正是在改... 展开更多

关键词 中国农村 政治体制改革 农村基层政权 参考书 基层政权建设 农村政治体制 乡镇政权 社会主义民主政治 政企关系 管理体制改革

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试论城市社区建设的总体思路 被引量：5

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作者 汤晋苏 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2004年第1期91-94,共4页

城市社区建设是在“单位制”解体背景下重构城市基层社会管理体制的过程 ,这是涉及政府管理体制改革、发育社区自治、发展社区服务、扩大居民参与、健全法律制度的社会系统工程 ;城市社区建设的总体思路是要以政府职能转变为核心、以社... 城市社区建设是在“单位制”解体背景下重构城市基层社会管理体制的过程 ,这是涉及政府管理体制改革、发育社区自治、发展社区服务、扩大居民参与、健全法律制度的社会系统工程 ;城市社区建设的总体思路是要以政府职能转变为核心、以社区民主自治为目标、以提高居民生活质量为宗旨、以扩大居民参与为动力、以健全法制为保障 ,全面推进城市基层社会管理体制的改革。 展开更多

关键词 社区建设 政府改革 民主自治 制度创新

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在现代化进程中推进城市基层管理体制改革——访王振耀先生 被引量：1

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作者 唐鸣 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 1997年第2期30-34,18,共6页

在现代化进程中推进城市基层管理体制改革——访王振耀先生本刊记者唐鸣王振耀１９５４年生，河南省鲁山县人。现为民政部基层政权建设司副司长，中国乡镇发展协会副会长。曾在中共中央农村政策研究室工作，专题研究农村的政治发展。１... 在现代化进程中推进城市基层管理体制改革——访王振耀先生本刊记者唐鸣王振耀１９５４年生，河南省鲁山县人。现为民政部基层政权建设司副司长，中国乡镇发展协会副会长。曾在中共中央农村政策研究室工作，专题研究农村的政治发展。１９８８年底，到民政部基层政权建设司... 展开更多

关键词 城市基层管理体制 体制改革 现代化进程 居委会干部 城市管理 市民素质 城市社区 城市社会 居民自治 基本内容

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社区建设工作展望 被引量：1

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作者 汤晋苏 《社会》 北大核心 2004年第4期34-37,共4页

社区建设是新时期我国经济和社会发展的重要领域,是政治文明建设和精神文明建设的重要内容.同时,社区建设还是城乡居民生活质量的重要标尺,因而也是全面建设小康社会的组成部分.展望今后一个时期我国的社区建设工作,将呈现以下特点:

关键词 社区建设 中国 邓小平理论 三个代表 运行机制 法律政策 社区服务 民主自治

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基层社会治理创新的福田实践 被引量：1

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作者 汤晋苏 《人民论坛》 北大核心 2016年第2期85-85,共1页

从“十二五”以来国家发展的大局来看福田的发展,对于我们贯彻好五中全会精神,具有重要意义。“十二五”这几年,国家取得了重大的发展成果。这些成果为福田工作提供了机遇,也提出了挑战。应该说,福田工作很好地适应了这一发展和转变的需... 从“十二五”以来国家发展的大局来看福田的发展,对于我们贯彻好五中全会精神,具有重要意义。“十二五”这几年,国家取得了重大的发展成果。这些成果为福田工作提供了机遇,也提出了挑战。应该说,福田工作很好地适应了这一发展和转变的需要,取得了巨大的成绩。福田的基层社会治理探索和实践,有效地适应了“十二五”期间经济结构深刻调整、社会结构深刻变化的现实,为日益多元的社会服务打下了一定的基础。 展开更多

关键词 基层社会治理 福田 治理创新 实践 “十二五” 五中全会精神 国家发展 经济结构

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我国村民委员会建设状况与展望

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作者 汤晋苏 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1992年第6期42-44,共3页

《村民委员会组织法(试行)》(以下简称《村委会组织法》)自1988年6月1日正式试行,至今已有4年,全国30个省(直辖市、自治区)都进行了试点。从目前调查的情况来看,《村委会组织法》的试行,开始促进基层民主自治朝着健康的方向发展,使农村... 《村民委员会组织法(试行)》(以下简称《村委会组织法》)自1988年6月1日正式试行,至今已有4年,全国30个省(直辖市、自治区)都进行了试点。从目前调查的情况来看,《村委会组织法》的试行,开始促进基层民主自治朝着健康的方向发展,使农村基层组织的社会凝聚力逐渐增强,党和国家与农民的政治关系得到一定程度调整,干群矛盾有所缓和。《村委会组织法》正在发挥一定的社会稳定作用。其具体表现是: 展开更多

关键词 建设状况 乡镇政府 直辖市 村干部 村委会组织法 贯彻落实 自治区 辽宁省 村民自治 村民委员会组织法

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对农村村委会选举十年实践的思考 被引量：8

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作者 詹成付 范瑜 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 1998年第1期62-66,共5页

对农村村委会选举十年实践的思考詹成付范瑜自１９８７年１１月２４日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村委会组织法》）以来，我国农村村委会民主选举工作... 对农村村委会选举十年实践的思考詹成付范瑜自１９８７年１１月２４日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村委会组织法》）以来，我国农村村委会民主选举工作逐步走上了法制化、规范化的轨道。十... 展开更多

关键词 村委会选举 《村委会组织法》 民主选举 候选人 选举工作 村民自治制度 民主法制 民主政治建设 正确处理人民内部矛盾 民主权利

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社区中介组织探析 被引量：13

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作者 王时浩 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2004年第1期95-97,共3页

社区中介组织是介于社区主体组织与居民个体之间的群体性组织 ,社区中介组织是居民参与和社区发展的客观需要 ;社区中介组织可以分为三种类型 ,它们之间既有共性 ,也有个性 ;虽然社区中介组织与社会中介组织都属于非营利组织 (第三部门... 社区中介组织是介于社区主体组织与居民个体之间的群体性组织 ,社区中介组织是居民参与和社区发展的客观需要 ;社区中介组织可以分为三种类型 ,它们之间既有共性 ,也有个性 ;虽然社区中介组织与社会中介组织都属于非营利组织 (第三部门 ) 。 展开更多

关键词 社区 中介组织 居民参与 社区发展

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关于社区服务工作产业化的思考 被引量：4

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作者 伊佩庄 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 1999年第2期125-130,共6页

为了推进民政工作社会化、社会福利社会化，强化街道居委会服务功能，民政部门从１９８５年起就大力倡导、积极推动社区服务工作。十几年后的今天，社区服务事业已经被党中央、国务院和地方各级党委、政府列入国民经济和社会发展规划，... 为了推进民政工作社会化、社会福利社会化，强化街道居委会服务功能，民政部门从１９８５年起就大力倡导、积极推动社区服务工作。十几年后的今天，社区服务事业已经被党中央、国务院和地方各级党委、政府列入国民经济和社会发展规划，得到了广大居民群众和社会各界的认可... 展开更多

关键词 社区服务业 产业化 社区建设 社会化服务 社区服务中心 民政部门 服务项目 发展基金 发展规划 社会效益

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关于我国乡村直接选举的几个问题 被引量：1

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作者 詹成付 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2001年第4期90-93,共4页

本文阐述了乡村直接选举的由来和法律依据 ,介绍了近年来一些地方在乡村选举工作中的新探索 ,并在分析乡村直接选举工作中存在的主要问题时 。

关键词 乡村 直接选举 两推一选

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当前农民土地权益的问题 被引量：1

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作者 曹国英 《村委主任》 2011年第15期32-34,共3页

近年来,随着我国工业化、城镇化进程的加快和新农村建设工作的深入开展,围绕农民土地权益的矛盾纠纷多了起来,甚至在一些地方形成了农民群众和基层政府的激烈冲突,农村干部群众多有疑惑,社会上争议不断。当前农民土地权益问题有哪些?农... 近年来,随着我国工业化、城镇化进程的加快和新农村建设工作的深入开展,围绕农民土地权益的矛盾纠纷多了起来,甚至在一些地方形成了农民群众和基层政府的激烈冲突,农村干部群众多有疑惑,社会上争议不断。当前农民土地权益问题有哪些?农村基层组织应如何维护农民的土地权益呢? 展开更多

关键词 农民 权益 土地 新农村建设 城镇化进程 农村干部 基层组织 工业化

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村干部任用不可乱了章法 被引量：1

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作者 曹国英 《村委主任》 2011年第15期43-44,共2页

透过信访渠道和媒体报道,我们不时在个别农村发现,在村委会选举中,当选的村干部受到阻拦不能上任履行职责,而落选的村委会干部却被允许继续管理村务。这种事情往往是由乡镇党政主要领导刻意安排的,或者是按照本村党组织负责人的意见办... 透过信访渠道和媒体报道,我们不时在个别农村发现,在村委会选举中,当选的村干部受到阻拦不能上任履行职责,而落选的村委会干部却被允许继续管理村务。这种事情往往是由乡镇党政主要领导刻意安排的,或者是按照本村党组织负责人的意见办理的。 展开更多

关键词 村干部 章法 村委会 负责人 党组织

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汉阳社区治理求实求变求精

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作者 汤晋苏 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第B05期38-38,共1页

很高兴能够参加这次论坛，从本人以前了解的情况和经历，从参与昨天调研到今天论坛研讨的整个过程中，感到深受启发，深受教育。汉阳的工作体现了求索的精神，求实的态度，求变的勇气，求精的境界。就汉阳的工作和这次论坛，本人谈几点... 很高兴能够参加这次论坛，从本人以前了解的情况和经历，从参与昨天调研到今天论坛研讨的整个过程中，感到深受启发，深受教育。汉阳的工作体现了求索的精神，求实的态度，求变的勇气，求精的境界。就汉阳的工作和这次论坛，本人谈几点学习体会，供参考。汉阳的经验，对于维护基层的长治久安、人民生活幸福安康，具有重大深远的意义。这是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署的重要举措，是将党中央的决策部署具体化，有利于把准基层基础建设的方向，确保中央决策的精神在基层落地生根。 展开更多

关键词 汉阳 社区治理 求精 求实 基层基础建设 决策部署 学习体会 长治久安

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构建社区公益服务新平台的龙岗实践

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作者 汤晋苏 《人民论坛》 北大核心 2016年第5期91-91,共1页

龙岗区的工作是重在整合,赢在实践。我认为主要有以下几个特点：第一,在工作要求上,体现了六个着眼。一是着眼于围绕大局,服务大局;二是着眼于工作连续性、统筹性、实效性;三是着眼于解决民生、保障民生、改善民生;四是着眼于社会建设... 龙岗区的工作是重在整合,赢在实践。我认为主要有以下几个特点：第一,在工作要求上,体现了六个着眼。一是着眼于围绕大局,服务大局;二是着眼于工作连续性、统筹性、实效性;三是着眼于解决民生、保障民生、改善民生;四是着眼于社会建设和社会服务;五是着眼于提高质量、提高水平和提高能力;六是着眼于公正,促进公平、促进和谐、促进稳定。第二,在工作重点上, 展开更多

关键词 公益服务 统筹性 社会服务 提高质量 全面深化改革 改革创新 服务标准 战略布局 人民群众 普惠型

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如何发挥区域化党建的“后发优势”

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作者 汤晋苏 《人民论坛》 北大核心 2015年第3期68-68,共1页

金东区探索区域化党建的创新实践，充分发挥了基层党组织在社会治理中的核心引领作用。既有“规定动作”，又有“自选动作”，体现了不断探索的精神、实事求是的态度和与时俱进的勇气，具有明显的后发优势。首先，在工作要求上体现“六... 金东区探索区域化党建的创新实践，充分发挥了基层党组织在社会治理中的核心引领作用。既有“规定动作”，又有“自选动作”，体现了不断探索的精神、实事求是的态度和与时俱进的勇气，具有明显的后发优势。首先，在工作要求上体现“六个着眼”。一是着眼于围绕大局，服务大局，做好党建工作，引领经济社会发展，推动基层善治；二是着眼于工作连续l!生、统筹性、实效性，以区域统筹、动态管理构建城乡一体党员动态管理机制；三是着眼于解决民主、保障民生、改善民生，统分结合推行居家养老全覆盖，建设文化礼堂弘扬传统文化等；四是着眼于社会建设和社会服务，正在逐步从单纯管理向全方位服务转变；五是着眼于提高工作质量、工作水平和工作能力，党员干部的综合能力得到提升；六是着眼于公正，促进社会公平、和谐、稳定，凝聚了力量。化解了矛盾。 展开更多

关键词 “后发优势” 党建工作 区域化 党员动态管理机制 “规定动作” “自选动作” 经济社会发展 社会服务

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社区改革五个突出特征

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作者 马学理 《人民论坛》 北大核心 2014年第11期69-69,共1页

深化社区管理体制改革,是国家治理现代化的一项基础性工程,也是一篇大文章,大庆市把它做得有声有色、精彩纷呈。起点很高。改革的理念与党的十八大和十八届三中全会精神非常契合。敢于＂跳出大庆看大庆＂,能从夯实党的执政基础、巩固党... 深化社区管理体制改革,是国家治理现代化的一项基础性工程,也是一篇大文章,大庆市把它做得有声有色、精彩纷呈。起点很高。改革的理念与党的十八大和十八届三中全会精神非常契合。敢于＂跳出大庆看大庆＂,能从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的层面来诠释改革的必要性和可行性。改革的理论高度与政策强度显而易见。动作很大。既涉及到基层行政管理体制,又涉及到基层社会管理体制;既改变了基层政权的结构,又改变了居民自治组织的布局;既动了政府的奶酪, 展开更多

关键词 社区改革 基层社会管理体制 党的执政基础 行政管理体制 居民自治组织 基础性工程 大庆市 体制改革

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村委会公章该由谁保管?

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作者 曹国英 《村委主任》 2012年第8X期48-48,共1页

湖南省郴州市北湖区鲁塘镇政府李万忠来信称:这些年,我发现农村普遍存在的一个问题,即多数村的村委会公章由村秘书保管,也有一些村委主任把公章带在自己身上,若其在城里居住,村秘书填写表格、各种材料以及村民办事要盖章,极不方便。有... 湖南省郴州市北湖区鲁塘镇政府李万忠来信称:这些年,我发现农村普遍存在的一个问题,即多数村的村委会公章由村秘书保管,也有一些村委主任把公章带在自己身上,若其在城里居住,村秘书填写表格、各种材料以及村民办事要盖章,极不方便。有些村委主任,因为公章在自己手上,擅自决定一些重大收支,其他村干部也不知晓。由此造成村民对村委主任极度不满,以及村秘书与村委主任的对立。村委主任认为,自己是村委会法人代表。 展开更多

关键词 村务管理 填写表格 主要干部 郴州市北湖区 代表会议 村会计 一个问题 公益事业 村党支部 万忠

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如何理解土地承包期30年不变

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作者 曹国英 《村委主任》 2012年第7X期48-49,共2页

山西昔阳县读者王某来信咨询:我村实行这一轮土地承包已经15年了,期间人口及土地情况都有变动,有些因家庭人口自然消亡,已经销户的农户所承包的耕地,被其子女继承并转包给别人,有些农户全家迁出时承包土地交回集体由村委主任耕种,一些... 山西昔阳县读者王某来信咨询:我村实行这一轮土地承包已经15年了,期间人口及土地情况都有变动,有些因家庭人口自然消亡,已经销户的农户所承包的耕地,被其子女继承并转包给别人,有些农户全家迁出时承包土地交回集体由村委主任耕种,一些新增人口十多年甚至将来二三十年无地可耕,农户之间人口与所承包的土地很不平衡,但村里以土地30年不变为由不做调整。请问国家有关的土地政策为什么这样规定,我很不理解。 展开更多

关键词 土地承包期 土地政策 土地承包权 经营收益 土地集体所有制 二轮土地承包 家庭人口 销户 农户承包地

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应发挥好农户家庭档案的作用

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作者 曹国英 《村委主任》 2012年第13期13-13,共1页

山西省临汾市尧都区大阳镇发挥农户家庭档案的作用，服务经济发展和社会管理，取得了良好效果。通过查考档案记载，化解了经济纠纷，维护了集体和个人的正当权益。通过档案了解当地村民经济收入、潜在资源优势、人才构成、生活就业和社... 山西省临汾市尧都区大阳镇发挥农户家庭档案的作用，服务经济发展和社会管理，取得了良好效果。通过查考档案记载，化解了经济纠纷，维护了集体和个人的正当权益。通过档案了解当地村民经济收入、潜在资源优势、人才构成、生活就业和社会需求等基本信息，促进了乡村基层组织进行科学决策。农村是一个熟人社会，善举恶行、功过是非、诚信水平、“贤与不肖”，付诸文字、乡亲知晓、后世留名。涉及个人脸面和家庭声誉，影响社会人缘和经济利益，使人有敬畏感，促使村民加强自律，促进了农村精神文明建设。 展开更多

关键词 家庭档案 农户 社会管理 精神文明建设 经济发展 经济纠纷 经济收入 资源优势

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