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题名公共数据公平授权运营机制研究
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作者
黄海瑛
李佳兰
冉从敬
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机构
湘潭大学法学学部知识产权学院
湘潭大学中非研究院
武汉大学信息管理学院
武汉大学数字生态与治理研究中心
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出处
《图书馆论坛》
北大核心
2025年第11期25-34,共10页
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基金
国家社科基金一般项目“‘双循环’新格局下国家数据主权安全风险的多维治理研究”(项目编号:22BTQ104)研究成果。
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文摘
在公共数据授权运营机制日趋完善的关键窗口期,推进公共数据公平授权运营可实现公共数据开发利用可持续发展。授权运营的公共数据类别可分为竞争获取类公共数据、公共数据产品或服务,从两种公共数据类别出发,文章采用文献分析法与网络调研法系统审视我国实践,发现存在授权方式竞争性缺失、授权对象单一化、收费定价标准不明确及收益分配不合理等公平问题。为此,文章通过比较调查欧盟、美国公共数据资源再利用的公平原则以及我国治理进展,将公开透明原则、非歧视性原则及分配正义原则确立为指导我国地方实践的具体公平原则;建议灵活选择竞争授权或直接授权方式,由政府、市场与非营利性组织协同供给公共数据产品或服务,并由政府制定与市场调节分类定价,所获收益统筹兼顾各方投入贡献并合理分配。
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关键词
公共数据
授权运营
准公共物品
公平
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Keywords
public data
authorization and operation
quasi-public goods
fairness
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分类号
D63
[政治法律—中外政治制度]
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