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基于公共价值创造的北极环境治理及其中国参与研究 被引量:6
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作者 丁煌 褚章正 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2018年第5期20-28,共9页
北极地区的生态环境正在发生重大变化,北极乃至全球安全都因此而面临挑战。为了保护和改善北极环境,有关国家和国际组织已经采取了一系列制度措施,但是由于目前多数有关北极环境保护的条约和合作框架的约束力和执行力都相对较弱,北极环... 北极地区的生态环境正在发生重大变化,北极乃至全球安全都因此而面临挑战。为了保护和改善北极环境,有关国家和国际组织已经采取了一系列制度措施,但是由于目前多数有关北极环境保护的条约和合作框架的约束力和执行力都相对较弱,北极环境的治理效果并不明显,如何对北极环境进行有效治理是紧迫需要世界各国共同面对并设法解决的公共问题。公共价值管理理论强调建立一个开放、灵活的价值信息获取和公共产品供给机制,并主张通过创造公共价值来解决公共问题,公共价值的创造是公共价值管理的核心。在北极环境治理中不断创造公共价值可以有效提升北极环境治理的效果,创造北极环境治理的公共价值应以正义、公平、开放和效率为核心内涵。中国高度关注北极环境问题,并积极参与北极环境事务,公共价值管理理论可以为中国参与北极环境治理提供重要的理论依据,而参与北极环境治理的公共价值创造则是中国在北极环境治理中发挥作用的有效途径。 展开更多
关键词 北极 环境治理 公共价值管理 公共价值创造 中国参与
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公共政策价值中和:一项溯源性的政策议题——兼论新时代社会主要矛盾的政策意蕴 被引量:5
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作者 李雪松 《宁夏社会科学》 CSSCI 2019年第6期20-26,共7页
公共政策价值中和的"混合型"特征是解释政策实践的关键变量,并且成为政策科学研究中的重要议题。新时代社会主要矛盾转化是一个根源性的政策问题,我国的国家治理环境面临着深刻的变化,尤其是在基本国情、矛盾主体、社会关切... 公共政策价值中和的"混合型"特征是解释政策实践的关键变量,并且成为政策科学研究中的重要议题。新时代社会主要矛盾转化是一个根源性的政策问题,我国的国家治理环境面临着深刻的变化,尤其是在基本国情、矛盾主体、社会关切、供给侧等方面,促使国家治理逻辑发生转变,因而对价值中和提出了新要求。现阶段,价值中和的关键在于坚持以人民为中心的核心价值伦理,重新权衡行政效率和社会公平,并将其作为发力点贯穿整个政策过程的始终,建构起公共政策之善的政策路径。这一议题在为公共政策实践提供理论参照的同时,描绘出了国家治理体系和治理能力现代化的政策图景。 展开更多
关键词 公共政策价值中和 政策问题 新时代社会主要矛盾 政策意蕴
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中国政策执行研究新发展——一项多重视角的比较分析 被引量:12
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作者 丁煌 卫劭华 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2023年第6期68-90,197,198,共25页
不同理论视角的充分介入,是近年来中国政策执行研究的特征和亮点。然而,关于这一方面的研究工作仍存在缺失。论文对近年来组织经济学视角、政治分析视角和社会网络视角下中国政策执行研究的主要相关中文文献进行梳理与析评,关注其中重... 不同理论视角的充分介入,是近年来中国政策执行研究的特征和亮点。然而,关于这一方面的研究工作仍存在缺失。论文对近年来组织经济学视角、政治分析视角和社会网络视角下中国政策执行研究的主要相关中文文献进行梳理与析评,关注其中重要的分析概念、模型与研究思路及其贡献和不足,并对这些研究进行整体比较。作为公共管理学的一个重要研究领域,中国政策执行研究还有进一步深化的空间。基于对已有相关研究的梳理与析评,论文尝试提出联结中国政策执行研究多重视角的着力点,具体可围绕两个方面展开:一是从各理论视角提供的分析概念、思路与方法等维度出发,更积极地探索彼此衔接与对话的可能;二是注重理论向实践的充分接入,以充分的理论供给支撑国家的治理供给。论文力图展现近年来中国政策执行研究的总体图景和相对重点的研究工作,以期为这一领域的研究提供可以进一步深化和争鸣的基础。 展开更多
关键词 中国政策执行 组织经济学视角 政治分析视角 社会网络视角 研究进展
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“挂钩联系”制度的概念特征、实践形态与运行机理——基于Z市推进解决“安置房办证难”问题的实证考察
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作者 丁煌 黄彦智 《理论探讨》 北大核心 2025年第1期92-103,共12页
“挂钩联系”制度既是促进治理联动与协同的有效途径,也是内嵌于本土治理体系的有益补充。对“挂钩联系”制度进行系统性理论建构,从基本定义、结构特征、价值导向等三个方面着手阐释其概念内涵,并基于“任务情境-制度约束力”的类型矩... “挂钩联系”制度既是促进治理联动与协同的有效途径,也是内嵌于本土治理体系的有益补充。对“挂钩联系”制度进行系统性理论建构,从基本定义、结构特征、价值导向等三个方面着手阐释其概念内涵,并基于“任务情境-制度约束力”的类型矩阵将“挂钩联系”的实践形态划分为督促检查型、调查研究型、工作指导型、联系走访型等四种类型。在此基础上,以Z市推进解决“安置房办证难”问题为案例,从动态视角尝试提出“挂钩联系”制度运行机制的解释模型。研究发现,“挂钩联系”制度由上下联动机制、条块协同机制、齐抓共管机制、双向驱动机制组成,遵循“政治动员-对话场域搭建-治理共同体塑造-协同治理运作”的过程路径,其与科层结构的有机结合能够推动政策落地与难题化解。这一制度兼具结构稳定性和操作灵活性,是一种适切基层实际的治理安排。 展开更多
关键词 “挂钩联系”制度 任务情境 制度约束力 制度嵌入 组织化再造
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“一带一路”背景下北极环境安全的国际合作研究 被引量:13
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作者 丁煌 马皓 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2017年第5期83-93,共11页
《"一带一路"建设海上合作设想》新添"北冰洋方案",正式将北极地区纳入"一带一路"战略视野之中。在此背景下,北极环境变化及其所造成的广域性安全影响,关系着"北极海上丝路"沿线地区的民生福... 《"一带一路"建设海上合作设想》新添"北冰洋方案",正式将北极地区纳入"一带一路"战略视野之中。在此背景下,北极环境变化及其所造成的广域性安全影响,关系着"北极海上丝路"沿线地区的民生福祉和可持续性发展。作为全球公共品之一,北极环境安全的扩散性、多样性与复杂性决定了国际合作治理的必要性。针对此领域依旧存在的合作关系不对称、规制不完备以及缺乏认同等不足与困境,作为"北极事务的重要利益攸关者",中国应以"一带一路"战略为指导,积极参与到以"绿色发展"协调矛盾关系,在"合作治理"模式下完善相应国际制度,建构基于"共同体"理念的合作认同,通力推进北极环境安全的国际合作进程之中。 展开更多
关键词 “一带一路” 北极地区 环境安全 合作治理 中国参与
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善治视角下的北极治理困境及中国的参与探析 被引量:6
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作者 阮建平 王哲 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2018年第5期29-37,共9页
把善治作为北极治理的最高标准,对未来北极治理机制的发展具有重要的指导作用。根据善治的标准,北极治理的最终目标是要平衡各方利益诉求,实现公共利益的最大化。面对参与主体多元化及其利益诉求的矛盾,当前北极治理体系的机制碎片化和... 把善治作为北极治理的最高标准,对未来北极治理机制的发展具有重要的指导作用。根据善治的标准,北极治理的最终目标是要平衡各方利益诉求,实现公共利益的最大化。面对参与主体多元化及其利益诉求的矛盾,当前北极治理体系的机制碎片化和滞后等问题导致了日益严重的挑战。要妥善解决这些矛盾,实现北极治理的善治,各方就需要超越当前北极国家主导的治理模式,从利益协调、机制整合和共识塑造等方面共同推进北极区域性和全球性公共利益的最大化。作为北极重要利益攸关方,中国应从多方入手,积极开展与其他各方的合作,推动构建北极命运共同体,实现北极善治。 展开更多
关键词 善治 共同利益 北极治理 困境 中国参与
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中美安全关系研究20年:回顾与展望——基于CiteSpace的知识图谱分析 被引量:5
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作者 黄雯 杨松霖 《世界经济与政治论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第1期97-113,共17页
在国家战略高度重视和中美关系发展变化的双重背景之下,中美安全关系研究成为国内社会科学研究关注的重要领域。运用CiteSpace软件对1998—2018年CNKI数据库中CSSCI学术期刊发表的有关中美安全关系研究的639篇文献进行可视化分析。研究... 在国家战略高度重视和中美关系发展变化的双重背景之下,中美安全关系研究成为国内社会科学研究关注的重要领域。运用CiteSpace软件对1998—2018年CNKI数据库中CSSCI学术期刊发表的有关中美安全关系研究的639篇文献进行可视化分析。研究发现:我国中美安全关系研究呈现蓬勃发展的势头,涌现出一批具有学术影响力的核心作者群、核心研究机构以及核心发文期刊。研究热点主要集中在中美关系研究、美国安全战略研究、中国周边安全研究等主题。中美在亚太地区的安全互动等研究主题则是现阶段以及未来一段时期研究的热点与前沿。在现有研究基础上,未来有必要在学科交叉、完善跨地域研究网络以及丰富研究内容等方面进一步提升研究水平和层次。 展开更多
关键词 中美关系 安全事务 知识图谱 CITESPACE
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特朗普政府的北极政策:内外环境与发展走向 被引量:9
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作者 杨松霖 《亚太安全与海洋研究》 2018年第1期88-101,共14页
2017年1月,特朗普正式就任美国第45任总统。特朗普上任后面临复杂的国内外环境,本人政策偏好别具一格,其如何处理奥巴马政府的北极"遗产"引发关注。本文通过使用战略管理学中的SWOT分析法,对特朗普政府参与北极事务的内部优... 2017年1月,特朗普正式就任美国第45任总统。特朗普上任后面临复杂的国内外环境,本人政策偏好别具一格,其如何处理奥巴马政府的北极"遗产"引发关注。本文通过使用战略管理学中的SWOT分析法,对特朗普政府参与北极事务的内部优势、内部劣势、外部机会、外部威胁进行分析,发现特朗普政府参与北极事务内部优势明显,外部威胁突出。在此背景下,特朗普政府可能在北极环境治理、资源开放、安全维护和国际合作四个方面发挥优势,回应挑战,实现北极战略的转型和升级。 展开更多
关键词 特朗普政府 SWOT分析方法 北极事务 战略选择
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“一带一路”背景下的中国共产党政党外交 被引量:5
9
作者 王晨光 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2018年第5期58-63,共6页
政党外交是中国共产党党建工作的重要内容,也是中国总体外交的关键一环。"一带一路"提出后,中国共产党政党外交迎来新的契机,有助于提升政治互信、促进经济合作、夯实社会基础和完善运作模式。党的十八大以来,中国共产党与&qu... 政党外交是中国共产党党建工作的重要内容,也是中国总体外交的关键一环。"一带一路"提出后,中国共产党政党外交迎来新的契机,有助于提升政治互信、促进经济合作、夯实社会基础和完善运作模式。党的十八大以来,中国共产党与"一带一路"沿线国家政党交往势头良好,深化与社会主义国家执政党的互信、实现与大国大党的机制化交流、扩大与发展中国家政党的往来、密切与相关政党组织的接触。在"一带一路"背景下做好政党外交,应进一步发展相关理论,明确其在总体外交中的定位,提高地方党委的积极性以及发挥民主党派的襄助作用。 展开更多
关键词 “一带一路” 中国共产党 政党外交 总体外交
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中国基层综合行政执法的改革逻辑:一个“嵌入性”的新议题 被引量:17
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作者 李雪松 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2020年第10期18-26,共9页
制度性嵌入、资源性嵌入、关系性嵌入的“三位一体”构成了基层综合行政执法改革嵌入性逻辑的理论框架。基于基层综合行政执法改革政策执行力提升梗阻的现实困境,以制度性融入完善综合行政执法的制度安排,以资源性融入优化综合行政执法... 制度性嵌入、资源性嵌入、关系性嵌入的“三位一体”构成了基层综合行政执法改革嵌入性逻辑的理论框架。基于基层综合行政执法改革政策执行力提升梗阻的现实困境,以制度性融入完善综合行政执法的制度安排,以资源性融入优化综合行政执法的资源配置,以关系性融入重构综合行政执法的关系网络,可以为改革的进一步深化提供强大动力。 展开更多
关键词 基层综合行政执法 改革逻辑 嵌入性 执法重心
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政府跨部门知识共享绩效评价指标体系的构建 被引量:3
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作者 常荔 李仰涵 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2017年第24期47-50,共4页
知识的跨部门分享和整合是提升政府治理能力的关键活动,但针对政府跨部门知识共享绩效评价指标体系的系统性研究却极为薄弱。根据跨部门知识共享绩效评价指标体系构建的原则,文章从跨部门知识共享的促成因素、共享过程和共享产出三大维... 知识的跨部门分享和整合是提升政府治理能力的关键活动,但针对政府跨部门知识共享绩效评价指标体系的系统性研究却极为薄弱。根据跨部门知识共享绩效评价指标体系构建的原则,文章从跨部门知识共享的促成因素、共享过程和共享产出三大维度构建了一套系统有效且具可操作性的评价指标体系,并运用层次分析法确定了不同层次的指标权重,为政府跨部门知识共享绩效评价实践提供依据。 展开更多
关键词 政府 跨部门知识共享绩效 评价指标体系
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南极安全影响扩散效应与中国南极安全利益 被引量:1
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作者 丁煌 云宇龙 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2019年第4期21-33,共13页
南极安全是南极治理中的重要问题。主要由于人类活动导致的南极安全变化及其影响,已经在传统安全领域和非传统安全领域、全球范围和特定地域内进行了扩散,形成了南极安全影响扩散的不同效应。在这种情况下,我国应当以总体国家安全观为指... 南极安全是南极治理中的重要问题。主要由于人类活动导致的南极安全变化及其影响,已经在传统安全领域和非传统安全领域、全球范围和特定地域内进行了扩散,形成了南极安全影响扩散的不同效应。在这种情况下,我国应当以总体国家安全观为指导,立足南极变化与我国国家安全和发展的客观关联,采用分类和分层的方法来归纳我国具体的南极安全利益,以形成系统全面的南极安全利益体系。我国要塑造和维护中国南极安全利益,需要以南极科学考察与研究为抓手,充分把握南极安全影响及其扩散效应;以明确中国南极安全关键性利益为起点,持续提升中国南极事务参与能力;以南极既有治理机制为基础,倡议打造南极安全人类命运共同体。以此推动我国深度参与南极国际治理,有条不紊地实现我国南极政策目标。 展开更多
关键词 南极安全 扩散效应 中国南极事务 安全利益
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