西方公共行政学中的争论:行政科学还是政治哲学? 被引量：16

1

作者 马骏 颜昌武 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第2期155-165,共11页

在百余年西方公共行政学的发展历程中,充满了各种争论。争论的一个主题就是:公共行政学应该定位于行政科学,还是政治哲学?围绕着"到底是政治哲学,还是行政科学"这一问题,西蒙与沃尔多在1952年爆发了一场争论,并影响了随后五... 在百余年西方公共行政学的发展历程中,充满了各种争论。争论的一个主题就是:公共行政学应该定位于行政科学,还是政治哲学?围绕着"到底是政治哲学,还是行政科学"这一问题,西蒙与沃尔多在1952年爆发了一场争论,并影响了随后五十余年的公共行政学的发展。世纪之交,达布利克和公共行政网络社群又再次就此展开了争论。理解这些争论,不仅有助于我们更好地把握西方公共行政学的发展脉络,也有助于深化中国公共行政学研究。 展开更多

关键词 学术争论 研究路径 行政科学 政治哲学

在线阅读 下载PDF 职称材料

市场失灵、政府失灵下的食品质量安全监管体系重构——以“三鹿奶粉事件”为例 被引量：34

2

作者 张朝华 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第2期242-245,共4页

"三鹿奶粉事件"的发生将公众的注意力再次集中到了政府的监管层面上。食品质量安全的信息不对称、食品质量安全所具有的公共产品特性与外部性、消费者在与生产经营者的利益冲突中处于弱势,这几个方面导致了市场的失灵,需要政... "三鹿奶粉事件"的发生将公众的注意力再次集中到了政府的监管层面上。食品质量安全的信息不对称、食品质量安全所具有的公共产品特性与外部性、消费者在与生产经营者的利益冲突中处于弱势,这几个方面导致了市场的失灵,需要政府进行监管。政府虽然也有能力监管,但由于部门之间的缺位与错位,监督制度的缺失,政府能力的局限,管理者追求自身利益动机的影响,导致了政府管制的失灵。在政府管制失灵的情况下,如何解开食品安全监管的症结,关键在于对安全监管体系进行重构。 展开更多

关键词 市场失灵 政府监管 政府失灵 风险管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

论行政伦理研究范式 被引量：3

3

作者 胡辉华 董建新 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2006年第2期28-32,共5页

行政伦理学如果希望不断积累知识,就必须在其研究领域形成公认的理论范式。范式的形成必须具备两个基本条件:在基本的问题上获得共识并形成坚定的信念;以共同的研究方法研究问题。行政伦理学以行政人员的道德行为为研究对象,而道德行为... 行政伦理学如果希望不断积累知识,就必须在其研究领域形成公认的理论范式。范式的形成必须具备两个基本条件:在基本的问题上获得共识并形成坚定的信念;以共同的研究方法研究问题。行政伦理学以行政人员的道德行为为研究对象,而道德行为归根结底是遵守伦理规范的行为。规范既是一种制度,又是一种观念。前者是制度分析的对象;后者是知识社会学分析的对象。行政伦理的制度分析和知识社会学分析是理解行政伦理的必要途径。 展开更多

关键词 行政伦理 范式 制度 知识社会学

在线阅读 下载PDF 职称材料

大学生起薪工资走低现象的经济学分析——兼论政府社会保障职能 被引量：10

4

作者 林毓铭 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2006年第2期33-35,5,共4页

几年来,大学生就业薪资水平持续走低,是否给毕业生制定最低工资标准成为社会日渐关注的话题。我们既要尊重市场规律,也要关注这一现象产生的负面效应,政府、企业和大学生均要有所作为。

关键词 最低工资标准 就业市场 利弊分析 大学生 政府 中国 社会保障职能 教育经济学

在线阅读 下载PDF 职称材料

社会保障可持续发展现象的统计归类与指标体系 被引量：7

5

作者 林毓铭 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2005年第11S期45-46,共2页

关键词 社会保障 指标体系 归类 统计 发展现 可持续 最低生活保障标准 确定型 制度运行

在线阅读 下载PDF 职称材料

完善养老保险省级统筹管理体制的思考 被引量：24

6

作者 林毓铭 《市场与人口分析》 CSSCI 2007年第4期57-63,共7页

我国养老保险金的发放,其短缺部分主要由中央财政给予财政补贴,且补贴数额越来越大,基本实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端,减少对中央财政养老保险基金的补贴压力,最终实现由省级统筹向中... 我国养老保险金的发放,其短缺部分主要由中央财政给予财政补贴,且补贴数额越来越大,基本实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端,减少对中央财政养老保险基金的补贴压力,最终实现由省级统筹向中央统筹的养老保险可持续发展的战略目标。 展开更多

关键词 省级统筹 统账结户 管理体制

在线阅读 下载PDF 职称材料

知识管理:公共管理领域中的新理念 被引量：4

7

作者 龚翔荣 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第3期227-229,共3页

知识管理已经被众多企业当作一项战略目标来推进,而公共管理领域中,公共组织也应该引入知识管理理念,有助于提升行政效率和服务品质。而电子学习作为知识管理中进行知识分享的关键手段,是优化公共管理的重要方法。为此首先必须采取公共... 知识管理已经被众多企业当作一项战略目标来推进,而公共管理领域中,公共组织也应该引入知识管理理念,有助于提升行政效率和服务品质。而电子学习作为知识管理中进行知识分享的关键手段,是优化公共管理的重要方法。为此首先必须采取公共管理人员终身学习政策、知识管理的策略联盟建设方法。 展开更多

关键词 知识管理 公共管理 公共组织 电子学习

在线阅读 下载PDF 职称材料

论韩国非政府组织在外籍劳工管理中的作用 被引量：3

8

作者 胡辉华 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2004年第6期19-25,共7页

韩国的非政府组织较为发达 ,种类繁多 ,其中 ,“外国人劳动者支援团体”在韩国外籍劳工管理中发挥着举足轻重的作用。它们积极地维护韩国的外籍劳工的基本人权 ,帮助他们解决工作和生活上的实际困难。它们是韩国外籍劳工管理体系的重要... 韩国的非政府组织较为发达 ,种类繁多 ,其中 ,“外国人劳动者支援团体”在韩国外籍劳工管理中发挥着举足轻重的作用。它们积极地维护韩国的外籍劳工的基本人权 ,帮助他们解决工作和生活上的实际困难。它们是韩国外籍劳工管理体系的重要组成部分 。 展开更多

关键词 韩国 非政府组织 外籍劳工管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

公共管理的生态分析 被引量：1

9

作者 白锐 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2005年第3期78-80,共3页

公共管理不能被当作一种单纯的管理技术手段,因此公共管理活动的生态环境应当成为公共管理研究中的重要对象之一。对于一般公共管理有着重大影响的生态要素有三大方面:宪政结构、社会资源和文化因素。这三大方面的因素分别从合法性与制... 公共管理不能被当作一种单纯的管理技术手段,因此公共管理活动的生态环境应当成为公共管理研究中的重要对象之一。对于一般公共管理有着重大影响的生态要素有三大方面:宪政结构、社会资源和文化因素。这三大方面的因素分别从合法性与制度原则、管理效率与有效性以及深层次的心理意识层面对公共管理产生着持续而深刻的影响。 展开更多

关键词 公共管理 宪政结构 社会资源 文化因素

在线阅读 下载PDF 职称材料

行政法中的合理原则与比例原则 被引量：1

10

作者 周云帆 《四川师范大学学报（社会科学版）》 北大核心 2002年第3期30-33,共4页

行政裁量权的不断扩张和对行政裁量权控制的不断加强 ,构成了现代行政法发展的一个重要脉络。合理原则和比例原则就是两大法系各自发展起来的、实现对行政裁量权的有效控制的基本原则 。

关键词 行政法 行政裁量权 合理原则 比例原则 比较研究

在线阅读 下载PDF 职称材料

现代官僚制的行政伦理

11

作者 胡辉华 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2005年第2期47-52,共6页

现代官僚制组织的本质和特征及其实在的社会建构方式是理解和说明现代官僚制行政伦理的两个基本方面。现代官僚制的行政伦理是以非正式制度的形式出现的、内在于官僚组织的逻辑和规则并实际起作用的伦理。它作为由社会建构的观念,是官... 现代官僚制组织的本质和特征及其实在的社会建构方式是理解和说明现代官僚制行政伦理的两个基本方面。现代官僚制的行政伦理是以非正式制度的形式出现的、内在于官僚组织的逻辑和规则并实际起作用的伦理。它作为由社会建构的观念,是官僚制组织的本质和特征的反映。官僚制组织的行政伦理属于责任伦理。 展开更多

关键词 行政伦理 官僚制组织 官僚组织 社会建构 本质 责任伦理 规则 实在 反映 逻辑

在线阅读 下载PDF 职称材料

论“个性自由”与“法治国家”的关系

12

作者 徐瑄 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2001年第2期1-5,共5页

法治国家和法治社会的建设 ,需要重新理解个性自由及个性自由与法治国家的内在逻辑联系 ;明确“个性解放”是个人生产力的解放 ;个性自由是法治国家的价值目标 ;法治国家将个性自由和个人创造性生产能力的保护原则上升为法治国家原则。... 法治国家和法治社会的建设 ,需要重新理解个性自由及个性自由与法治国家的内在逻辑联系 ;明确“个性解放”是个人生产力的解放 ;个性自由是法治国家的价值目标 ;法治国家将个性自由和个人创造性生产能力的保护原则上升为法治国家原则。提倡在法治规范下的“个性自由和解放” ,通过个人创造性劳动的自由发挥 ,创造个人财富和社会财富 ,发展社会生产力 ,并以此建构尊重个性、崇尚个性自由、发展全面个性的法治文化 ,以此建设中国法治国家。 展开更多

关键词 个性自由 法治国家 法治文化 契约自由 个性创造性生产能力 资本生产 财产 社会主义市场经济

在线阅读 下载PDF 职称材料

国外人员考评状况和我国人员考评管理定位

13

作者 何宇青 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2000年第4期126-130,共5页

通过与国外人员考评的比较 ,指出我国目前人员考评的某些不足之外 ,并对奖金。

关键词 人员考评 成绩评定 能力评定 工作态度评定

在线阅读 下载PDF 职称材料

论李光耀行政英才思想

14

作者 许先国 《理论月刊》 2003年第7期59-61,共3页

新加坡的繁荣富庶与李光耀的治政思想尤其是行政英才思想紧密相联。李光耀的行政英才思想包括英才兴国论、英才培养论、英才更新论、英才廉政论,构成一个内在联系的有机整体。

关键词 李光耀 行政英才 思想

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国企业人力资源管理的思考

15

作者 童薇 《经济前沿》 2001年第11期91-93,共3页

关键词 企业人力资源管理 中华人民共和国 奖酬

在线阅读 下载PDF 职称材料

公共政策视野下的“一号文件”历史评析与现实思考 被引量：5

16

作者 陈池波 张朝华 《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2009年第3期85-90,共6页

"一号文件"所具有的强大政策导向作用使中国的农村改革迈出了坚实的三大步,有力地促进了农业、农村经济的增长和农民的增收。1982——1986年的"一号文件",谱写了中国改革进程的五个辉煌篇章,而2004——2009年的中央... "一号文件"所具有的强大政策导向作用使中国的农村改革迈出了坚实的三大步,有力地促进了农业、农村经济的增长和农民的增收。1982——1986年的"一号文件",谱写了中国改革进程的五个辉煌篇章,而2004——2009年的中央"一号文件",则是统筹城乡进程中的六座新丰碑。通过对现有十一个"一号文件"的透视,今后一段时期,农村改革仍有四个方面需尽快推进:村级经济社会管理体制要深化改革;乡镇机构改革应尽快取得实质性突破;尽快扶持农民专业合作社,培育促进现代农业发展的经济组织;加快构建农业社会化服务体系。 展开更多

关键词 一号文件 公共政策视野 历史评析 未来思考

在线阅读 下载PDF 职称材料

教育与人权 被引量：36

17

作者 李招忠 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2000年第2期9-14,共6页

教育与人权血肉相联、息息相关。教育是人们实现劳动权的关键 ,是公民政治素质的养成所 ,是人们享有文化权利的中介 ,受教育权也是一项举世公认的人权。因此 ,教育应把最大的关注点放到人的幸福和人权上面 ,为人们实现各项基本权利尽可... 教育与人权血肉相联、息息相关。教育是人们实现劳动权的关键 ,是公民政治素质的养成所 ,是人们享有文化权利的中介 ,受教育权也是一项举世公认的人权。因此 ,教育应把最大的关注点放到人的幸福和人权上面 ,为人们实现各项基本权利尽可能创造条件。那种只注重教育对国家和社会发展作用的教育发展观 ,很容易导致把人当作国家强盛、经济发展、社会进步的单纯工具 ,而忽视教育对人的终极关怀。为改变这种局面 ,中国的教育发展观必须从“国本位”向“民本位”转变。 展开更多

关键词 教育 人权 劳动权 文化权 受教育权 政治权利

在线阅读 下载PDF 职称材料

发达国家农业科技服务的主要经验及其对中国的借鉴 被引量：27

18

作者 张朝华 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2010年第8期100-103,共4页

发达国家农业科技服务注重科研、教育和推广服务三方面的有机结合,具有较为完善的农业科技管理体制,高度重视农业教育与农业科技推广。我国目前存在农业科研的财政投入水平很低,对农业教育重视和投入不足,农业科技服务支持力度过低,农... 发达国家农业科技服务注重科研、教育和推广服务三方面的有机结合,具有较为完善的农业科技管理体制,高度重视农业教育与农业科技推广。我国目前存在农业科研的财政投入水平很低,对农业教育重视和投入不足,农业科技服务支持力度过低,农业科技服务的效率偏低等问题。公共服务理论的新发展和国外实践经验要求我们强化国家农业科技服务体系的主导地位,结合国情完善农业科研教育和推广体系,加大农业科技服务资金支持,发挥农业高等院校在农业科研教育和推广中的作用,大力发展形式多样的农民职业技术教育。 展开更多

关键词 农业科研 农业教育 农业科技推广 发达国家

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国公共服务市场化的困境及改革思路 被引量：29

19

作者 李招忠 《西北师大学报（社会科学版）》 北大核心 2004年第3期67-72,共6页

通过市场化改革,改变公共服务成本高、效率低、质量差的严峻现实,是西方发达国家和中国政府的共同选择,但由于中西方处在不同的社会发展阶段、行政管理体制改革的目标各异、公共服务市场化的起点不同,决定双方无论在改革目标的选择,还... 通过市场化改革,改变公共服务成本高、效率低、质量差的严峻现实,是西方发达国家和中国政府的共同选择,但由于中西方处在不同的社会发展阶段、行政管理体制改革的目标各异、公共服务市场化的起点不同,决定双方无论在改革目标的选择,还是采取的改革步骤、手段等,都会有各自的特色。制度制约、观念束缚、利益制衡是当前中国公共服务市场化的三大阻力,它决定中国改革的首要任务是建立民主、法治政府,同时尽快构建符合中国实际的公共服务市场化理论,为中国公共服务市场化奠定制度基础和理论根据,并选择几个市场经济发达地区进行改革试验,以便为公共服务市场化积累初步经验,从而保证中国公共服务市场化改革健康、稳步向前推进。 展开更多

关键词 中国 公共服务 市场化 改革

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国政府信息公开立法评析 被引量：9

20

作者 周云帆 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第6期54-61,共8页

从2003年到2005年,我国有关政府信息公开的地方立法取得了长足的进步,先后有15个省、直辖市或较大的市制定了规范政府信息公开的地方性法规或规章。但这些地方立法在立法模式、立法依据和立法目的、公开范围、公开方式、监督救济机制等... 从2003年到2005年,我国有关政府信息公开的地方立法取得了长足的进步,先后有15个省、直辖市或较大的市制定了规范政府信息公开的地方性法规或规章。但这些地方立法在立法模式、立法依据和立法目的、公开范围、公开方式、监督救济机制等方面仍存在不少问题。对这些问题进行分析,将对正在制定中的政府信息公开条例和其他的地方立法有所裨益。 展开更多

关键词 政府信息公开 公开主体 公开范围 公开方式 救济制度 立法

在线阅读 下载PDF 职称材料