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技术适配性:基层数字治理“内卷化”的生发逻辑及超越之道 被引量:31
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作者 曹银山 刘义强 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2023年第6期35-40,共6页
随着科技手段发展,数字治理正成为推进基层治理体系与治理能力现代化的重要抓手。尽管基层数字治理取得显著成效,但在实践中也暴露出一些问题。在“结构-行动”分析框架下,发现当下基层数字治理未能完全适配相应的制度、工具、组织、主... 随着科技手段发展,数字治理正成为推进基层治理体系与治理能力现代化的重要抓手。尽管基层数字治理取得显著成效,但在实践中也暴露出一些问题。在“结构-行动”分析框架下,发现当下基层数字治理未能完全适配相应的制度、工具、组织、主体等社会基础,具体体现为数字治理的制度配套困境、目标瞄准困境、组织协同困境、主体能力困境。技术适配错位导致基层数字治理陷入“内卷化”。数字技术必须适配相应的社会基础,才能发挥其效能,走向数字善治。在技术适配性视角下,寻求数字治理“内卷化”的超越之道,需要加强顶层制度适配,以法律法规保障数字治理的长效运行;强化技术工具适配,以靶向治理瞄准基层治理的实际问题;加强组织环境适配,以整体性政府理念推进数字治理创新;推动治理主体适配,为推进数字治理落地培育有效的主体。 展开更多
关键词 技术适配性 场景适配 技术治理 数字治理 “结构-行动” 数字治理“内卷化”
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农村基层数字党建的运作机理与路径优化 被引量:28
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作者 曹银山 刘义强 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2023年第6期80-88,共9页
数字乡村建设战略的提出,要求农村基层党建工作在1.0版本传统党群工作、2.0版本“互联网+党建”的基础上,迈向3.0版本的数字党建。数字党建是有效加强农村基层党组织建设的新型驱动路径,其内在逻辑在于,交互性数字空间能够提升基层党组... 数字乡村建设战略的提出,要求农村基层党建工作在1.0版本传统党群工作、2.0版本“互联网+党建”的基础上,迈向3.0版本的数字党建。数字党建是有效加强农村基层党组织建设的新型驱动路径,其内在逻辑在于,交互性数字空间能够提升基层党组织凝聚力;扁平化组织结构能够助推组织层级精准管理;智能化数据运算能够赋能组织智慧决策监督;协同性数字平台能够加强党建引领效能转化。在数字乡村建设背景下,需要构建“数字化—数据化—平台化”三维思维,逐步强化农村基层党组织的精准性、智慧性、引领性,推动农村基层数字党建由初级阶段迈向高级阶段。 展开更多
关键词 数字党建 党建引领 基层党组织建设 农村党建
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多维交互型平台:有效驱动村民自治的数字技术类型及机理 被引量:14
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作者 曹银山 刘义强 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第4期103-112,共10页
数字技术正在实践中迅速运用于村民自治场域,由此引发村民自治效能的深刻变革。数字技术驱动村民自治的根本在于,数字技术所蕴含的横向聚合性、层级交互性这两大功能要素,能够从参与条件、参与能力与参与意愿三大维度赋能村民自治。由... 数字技术正在实践中迅速运用于村民自治场域,由此引发村民自治效能的深刻变革。数字技术驱动村民自治的根本在于,数字技术所蕴含的横向聚合性、层级交互性这两大功能要素,能够从参与条件、参与能力与参与意愿三大维度赋能村民自治。由于村民自治场景中各类数字技术平台所包含的横向聚合性、层级交互性功能要素不同,可以将不同的数字技术软件区分为多维交互型平台、横向联结型平台、信息接受型平台、行政管理型平台四种主要类型。对鄂西南Q村“Y市一家亲”APP的运作考察发现,只有横向聚合性、层级交互性均较强的多维交互型平台才是有效驱动村民自治的数字技术类型。多维交互型平台有效驱动村民自治的作用机制在于能够建构起自治主体有效参与的数字空间,信息公开共享机制能够保障村民理性决策,去中心化协商机制能够显著提升村民协商意愿,可视化问责机制能有效提升村民自治效能感。 展开更多
关键词 数字技术 村民自治 有效参与 横向聚合性 层级交互性 多维交互型平台
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公共议程设置的适应性转换何以实现? 被引量:2
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作者 刘义强 范静惠 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2023年第4期92-104,247,共14页
伴随着国家治理体系和治理能力现代化的深入发展,多元主体在政策制定过程中的参与度和话语权逐渐提升。在这一过程中,公共议程设置的动态转换机制研究成为焦点。通过“二阶多源流框架”对公共议程进行分析后发现,在生活与治理高度互嵌... 伴随着国家治理体系和治理能力现代化的深入发展,多元主体在政策制定过程中的参与度和话语权逐渐提升。在这一过程中,公共议程设置的动态转换机制研究成为焦点。通过“二阶多源流框架”对公共议程进行分析后发现,在生活与治理高度互嵌的基层场景中,公共议程设置目标的实现往往要经由二阶适应性转换。这种转换以一阶议程的推进基础及其经验教训为逻辑起点,以关键行动者的作用发挥、社会政治资源的开发利用以及经验共识的拓展迁移为前置要素,通过信任、学习与网络发展等关键机制,进而实现深层交汇的成熟“三流”。社区商居冲突治理典型案例的分析可以验证基层公共议程设置适应性转换的实现逻辑,进一步探讨公共议程设置转换的逻辑框架,提炼“中国之治”思路创新和环节优化之策。 展开更多
关键词 公共议程 议程转换 适应性 多源流框架 治理创新
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