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企业环境信用评价黑名单制度的反思与重构 被引量:1
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作者 刘明明 庞洪州 《首都师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期108-115,共8页
企业环境信用评价黑名单制度具有约束制裁、价值引导和风险预防功能。依据企业环境信用评价黑名单制度实施的行政行为既可能是行政事实行为,也可能是行政法律行为。如仅公示环境失信企业名单,则其法律性质为行政事实行为;如进一步对列... 企业环境信用评价黑名单制度具有约束制裁、价值引导和风险预防功能。依据企业环境信用评价黑名单制度实施的行政行为既可能是行政事实行为,也可能是行政法律行为。如仅公示环境失信企业名单,则其法律性质为行政事实行为;如进一步对列入黑名单的企业采取联合惩戒措施,则属于行政法律行为。实践中,企业环境信用评价黑名单制度的实施存在缺乏统一的适用规则、部分联合惩戒行为超过必要限度、移出黑名单的时限模糊、缺乏公众参与程序性规定等问题,建议从加强企业环境信用评价的统一立法、“一事不再罚”与比例原则的衡量适用、健全信用修复机制、保障公众参与权等方面加以完善。 展开更多
关键词 企业环境信用评价 联合惩戒 公众参与 行政行为
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