新版《城市规划编制办法》解读——建设部城乡规划司孙安军副司长专访 被引量：15

1

作者 本刊记者 孙安军 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2006年第5期9-12,共4页

关键词 建设部城乡规划司 编制办法 城市规划 新版 中华人民共和国建设部 解读

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坚持以人为本,构建和谐社会——对云浮市城乡规划建设的思考 被引量：4

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作者 唐凯 吴建平 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2010年第12期14-17,22,共5页

改革开放30多年来,我国的城市规划建设取得了快速发展,城市的功能不断完善,现代化程度不断提高,已经成为拉动与引领国家经济社会发展的核心和引擎。但是,在快速发展的过程中,

关键词 经济社会发展 城乡规划建设 以人为本 云浮市 城市规划建设 和谐 改革开放 现代化

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“三区”“四线”的划定研究——以完善城乡规划体系和明晰管理事权为视角 被引量：13

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作者 李枫 张勤 《规划师》 北大核心 2012年第11期29-31,共3页

划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区"三区"和蓝线、绿线、黄线、紫线"四线",提出有针对性的规划建设管理要求,是落实《城乡规划法》,实现城乡规划空间开发管制的重要手段。以完善城乡规划体系和明晰管理事权... 划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区"三区"和蓝线、绿线、黄线、紫线"四线",提出有针对性的规划建设管理要求,是落实《城乡规划法》,实现城乡规划空间开发管制的重要手段。以完善城乡规划体系和明晰管理事权为视角进行分析,可以得出以下结论:"三区""四线"都是实施空间开发管制的重要手段;"四线"从空间特征出发明确某一类型空间的管制要求,是实施空间管理的基础;"三区"从事权出发明确空间管制要求,是对空间管理主体和管理责权的划分;"三区"与"四线"相互衔接,逐级落实;省域城镇体系规划应着重规定"三区",明确省、市政府在空间管制中的责任;不同层级规划中划定"三区"与"四线"的内容和深度要求也不同。 展开更多

关键词 “三区” “四线” 作用分析 法定规划编制办法

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城乡规划管理体制改革探索 被引量：10

4

作者 李晓龙 门晓莹 《规划师》 2004年第3期5-8,共4页

推进城乡规划管理体制改革是经济、社会发展和贯彻《行政许可法》的需要,也是解决当前城乡规划管理中存在的省级规划管理职能缺位、缺乏上级对下级有效监督等问题的需要。我国的城乡管理体制改革采取建立规划委员会、派驻规划督察员和... 推进城乡规划管理体制改革是经济、社会发展和贯彻《行政许可法》的需要,也是解决当前城乡规划管理中存在的省级规划管理职能缺位、缺乏上级对下级有效监督等问题的需要。我国的城乡管理体制改革采取建立规划委员会、派驻规划督察员和行政责任追究制度,强化省级规划管理职能,实行四线管制等措施,以实现良好的城市管治。 展开更多

关键词 管理体制改革 城乡规划 责任追究制度 管理职能 行政许可法 社会发展 规划管理 委员会 省级 经济 贯彻 缺位 管制

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基于建立权力清单的城乡规划管理改革探索 被引量：9

5

作者 门晓莹 徐苏宁 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2014年第12期23-27,共5页

近年来,权力清单制度快速进入公众的视野,这是我国在社会主义市场经济实践中,推进政府更好治理和充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的突出体现。在我国全面深化改革的背景下,本文以实施更有效的规划管理为核心,对当前城乡规划管理... 近年来,权力清单制度快速进入公众的视野,这是我国在社会主义市场经济实践中,推进政府更好治理和充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的突出体现。在我国全面深化改革的背景下,本文以实施更有效的规划管理为核心,对当前城乡规划管理体制进行反思,提出城乡规划学科的综合性与城乡规划管理的有限性相混淆的问题,尝试在公权内部、公权与私权之间明确事权关系,提出分层次、分部门列出城乡规划权力的清单,实现有限而规范的管理机制,应该成为城乡规划管理体制改革的方向。 展开更多

关键词 城乡规划 权力清单 管理机制 体制改革

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简政放权视角下的城乡规划管理体制改革 被引量：8

6

作者 门晓莹 徐苏宁 董治坚 《规划师》 北大核心 2016年第7期5-10,共6页

简政放权是全面提高政府治理能力的重要途径,从简政放权视角探析我国城乡规划管理体制改革具有现实性和合理性。当前,我国城乡规划的空间利益主体多元化、"部门失灵",规划管理面临着诸多困境,在政府职能转变的框架下,急需对... 简政放权是全面提高政府治理能力的重要途径,从简政放权视角探析我国城乡规划管理体制改革具有现实性和合理性。当前,我国城乡规划的空间利益主体多元化、"部门失灵",规划管理面临着诸多困境,在政府职能转变的框架下,急需对现有的规划管理体系进行变革。文章充分借鉴整体性治理等公共行政学理论,基于简政放权的视角,提出政府内外纵横联动的制度创新—规划权利的释放、规划体系的变革、建构以政府为平台的多元化合作机制。 展开更多

关键词 简政放权 城乡规划管理 整体性治理 政府合作

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农地新政对城乡规划编制实施的影响分析 被引量：3

7

作者 赵永革 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第2期15-19,共5页

党的十七届三中全会进一步明确提出对现行农村集体建设用地管理制度进行改革。依据中央精神正在进行修订的相关法律法规条款以及将陆续出台的相关政策措施,必将对城乡规划编制实施带来大的影响。本文试图对"农地新政"给城乡... 党的十七届三中全会进一步明确提出对现行农村集体建设用地管理制度进行改革。依据中央精神正在进行修订的相关法律法规条款以及将陆续出台的相关政策措施,必将对城乡规划编制实施带来大的影响。本文试图对"农地新政"给城乡规划带来的各种影响进行分析,并提出相应对策建议。 展开更多

关键词 农村集体建设用地 城乡规划

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加强城乡规划是改善人居环境的前提和保障 被引量：2

8

作者 唐凯 《规划师》 2003年第B06期10-11,共2页

在中华民族世世代代衍生栖息的神州大地,经过祖祖辈辈的经营,我们的祖先建设了无数的城市、村镇和建筑,也留下了非凡的环境理念。今天,在蕴藏着无限奇迹的世界中,共同倡导可持续发展的宜人居住环境、共同引导人居环境的良性发展,是我们... 在中华民族世世代代衍生栖息的神州大地,经过祖祖辈辈的经营,我们的祖先建设了无数的城市、村镇和建筑,也留下了非凡的环境理念。今天,在蕴藏着无限奇迹的世界中,共同倡导可持续发展的宜人居住环境、共同引导人居环境的良性发展,是我们义不容辞的责任。 展开更多

关键词 城乡规划 人居环境 城镇化 生态保护 城镇化

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深入贯彻落实科学发展观 进一步做好城乡规划工作 被引量：1

9

作者 唐凯 《中国建设信息》 2009年第7期10-11,共2页

根据《国务院办公厅关于印发住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,城乡规划司是住房和城乡建设部的内设机构,主要职责是:拟订城乡规划的政策和规章制度;组织编制和监督实施全国城镇体系规划;指导城乡规划编制并监... 根据《国务院办公厅关于印发住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,城乡规划司是住房和城乡建设部的内设机构,主要职责是:拟订城乡规划的政策和规章制度;组织编制和监督实施全国城镇体系规划;指导城乡规划编制并监督实施;指导城市勘察、市政工程测量、城市地下空间开发利用和城市雕塑工作;承担国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施;承担历史文化名城(镇、村)保护和监督管理的有关工作;制定城乡规划编制单位资质标准并监督实施。 展开更多

关键词 城乡规划 科学发展观 地下空间开发利用 国务院办公厅 城镇体系规划 监督管理 人员编制 市政工程测量

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城乡规划与土地使用及储备制度的改革

10

作者 李兵弟 《规划师》 2003年第9期24-30,共7页

城乡规划的体制改革与完善是一个伴随着社会主义市场经济体制建设的渐进过程,是一个需要行业内外共同探索和实践的重大课题,更是一个依赖于制度改革的整体进步和协同运作的领域。本期特载《城乡规划与土地使用及储备制度的改革》一文,... 城乡规划的体制改革与完善是一个伴随着社会主义市场经济体制建设的渐进过程,是一个需要行业内外共同探索和实践的重大课题,更是一个依赖于制度改革的整体进步和协同运作的领域。本期特载《城乡规划与土地使用及储备制度的改革》一文,试图通过中国土地使用与储备制度改革的研究,紧扣当前社会发展的重大问题,立足于城乡规划的综合调控作用,致力于城乡规划改革成因的探讨,关注微观层次城乡规划管理环境的建设,并对规范城乡规划与土地使用及储备工作提出了制度性建议,相信会引起读者的共鸣、思索与探讨。 展开更多

关键词 城乡规划 土地使用权 土地储备制度 城乡管理

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中国城乡空间规划的新发展——以省域城镇体系规划为例 被引量：24

11

作者 李兵弟 徐会夫 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2004年第12期9-14,共6页

从政府工作角度对省域城镇体系规划工作进行了较为认真的思考,概括了科学发展观对省域城镇体系规划工作的新的认知和共识,指出国家法律法规和部门规章对省域城镇体系规划的责任主体、审批程序和编制内容均作了明确的规定,归结了规划编... 从政府工作角度对省域城镇体系规划工作进行了较为认真的思考,概括了科学发展观对省域城镇体系规划工作的新的认知和共识,指出国家法律法规和部门规章对省域城镇体系规划的责任主体、审批程序和编制内容均作了明确的规定,归结了规划编制内容的三个必须,总结了上位政府在工作层面上三个必须,提出了省级人民政府应该做到的三个把握。 展开更多

关键词 省级人民政府 中国城 城镇体系规划 规划编制 审批程序 科学发展观 法规 城乡空间 编制内容 层面

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省域城镇体系规划实施评估的框架构建设想 被引量：11

12

作者 周金晶 李枫 陈景进 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2011年第8期9-13,26,共6页

通过解析省域城镇体系规划的内涵和特征及对3种实施评估理解的分析,以公共政策为视角,在"以人为本、尊重事权、挖掘本质、研判环境"4个评估原则基础上,初步提出了"城乡发展总体情况、城乡空间资源配置、支撑体系建设、... 通过解析省域城镇体系规划的内涵和特征及对3种实施评估理解的分析,以公共政策为视角,在"以人为本、尊重事权、挖掘本质、研判环境"4个评估原则基础上,初步提出了"城乡发展总体情况、城乡空间资源配置、支撑体系建设、空间管制实施情况"四项基于现实实施的规划内容评估指标,及"下层次规划、配套政策"两类基于直接实施的规划手段评估指标,并列举了"社会指标分析、成本收益分析、监测平台辅助分析"3种评估的具体方法。 展开更多

关键词 省域城镇体系规划 实施 评估 内涵 指标 方法

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城市规划法制建设的回顾与展望 被引量：1

13

作者 唐凯 《规划师》 北大核心 2009年第1期6-8,共3页

2008年是事情多发的一年，从年初南方的冰雪灾害，到西藏藏独的一些活动，再到后来的奥运圣火传递受到西方反华势力的影响，5月份又遇到汶川大地震，最近又面对国际金融危机对我们国家经济的影响等一系列重大事件。应该说，城乡规划界... 2008年是事情多发的一年，从年初南方的冰雪灾害，到西藏藏独的一些活动，再到后来的奥运圣火传递受到西方反华势力的影响，5月份又遇到汶川大地震，最近又面对国际金融危机对我们国家经济的影响等一系列重大事件。应该说，城乡规划界的同志们在党中央国务院及各级政府的领导下，做了大量的工作，发挥了我们的作用。我们现在还有很多同志在四川、甘肃、 展开更多

关键词 法制建设 城市规划 展望 冰雪灾害 国家经济 金融危机 大地震 国务院

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提高认识、依法进行城市地下管线的规划、建设和管理 被引量：4

14

作者 李兵弟 《城市勘测》 2004年第5期4-5,15,共3页

关键词 城市地下管线 线管 建设部 规划 情况 国务院 管理委员会 机会 领导 专业委员会

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2005城市规划年会开幕致辞 被引量：2

15

作者 唐凯 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2005年第11期12-12,共1页

关键词 城市规划 年会 建设部城乡规划司 信息交流 学术交流 西安市 规划师 划界

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规划体制改革背景下的城市开发边界划定研究 被引量：25

16

作者 殷会良 李枫 +1 位作者 王玉虎 王颖 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第3期9-14,40,共7页

城市开发边界划定试点工作是住房城乡建设部和国土资源部联合开展的一项重要工作,也是国家空间规划体制改革的重要组成部分。试点城市探索实践表明,城市开发边界划定的重点不在于增加一条规划界线,而在于整合和完善现有规划体系;不在于... 城市开发边界划定试点工作是住房城乡建设部和国土资源部联合开展的一项重要工作,也是国家空间规划体制改革的重要组成部分。试点城市探索实践表明,城市开发边界划定的重点不在于增加一条规划界线,而在于整合和完善现有规划体系;不在于研究如何划定边界,而在于通过划定边界的过程探索如何完善规划管理制度。本文重点研究分析试点工作中形成的可推广经验与存在的问题,涉及城市开发边界的基本定义、划定范围、划定方法、管理要求等方面,并为今后进一步完善城市开发边界制度提出具体建议。 展开更多

关键词 城市开发边界 规划体制改革 两规合一 规划管理

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创新我国城乡协调发展体制的几点思考 被引量：14

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作者 张勤 李枫 +2 位作者 徐辉 苏洁琼 卫琳 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2006年第1期9-12,共4页

针对当前城乡经济、社会发展差距过大的问题,认为在市场经济条件下,破除体制和机制上的障碍,建立打破城乡二元结构、促进城乡实现良性循环的机制尤为重要。在此基础上,提出城乡协调发展的主要任务,并试图从促进农村经济发展、引导城乡... 针对当前城乡经济、社会发展差距过大的问题,认为在市场经济条件下,破除体制和机制上的障碍,建立打破城乡二元结构、促进城乡实现良性循环的机制尤为重要。在此基础上,提出城乡协调发展的主要任务,并试图从促进农村经济发展、引导城乡生产要素有序流动、完善城市功能、调控城乡空间发展四个方面,探索实现城乡协调发展的体制创新思路。 展开更多

关键词 城乡协调发展 体制障碍 体制创新

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区域开发与城镇发展管治研究——省域城镇体系规划中“管治规划”模式探讨 被引量：8

18

作者 董晓峰 屠锦敏 +1 位作者 张勤 张兵 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2005年第4期18-22,共5页

管治作为一种综合的协调管理模式,在各国资源环境保护与发展协调中发挥着重要作用,我国也越来越重视通过管治途径解决区域开发与城镇发展中的问题。本文在讨论我国区域开发与城镇发展中管治的核心任务和合理模式的前提下,主要通过对已... 管治作为一种综合的协调管理模式,在各国资源环境保护与发展协调中发挥着重要作用,我国也越来越重视通过管治途径解决区域开发与城镇发展中的问题。本文在讨论我国区域开发与城镇发展中管治的核心任务和合理模式的前提下,主要通过对已审批的省域城镇体系规划中管治部分编写的典型范例的分析和《甘肃省城镇体系规划(2003-2020)》中对管治规划编制的综合实践,探讨城镇体系规划中管治规划部分编制的技术规范性。 展开更多

关键词 城镇发展 区域开发 省城 中国 协调管理 资源环境保护 规划编制 模式探讨 综合实践 合理模式

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县域村镇体系规划试点思路与框架--以山东胶南市为例 被引量：17

19

作者 顾朝林 金延杰 +3 位作者 刘晋媛 汪淳 康璇 卫琳 《规划师》 2008年第10期62-67,共6页

为贯彻实施《城乡规划法》,建设部建立新的城乡统筹规划体系,在浙江海盐县,山东胶南市、武城县,安徽黟县,吉林蛟河市和四川绵竹市进行县域村镇体系规划试点。从《城乡规划法》实施出发,以城乡统筹、合理布局、节约土地和集约发展为原则... 为贯彻实施《城乡规划法》,建设部建立新的城乡统筹规划体系,在浙江海盐县,山东胶南市、武城县,安徽黟县,吉林蛟河市和四川绵竹市进行县域村镇体系规划试点。从《城乡规划法》实施出发,以城乡统筹、合理布局、节约土地和集约发展为原则,以山东胶南县域村镇体系规划为例,提出在科学发展观指导下县域经济与社会发展、村镇体系规划与建设、土地利用规划相结合的县域规划新框架,对于实现城乡统筹发展,具有十分重要的意义,其内容主要包括区域规划、镇规划、村庄规划三部分。 展开更多

关键词 《城乡规划法》 县域村镇体系规划 胶南市

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关于城乡统筹发展方面的认识与思考 被引量：44

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作者 李兵弟 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2004年第6期9-19,共11页

关键词 城镇化 城镇人口 村镇建设 产业结构 小城镇建设

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