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题名我国《突发事件应对法》修改研究
被引量：13
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作者
代海军
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机构
应急管理部信息研究院法律研究所
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出处
《行政管理改革》
CSSCI
北大核心
2021年第1期61-69,共9页
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基金
国家社科基金重大项目“我国集中力量战胜重大突发事件的制度优势及其法治化研究”(20ZDA008)。
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文摘
我国《突发事件应对法》实施状况不理想,表面上看是制度规定过于原则,没有处理好与单行法的关系,深层原因在于立法理念滞后、调整门槛过低、工作机制不畅,以及由此产生的体系紊乱以及制度抵牾。纠正《突发事件应对法》存在的系统性偏差,需要摆脱对"事"的应对的路径依赖,确立以风险管理为中心的制度架构。从健全应急法体系的整体考量,有必要制定一部严格意义上的《紧急状态法》。
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关键词
社会治理
应急管理
突发事件应对法
紧急状态法
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Keywords
Social Governance
Emergency Management
Emergency Response Law
Emergency Law
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分类号
D63
[政治法律—中外政治制度]
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题名重大突发事件应急决策指挥的法治化
被引量：1
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作者
代海军
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机构
应急管理部信息研究院法律研究所
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出处
《行政管理改革》
CSSCI
北大核心
2023年第1期42-50,共9页
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基金
国家社科基金重大项目“我国集中力量战胜重大突发事件的制度优势及其法治化研究”(20ZDA008)。
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文摘
重大突发事件应对中规范供给不足,与应急处置措施“超常规”使用构成了当下应急决策指挥法治化的基本困境,对此难以简单地通过解释论予以纾解。基于历史以及结构功能的双重维度,可以窥见应急决策指挥正由部门决策—有限配合型、政府决策—部门联动型,向党委决策—政府治理型转变。其演进的内在机理源于传统的“知识—权力”技术规制模式存在结构缺陷,难以适应系统性风险带来的复杂管理需求。风险治理理论为重大突发事件应急决策指挥的法治化转型提供了契机,应当发挥政治动员的制度优势,在总体国家安全观视域下优化决策指挥的组织结构,对应急决策指挥权进行合理合法规制,将公众参与嵌入决策指挥程序规范的调控范围,同时建立完善纠错及容错机制。
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关键词
总体国家安全观
风险社会
重大突发事件
决策指挥
法治化
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Keywords
Overall National Security Concept
risk society
major emergency
emergency decision
rule of law
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分类号
D63
[政治法律—中外政治制度]
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题名澳大利亚矿山职业安全与健康监察体制及其启示
被引量：2
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作者
代海军
马超
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机构
应急管理部信息研究院法律研究所
北京大学法学院
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出处
《中国煤炭》
2019年第11期122-127,共6页
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文摘
澳大利亚安全生产状况持续改进,源于其在矿山职业安全与健康监察方面构建了全新的法律体系及配套的监管制度框架,且一直致力于执法方式的革新,包括建立基于风险评估与风险管理为核心的法律制度,赋予矿山安全监察员更为广泛的行政职权,积极推进矿山职业安全与健康监察由规制性向自我管理转变,这些经验值得我国在推进矿山安全生产改革中借鉴。
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关键词
澳大利亚
矿山
职业安全与健康
监察制度
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Keywords
Australia
mine
occupational safety and health
supervisory system
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分类号
X924
[环境科学与工程—安全科学]
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