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治理重叠:对基层情境中政策执行失效的一种解释——以广西A县就业帮扶车间政策为例
被引量：
2
1
作者
黄六招
罗凤棉
《中共天津市委党校学报》
北大核心
2024年第1期66-77,共12页
既有研究对政策执行失效的界定尚未形成共识,且多从静态视角出发分析其中的结构性困境,相对忽视了执行过程中的主体协同作用与目标内嵌式关联。基于“治理重叠”的分析框架,解码政策执行失效的形塑逻辑,即政策何以呈现无效帮扶、表面化...
既有研究对政策执行失效的界定尚未形成共识,且多从静态视角出发分析其中的结构性困境,相对忽视了执行过程中的主体协同作用与目标内嵌式关联。基于“治理重叠”的分析框架,解码政策执行失效的形塑逻辑,即政策何以呈现无效帮扶、表面化与短期化发展的失效样态。基层政府在压力型体制与职能分散化的治理场域下,基于整合功能失效及机会主义行为动机,形成主体职责交叉和责任归属重叠的现象,陷入“无人负责”的执行困境;在多重目标逻辑与多元受众利益诉求叠加的情境下,基层政府策略性地进行政策注意力分配与偏好性执行,使目标群体处于需求断层与利益搁置状态,最终导致政策执行失效。对政策执行失效的解释不应囿于主体本身,而是将政策主体、客体及政策目标的互动关系结合起来,从多情境与整体性层面对政策执行失效的肇因进行解读。
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关键词
政策执行失效
政策效果
治理重叠
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职称材料
政策反噬与认同危机:对易地搬迁社区内生性治理失效的一种解释
被引量：
3
2
作者
黄六招
林婷婷
尚虎平
《公共行政评论》
CSSCI
北大核心
2024年第4期112-132,M0006,M0007,共23页
内生性治理是激发乡村振兴活力的关键主题,也是推进中国式现代化的转型导向。基于政策反噬与认同危机的分析框架,解码易地搬迁社区内生性治理失效的肇因。研究发现:第一,资源匮乏型地区基层政府对资源输入需求更甚,在压力型体制与政绩...
内生性治理是激发乡村振兴活力的关键主题,也是推进中国式现代化的转型导向。基于政策反噬与认同危机的分析框架,解码易地搬迁社区内生性治理失效的肇因。研究发现:第一,资源匮乏型地区基层政府对资源输入需求更甚,在压力型体制与政绩锦标赛中,基层政府通过主动加码下的运动式应对来实现虚高绩效,从而置换更多下沉资源,这一过程不仅忽视了激发社区内生动力的实际需求,而且在后续政策红利退出后,政策的“外助力”转向“反噬力”。第二,外部空间环境、农户个体价值与社区组织秩序是农户在融入社区的不同阶段所需的三个支点,在实践中,空间转变与价值断裂使农户陷入“二元模糊”的初阶认同危机,继而削弱了对新秩序重构的组织化动能,秩序真空进一步带来进阶认同危机。第三,认同危机阻断了社区自治体系重建的实现路径,而政策对社区转型偏差的厘正作用并未发挥,共同引致了社区内生性治理失效,这为观察和理解易地搬迁社区治理转型及其自发秩序的形成提供了新的视角。
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关键词
易地搬迁社区
内生性治理
政策反噬
认同危机
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职称材料
题名
治理重叠:对基层情境中政策执行失效的一种解释——以广西A县就业帮扶车间政策为例
被引量：
2
1
作者
黄六招
罗凤棉
机构
广西大学
公共管理学院
广西大学绿色发展与边疆治理研究院
出处
《中共天津市委党校学报》
北大核心
2024年第1期66-77,共12页
基金
国家社会科学基金西部项目“西南民族地区易地搬迁社区治理结构调适与效能提升研究”(批准号23XMZ008)的阶段性研究成果。
文摘
既有研究对政策执行失效的界定尚未形成共识,且多从静态视角出发分析其中的结构性困境,相对忽视了执行过程中的主体协同作用与目标内嵌式关联。基于“治理重叠”的分析框架,解码政策执行失效的形塑逻辑,即政策何以呈现无效帮扶、表面化与短期化发展的失效样态。基层政府在压力型体制与职能分散化的治理场域下,基于整合功能失效及机会主义行为动机,形成主体职责交叉和责任归属重叠的现象,陷入“无人负责”的执行困境;在多重目标逻辑与多元受众利益诉求叠加的情境下,基层政府策略性地进行政策注意力分配与偏好性执行,使目标群体处于需求断层与利益搁置状态,最终导致政策执行失效。对政策执行失效的解释不应囿于主体本身,而是将政策主体、客体及政策目标的互动关系结合起来,从多情境与整体性层面对政策执行失效的肇因进行解读。
关键词
政策执行失效
政策效果
治理重叠
Keywords
policy implementation failures
policy effect
governance overlapping
分类号
D63 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
政策反噬与认同危机:对易地搬迁社区内生性治理失效的一种解释
被引量：
3
2
作者
黄六招
林婷婷
尚虎平
机构
广西大学
公共管理学院
广西大学绿色发展与边疆治理研究院
中国科技
大学
公共事务学院
出处
《公共行政评论》
CSSCI
北大核心
2024年第4期112-132,M0006,M0007,共23页
基金
国家社科基金西部项目“西南民族地区易地搬迁社区治理结构调适与效能提升研究”(23XMZ008)。
文摘
内生性治理是激发乡村振兴活力的关键主题,也是推进中国式现代化的转型导向。基于政策反噬与认同危机的分析框架,解码易地搬迁社区内生性治理失效的肇因。研究发现:第一,资源匮乏型地区基层政府对资源输入需求更甚,在压力型体制与政绩锦标赛中,基层政府通过主动加码下的运动式应对来实现虚高绩效,从而置换更多下沉资源,这一过程不仅忽视了激发社区内生动力的实际需求,而且在后续政策红利退出后,政策的“外助力”转向“反噬力”。第二,外部空间环境、农户个体价值与社区组织秩序是农户在融入社区的不同阶段所需的三个支点,在实践中,空间转变与价值断裂使农户陷入“二元模糊”的初阶认同危机,继而削弱了对新秩序重构的组织化动能,秩序真空进一步带来进阶认同危机。第三,认同危机阻断了社区自治体系重建的实现路径,而政策对社区转型偏差的厘正作用并未发挥,共同引致了社区内生性治理失效,这为观察和理解易地搬迁社区治理转型及其自发秩序的形成提供了新的视角。
关键词
易地搬迁社区
内生性治理
政策反噬
认同危机
Keywords
Relocating Communities
Endogenous governance
Policy Backlash
Identity Crisis
分类号
D63 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
治理重叠:对基层情境中政策执行失效的一种解释——以广西A县就业帮扶车间政策为例
黄六招
罗凤棉
《中共天津市委党校学报》
北大核心
2024
2
在线阅读
下载PDF
职称材料
2
政策反噬与认同危机:对易地搬迁社区内生性治理失效的一种解释
黄六招
林婷婷
尚虎平
《公共行政评论》
CSSCI
北大核心
2024
3
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已选择
0
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参考文献
引证文献
统计分析
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