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题名柳州市国土空间用途管制策略探索及实践
被引量：3
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作者
黄玉莉
周游
胡颖
李彦潼
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机构
广西壮族自治区国土资源规划院规划二分院
广西大学土木建筑工程学院
广西壮族自治区国土资源规划院耕地保护与生态修复分院
广西大学设计研究院人居环境设计中心
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出处
《规划师》
北大核心
2020年第14期63-69,共7页
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基金
国家自然科学基金项目(51708134)
广西科技基金项目(桂科AD19245126)。
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文摘
《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确提出转变管制思路、创新管制方式、统一管制标准,运用多种手段对全域国土空间实施管控。市级国土空间用途管制承担了宏观政策具体化的重要功能,是实现统一管控、政策落地实施的关键环节。文章分析新时期市级国土空间用途管制的发展方向,探索用途管制方法与策略,以柳州市为实践对象,遵循“效益最大化”管制目标,从宏观、中观和微观三个层级实施多手段管制方式,最终确立“一全域、三层级、七维度”的市级综合管控体系。同时,具体研究了指标双控、生态经济补偿、分区管控、用途转用规则、建设许可引导、区域准入正负面清单和土地利用效率评估七个维度的管控手段,探索空间用途差异化、精细化的管制机制,为市级国土空间用途管制提供理论方法。
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关键词
用途管制
效益最大化
市级管控机制
精细化管控
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Keywords
Use control
Benefit maximization
City level governance mechanism
Refined governance
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分类号
TU984
[建筑科学—城市规划与设计]
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题名柳州市国土空间生态修复区划策略研究
被引量：17
- 2
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作者
秦钦兰
尹海伟
朱梓铭
苏杰
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机构
广西壮族自治区国土资源规划院规划二分院
南京大学建筑与城市规划学院
广西大学土木建筑工程学院
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出处
《规划师》
北大核心
2020年第14期56-62,共7页
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基金
国家自然科学基金项目(51768001)
广西自然科学基金项目(2017GXNSFAA198357)。
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文摘
国土空间生态修复是我国实行全域国土空间生态系统综合提升的必然需求,对之进行区域划分和实施精准管控是国土综合整治与生态修复格局差异化建设的前提。柳州市是全国首批“三规”同时开展的试点城市,存在生态环境退化、生境类型单一致使生态系统稳定性差等问题,既往规划未从全域生态系统的完整性和格局安全度角度出发对修复区进行识别。基于此,文章应用生态安全格局研究范式,探讨面向生态安全格局精准识别的国土空间生态修复区划步骤与修复策略,采用“识本底—构廊道—定格局”三步法对柳州市进行全域国土空间生态修复分区与总体格局的判定。随后,构建区域生态安全格局网络,诊断生态踏脚石、障碍点和脆弱点,识别柳州市国土空间生态保护修复关键网络节点与区域,最终提出针对性的修复策略。
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关键词
国土空间规划
生态安全格局
生态修复区划
柳州市
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Keywords
National land-space plan
Ecological security pattern
Ecological restoration zoning
Liuzhou
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分类号
TU981
[建筑科学—城市规划与设计]
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题名柳州市城镇开发边界划定思维探索
被引量：2
- 3
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作者
宁琦
覃盟琳
崔益友
朱梓铭
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机构
广西壮族自治区国土资源规划院规划二分院
广西大学土木建筑工程学院建筑规划系
广西大学人居环境设计研究中心
广西壮族自治区国土资源规划院规划一分院
广西大学土木建筑工程学院
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出处
《规划师》
北大核心
2020年第14期48-55,共8页
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基金
国家自然科学基金项目(51768001)
广西自然科学基金项目(2017GXNSFAA198357)。
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文摘
随着国土空间规划体系的初步确立,城镇开发边界作为各级规划的编制基础,已成为地方规划实践的先遣程序。文章提出契合新时代智慧国土空间规划体系下的“表示—绘制—交互”城镇开发边界划定新思维,以柳州市城镇开发边界划定实践为例,从数据层、视图层和控制层三级逐层落实边界划定全生命周期的新思维范式。在数据表示方面,集成智慧大地信息与城乡空间数据,基于双评价基准资料评判汇总三类国土空间开发格局,为边界的绘制框定底线;在边界绘制方面,立足地方实情,采用正向需求“六步法”智能平衡开发与保护的矛盾,强调国土空间规划体系下边界划定的弹性与留白;在管制交互方面,立足群体感知与众智协同,增强相关利益主体的参与性与协作性,实现以“以人为本”为核心的边界管控。
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关键词
国土空间规划
城市开发边界
底线思维
弹性思维
柳州市
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Keywords
National land-space plan
Urban development boundary
Bottom line thinking
Elastic thinking
Liuzhou
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分类号
TU981
[建筑科学—城市规划与设计]
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