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新时代地方财政支出与新质生产力协调发展研究
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作者 申亮 孔凡洋 《经济与管理评论》 北大核心 2026年第2期5-17,共13页
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,财政作为经济高质量发展的重要支撑力量,客观上要求与新质生产力做到相互促进协调发展。通过构建新质生产力评价指标体系,利用熵值法、耦合协调度模型、空间计量模型等方法,实证... 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,财政作为经济高质量发展的重要支撑力量,客观上要求与新质生产力做到相互促进协调发展。通过构建新质生产力评价指标体系,利用熵值法、耦合协调度模型、空间计量模型等方法,实证分析了2015—2022年全国31个省份新质生产力与财政支出的耦合协调关系及其空间驱动因素,研究发现:新质生产力和地方财政支出存在耦合协调关系,且存在明显的区域不平衡,其中,中、西部地区耦合协调度较低,东部地区耦合协调度较高,但仅有北京、江苏、浙江、广东4个地区始终处于高耦合阶段;2015—2022年我国新质生产力和地方财政支出的耦合协调度在时间跨度上变化较小,空间上呈现低耦合阶段地区>磨合阶段地区>高耦合阶段地区的态势;对外开放水平、产业结构、财政分权、财政自主度、财政压力对新质生产力和地方财政支出的耦合协调具有正向驱动作用,城镇化水平和财政干预度具有负向作用,且地区间驱动因素影响效果存在明显差距。基于此,提出相应优化地方财政支出、提升对新质生产力服务能力的政策建议。 展开更多
关键词 地方财政支出 新质生产力 熵值法 耦合协调度
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山东省农村居民养老保险财政支持能力测算 被引量:9
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作者 宫晓霞 王亚娟 《经济与管理评论》 2016年第1期98-103,共6页
要促进农村居民养老保险的可持续发展必须有政府财政的大力支持,而财政支持能力能否可持续是农村居民养老保险可持续发展的关键。通过对2015-2050年山东省农村居民最低标准基础养老金和山东省财政收入预测的基础上,对2015-2050年山东省... 要促进农村居民养老保险的可持续发展必须有政府财政的大力支持,而财政支持能力能否可持续是农村居民养老保险可持续发展的关键。通过对2015-2050年山东省农村居民最低标准基础养老金和山东省财政收入预测的基础上,对2015-2050年山东省财政的支持能力进行了测算,根据测算结果提出进一步加大中央财政和省级财政对农村居民基础养老金的投入力度;完善基础养老金正常调整机制;提高农民个人在养老金缴费中的贡献;提高农村居民养老保险基金中集体补助的比例;采取多元化的投资方式,实现居民养老保险基金的保值增值。 展开更多
关键词 农村居民养老保险 财政支持能力 财政收入
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山东省地方财政收入与经济协调发展研究 被引量:6
3
作者 曲顺兰 路春城 《经济与管理评论》 2012年第4期143-149,共7页
经济增长决定财政收入,地方财政收入的持续增长是地方经济持续性增长的重要保证。实证分析表明,山东省地方财政收入与经济总量之间存在着很强的相关性,消费、投资、出口等"三驾马车"和产业结构对山东省地方财政收入有着不同... 经济增长决定财政收入,地方财政收入的持续增长是地方经济持续性增长的重要保证。实证分析表明,山东省地方财政收入与经济总量之间存在着很强的相关性,消费、投资、出口等"三驾马车"和产业结构对山东省地方财政收入有着不同的影响。与广东、江苏、浙江等发达省份相比,山东省地方财政收入规模占经济总量的比重偏小,而且差距有进一步扩大的趋势。因此,应通过经济发展提高山东省地方财政收入的规模和在经济总量中的比重。 展开更多
关键词 山东省 地方财政收入 协调发展 GDP
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山东省第三产业财政贡献研究 被引量:2
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作者 高凤勤 夏鹏 郭晓允 《经济与管理评论》 2013年第4期79-87,共9页
我国当前的财政管理体制决定了地方财政收入主要来源于第三产业,山东省由于行业结构不合理、财政支持力度小和税收制度不完善等原因影响了第三产业的财政贡献。从省内比较来看,山东省省内不同产业、行业以及地区间的财政贡献差距较大;... 我国当前的财政管理体制决定了地方财政收入主要来源于第三产业,山东省由于行业结构不合理、财政支持力度小和税收制度不完善等原因影响了第三产业的财政贡献。从省内比较来看,山东省省内不同产业、行业以及地区间的财政贡献差距较大;从省际比较来看,与可比省市江苏、广东、上海等相比,山东省第三产业财政贡献相对较低。可通过优化行业结构、加大财政支持力度、完善地方税收制度等途径提升山东省第三产业财政贡献水平。 展开更多
关键词 第三产业 财政贡献 税收贡献
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提升低碳工业化自主创新能力的财政政策研究——以山东省为例 被引量:3
5
作者 马静 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2012年第9期109-112,共4页
作为处于工业化阶段的发展中大国,我国正面临着巨大的资源需求和环境压力。因此,我国必须加快实现经济发展方式转变,走低碳工业化的道路,并不断提升自主创新能力。如何在低碳工业化进程中提升自主创新能力,这是当前我国经济和社会发展... 作为处于工业化阶段的发展中大国,我国正面临着巨大的资源需求和环境压力。因此,我国必须加快实现经济发展方式转变,走低碳工业化的道路,并不断提升自主创新能力。如何在低碳工业化进程中提升自主创新能力,这是当前我国经济和社会发展亟待解决的重要问题。文章通过分析财政政策对提升自主创新能力的作用机理,以山东省低碳工业化发展为例,探讨现行财政政策存在的主要问题,并提出完善提升低碳工业化自主创新能力财政政策的对策建议。 展开更多
关键词 低碳工业化 自主创新能力 财政政策
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山东省基本医疗卫生资源配置均等化之财政政策研究 被引量:5
6
作者 孟庆平 牛菁馨 《经济与管理评论》 2016年第2期154-160,共7页
鉴于医疗服务市场的不确定性和不完全性,完全依赖市场机制配置医疗卫生资源势必会导致不公平的结果,特定人群的利益得不到保障。对山东省基本医疗卫生资源配置的水平分析和泰尔指数分析,及典型城市的问卷调查分析表明,山东省基本医疗卫... 鉴于医疗服务市场的不确定性和不完全性,完全依赖市场机制配置医疗卫生资源势必会导致不公平的结果,特定人群的利益得不到保障。对山东省基本医疗卫生资源配置的水平分析和泰尔指数分析,及典型城市的问卷调查分析表明,山东省基本医疗卫生资源在地区间的配置还存在很大差异,这种差异主要体现在省内城乡之间。实现基本医疗卫生资源配置均等化应合理界定政府在实现基本医疗卫生服务均等化中的作用;改革和完善政府财政支出结构,加大财政对农村基本医疗卫生服务的支持力度;发挥社会医疗保险制度在促进城乡医疗服务均等化方面的作用。 展开更多
关键词 山东省 基本医疗卫生资源 均等化 现状分析 财政政策
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老龄化和新常态背景下山东省养老保险财政压力问题研究 被引量:6
7
作者 孟庆平 雍晋玮 秦健丽 《经济与管理评论》 CSSCI 北大核心 2019年第2期149-160,共12页
人口老龄化步伐的加快导致"人口红利"消失,养老保险支出增加,而经济新常态背景下,经济转型升级替代了经济增长的主目标,增长速度放缓势必影响到养老保险收入,收支两方面的影响使得养老保险资金缺口有扩大趋势,进而加重了政府... 人口老龄化步伐的加快导致"人口红利"消失,养老保险支出增加,而经济新常态背景下,经济转型升级替代了经济增长的主目标,增长速度放缓势必影响到养老保险收入,收支两方面的影响使得养老保险资金缺口有扩大趋势,进而加重了政府财政支出压力。运用时间序列的协整分析方法,分析山东省养老保险支出的影响因素,主要有人口老龄化,经济发展水平等,并提出了改革筹资模式、拓宽投资渠道等财政政策建议,以缓解养老保险支出的财政压力。 展开更多
关键词 新常态 养老保险 财政压力 财政政策
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税收划分、政府收支行为与地方财政可持续
8
作者 韩仁月 常世旺 张春燕 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第6期163-173,共11页
以31个省、自治区和直辖市2015—2023年的面板数据为样本,运用变系数面板模型和中介效应模型检验税收划分对地方财政可持续的影响及其中间传导机制的研究结果表明:税收划分对地方财政可持续产生显著影响,且对不同地区的影响具有异质性... 以31个省、自治区和直辖市2015—2023年的面板数据为样本,运用变系数面板模型和中介效应模型检验税收划分对地方财政可持续的影响及其中间传导机制的研究结果表明:税收划分对地方财政可持续产生显著影响,且对不同地区的影响具有异质性。税收划分通过政府收支行为影响地方财政可持续,税收努力度、筹资结构和支出结构的中介效应存在,但筹资行为与支出行为在机制链条上表现出相反的作用效果。为了促进地方财政可持续,建议因地制宜地进行税收划分并对其影响地方财政可持续的传导机制进行优化;赋予地方政府更多的税收征管权,提高地方政府征税的积极性;还要纠正地方政府依赖国有土地使用权出让收入,“轻民生、重建设”的支出倾向等。 展开更多
关键词 税收划分 政府收支行为 筹资结构 支出结构 地方财政可持续
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新质生产力视域下财政支农对乡村创新创业的影响研究 被引量:1
9
作者 武普照 王格格 王伟 《经济与管理评论》 北大核心 2025年第6期84-94,共11页
将财政支农与乡村创新创业纳入统一的研究框架,厘清财政支农对乡村创新创业的影响机制,并使用2014-2021年地级及以上城市数据作为研究样本,对两者的因果关系及影响机制进行实证检验。研究结论为:财政支农强度的增加会促进乡村创新创业行... 将财政支农与乡村创新创业纳入统一的研究框架,厘清财政支农对乡村创新创业的影响机制,并使用2014-2021年地级及以上城市数据作为研究样本,对两者的因果关系及影响机制进行实证检验。研究结论为:财政支农强度的增加会促进乡村创新创业行为,且对创新行为的影响大于对创业行为的影响。财政支农通过改善乡村制度生态体系、加强基础设施建设和缓解资金与人才约束促进乡村创新创业发展。异质性分析结果表明,财政支农强度对乡村创新创业的促进影响存在区域异质性,具体表现为中部地区的影响效果最大,其次是西部地区,最后是东部地区;低行政等级城市相较于高行政等级城市财政支农政策对乡村创新创业的影响效应更高;随着乡村创新创业水平的提高,财政支农强度对其影响程度是先上升后下降的。 展开更多
关键词 财政支农 乡村创新创业 新质生产力 乡村振兴
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财政分权与地方政府公共文化服务供给 被引量:21
10
作者 安彦林 李齐云 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期68-75,共8页
按照财政分权理论,公共文化服务由地方政府供给可以更好地满足居民的公共文化需求。基于1999年~2013年31个省份面板数据的实证分析结果表明:不同的财政分权度量指标对地方政府公共文化服务供给的影响不同,且对于不同区域财政分权作用的... 按照财政分权理论,公共文化服务由地方政府供给可以更好地满足居民的公共文化需求。基于1999年~2013年31个省份面板数据的实证分析结果表明:不同的财政分权度量指标对地方政府公共文化服务供给的影响不同,且对于不同区域财政分权作用的影响力也不相同。以财政支出衡量的财政分权和以财政收入衡量的财政分权对各地区公共文化服务供给均有正向影响,其中东部地区影响较大;以财政自主度衡量的财政分权对公共文化服务供给有反向影响,其中中部地区影响最大;三种分权方法中财政支出分权对公共文化服务供给的影响程度最高。 展开更多
关键词 财政分权 财政收入 财政支出 财政自主度 公共文化服务 服务供给 地区差异
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财政支出结构对城乡居民收入差距影响的效应分析——基于包含虚拟变量的省级面板数据的实证分析 被引量:9
11
作者 朱德云 董迎迎 《经济与管理评论》 2015年第3期125-130,共6页
通过对我国2002-2013年省级面板数据模型分析,研究了财政支出结构对城乡居民收入差距的影响效应。模型显示:不同项目的财政支出对城乡收入差距有不同的影响,其中农林水务支出和交通运输支出能够缩小城乡居民收入差距,而医疗卫生支出、... 通过对我国2002-2013年省级面板数据模型分析,研究了财政支出结构对城乡居民收入差距的影响效应。模型显示:不同项目的财政支出对城乡收入差距有不同的影响,其中农林水务支出和交通运输支出能够缩小城乡居民收入差距,而医疗卫生支出、科学技术支出和公共安全支出更加倾向于城市区域,不利于城乡间收入差距状况的改善。2006年全面取消农业税的政策对城乡收入差距缩小没有显著正影响,这一影响直到2010年其他各项惠农政策的逐步实施才得以显现。因此,要缩小城乡收入差距,必须扭转政府在财政支出方面城市偏向政策,进一步加大对农村地区的农林水务支出和交通运输支出,实现基本公共服务的提供在城乡间大致均等化,促进城乡间协调发展。 展开更多
关键词 城乡收入差距 财政支出结构 虚拟变量
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现代大学制度建设中的高校财务透明度问题研究 被引量:4
12
作者 申亮 江淑浣 刘敏 《经济与管理评论》 CSSCI 2017年第2期96-102,共7页
提高财务透明度是建设现代大学制度的重要条件之一。通过构建高校财务透明度评价指标体系,运用熵值法给指标权重赋值,运用理想解法来衡量各地财经大学的财务透明度状况,研究表明:即使按照现在比较低的信息公开要求,来衡量专业化程度较... 提高财务透明度是建设现代大学制度的重要条件之一。通过构建高校财务透明度评价指标体系,运用熵值法给指标权重赋值,运用理想解法来衡量各地财经大学的财务透明度状况,研究表明:即使按照现在比较低的信息公开要求,来衡量专业化程度较高的财经大学,我国高校的财务透明度依然处于较低的水平,大约只有三分之一的信息向社会公开。这反映了当前高校是我国公共部门信息公开被忽视的一个领域,这也使得我国当前现代大学制度的建设还处于"重形式,轻实质"的状态,亟需通过提升财务透明度来推进现代大学制度的建设。 展开更多
关键词 现代大学制度 财务透明度 熵值法 理想解法
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分权、地方债务与现代财政改革——基于财政分权不同角度的效应分析 被引量:13
13
作者 王杰茹 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2016年第6期82-92,共11页
国内理论界普遍认同地方债务内生于财政分权体制,主流观点是收支不平衡引致地方政府支出规模的扩张;反对派支持"利维坦假说",认为分权可以限制地方政府支出的过度扩大。但分权究竟如何具体作用于地方债务,仍有待深入研究。本... 国内理论界普遍认同地方债务内生于财政分权体制,主流观点是收支不平衡引致地方政府支出规模的扩张;反对派支持"利维坦假说",认为分权可以限制地方政府支出的过度扩大。但分权究竟如何具体作用于地方债务,仍有待深入研究。本文建立了财政分权与地方债务关联的理论框架,从支出、收入和纵向财政不平衡三个角度进行了实证检验。结果表明,分权效应不能一概而论,提高收入分权,降低支出分权,缓解纵向财政不均衡,将有助于减少地方债务。构建现代政府间关系,"五五分成"后亟需增加中央一般性转移支付,严格政府支出管理;同时适度放松收入管理,赋予地方政府有限的税收立法权,构建地方税体系至关重要。 展开更多
关键词 地方债务水平 支出分权 收入分权 纵向财政不平衡
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数实产业技术融合与企业劳动雇佣
14
作者 刘金东 魏雨丹 +1 位作者 张新 初虹 《南方经济》 北大核心 2026年第2期117-138,共22页
从党的二十大报告“促进数字经济和实体经济深度融合”到党的二十届三中全会“促进实体经济和数字经济深度融合”的提法转变,要求实体经济在数实融合中发挥更大的主观能动作用。文章以实体企业主动而为的数实产业技术融合为研究对象,探... 从党的二十大报告“促进数字经济和实体经济深度融合”到党的二十届三中全会“促进实体经济和数字经济深度融合”的提法转变,要求实体经济在数实融合中发挥更大的主观能动作用。文章以实体企业主动而为的数实产业技术融合为研究对象,探讨了其对企业雇佣规模的影响,试图厘清新质生产力与新型生产关系的互动效应。基于上市公司面板数据的实证分析得到如下几点结论:其一,实体企业数实产业技术融合显著提高了劳动雇佣规模,表现出稳就业效应,多种稳健性检验均支持了这一结论;其二,机制检验表明,数实产业技术融合通过提升全要素生产率和推动企业向数字产业多元化经营发挥了规模扩张效应,并通过减少“机器换人”和灵活用工纾解了要素替代效应,两种效应共同提高了企业雇佣规模;其三,数实产业技术融合能够强化企业的长期价值导向,促使企业提高劳动收入份额和对员工的长期价值投资,有助于形成人力资本投入的耐心资本。文章的研究指出了实体企业作为创新主体驱动创新的积极影响,也揭示了新质生产力与新型生产关系之间的适配性和互动效应。 展开更多
关键词 数字经济 技术融合 稳就业 新型生产关系
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财政支持新农保研究评述 被引量:3
15
作者 宫晓霞 王洋 《经济与管理评论》 2013年第3期115-120,共6页
农村社会养老保险属于公共产品,具有效益的外溢性。必须由政府提供。因此,新农保的顺利推行和可持续发展离不开政府财政的大力支持。文章对财政支持新农保的核心文献进行梳理和述评,并从中央财政和地方财政在新农保建设中支出责任的划... 农村社会养老保险属于公共产品,具有效益的外溢性。必须由政府提供。因此,新农保的顺利推行和可持续发展离不开政府财政的大力支持。文章对财政支持新农保的核心文献进行梳理和述评,并从中央财政和地方财政在新农保建设中支出责任的划分、新农保制度建设中财政支持的能力以及支持方式三方面进行文献研究,阐述财政支持新农保研究的最新进展,为更深层次地研究我国财政支持新农保提供一个参照平台。 展开更多
关键词 财政支持 新农保 公共财政
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财政分权影响地方政府性债务水平的长期效应分析——基于不同分权角度的新观察 被引量:7
16
作者 王杰茹 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第5期17-30,共14页
关于财政分权与地方债务的关系,理论界主流观点是财政分权会引致地方政府支出规模的扩张;另有观点支持“利维坦假说”,认为财政分权可以限制地方政府支出规模的过度扩大。首先建立了财政分权与地方政府性债务关联的理论框架,继而从支出... 关于财政分权与地方债务的关系,理论界主流观点是财政分权会引致地方政府支出规模的扩张;另有观点支持“利维坦假说”,认为财政分权可以限制地方政府支出规模的过度扩大。首先建立了财政分权与地方政府性债务关联的理论框架,继而从支出分权、收入分权和纵向财政不平衡三个角度分析其作用机制。并搜集1998-2013年中国26个地方政府的省级面板数据,先后采用OLS和固定效应以及SYS-GMM估计方法进行实证检验,尝试得出两者之间的长期关系。实证结果表明,提高收入分权,降低支出分权,缓解纵向财政不均衡,将有助于降低地方政府性债务水平。建议严格政府支出管理,加强中央事权和支出责任;同时适度放松收入管理,赋予地方政府有限的税收立法权。 展开更多
关键词 地方政府债务水平 支出分权 收入分权 纵向财政不平衡
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财政透明度评价指标体系的构建及测度 被引量:10
17
作者 申亮 《经济与管理评论》 2012年第2期127-134,共8页
财政透明度是良好财政管理的一个方面,是保障政府和官员担起应负责任的一种方法。一定程度上,财政透明度的意义在于能够对透明程度的准确衡量,国际社会、公民组织和学者们都对此进行了一些探索。本文从信息披露对象、范围、内容、具体... 财政透明度是良好财政管理的一个方面,是保障政府和官员担起应负责任的一种方法。一定程度上,财政透明度的意义在于能够对透明程度的准确衡量,国际社会、公民组织和学者们都对此进行了一些探索。本文从信息披露对象、范围、内容、具体化程度和方式等几个方面构建了一个能够体现出透明度不同层次的分析框架,以该框架为基础设计了财政透明度指数,并进行了国际比较和分析。最后,针对我国财政透明度存在的问题,提出了相关政策建议。 展开更多
关键词 财政透明度 评价指标体系 测度
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利维坦假说、财政分权与政府规模扩张——基于中国彩票收入的省际面板数据 被引量:1
18
作者 曹雪姣 周利国 《经济与管理评论》 2016年第2期105-110,共6页
借助拉弗曲线来构建地方政府彩票销售行为模型,通过对中国30个省、直辖市、自治区2000-2012年的省际数据进行面板回归检验模型设定的合宜性,并利用实证检验的结果分析利维坦假说在中国的有效性。实证结果表明,中国政府的彩票销售行为以... 借助拉弗曲线来构建地方政府彩票销售行为模型,通过对中国30个省、直辖市、自治区2000-2012年的省际数据进行面板回归检验模型设定的合宜性,并利用实证检验的结果分析利维坦假说在中国的有效性。实证结果表明,中国政府的彩票销售行为以追求收入规模最大化为目标,部分省份在追求彩票收入最大化的同时不幸进入了"拉弗禁区"。同时,财政分权对政府彩票收入的影响呈非负向的变动关系,这与"财政分权与政府规模反向变化"的利维坦假说结论不一致。 展开更多
关键词 拉弗曲线 利维坦假说 彩票收入最大化 财政分权
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人口流动影响新型农村合作医疗满意度的实证研究——基于山东省397位农村居民的调查 被引量:1
19
作者 刘蕾 《经济与管理评论》 2015年第5期126-132,共7页
基于山东省九地市397位农民的调查数据,验证人口流动对新型农村合作医疗满意度的影响:外出务工并未改变农民对主要农村公共品的关注程度,反而带来其公共品满意度的降低。针对12种主要农村公共品的满意度排序,外出务工农民对新农合的满... 基于山东省九地市397位农民的调查数据,验证人口流动对新型农村合作医疗满意度的影响:外出务工并未改变农民对主要农村公共品的关注程度,反而带来其公共品满意度的降低。针对12种主要农村公共品的满意度排序,外出务工农民对新农合的满意度排序位次居中,这与本地留守居民相同,但外出务工影响农民的就医方式选择,以及他们对新农合不同制度设计的认可程度:留守居民在享有新农合的"量"后,更关注新农合的"质",而外出务工农民更关注新农合的"量",希望在外地就医时更多的通过新农合享有医疗保障。 展开更多
关键词 人口流动 新型农村合作医疗 满意度
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气候风险对地方政府专项债券发行利差的影响
20
作者 马恩涛 任海平 代旭 《中国人口·资源与环境》 北大核心 2026年第2期86-98,共13页
在全球气候变暖加剧叠加极端气候灾害频发背景下,提高气候风险的识别和管理能力是构建适应气候变化的财政金融政策体系的前提。专项债券作为财政金融联动的关键载体,考察气候风险对专项债券发行利差的影响对优化专项债券管理机制以适应... 在全球气候变暖加剧叠加极端气候灾害频发背景下,提高气候风险的识别和管理能力是构建适应气候变化的财政金融政策体系的前提。专项债券作为财政金融联动的关键载体,考察气候风险对专项债券发行利差的影响对优化专项债券管理机制以适应气候变化和增强气候韧性具有重要意义。该研究表明:①气候风险对专项债券的发行利差具有显著正向影响,表明气候风险的加剧会提高地方政府发行专项债券的融资成本,这一结果经过一系列稳健性检验后依旧显著。②机制检验表明,气候风险会通过降低专项债券偿债能力、增强投资者的气候风险关注度而推高专项债券发行利差。③异质性分析表明,气候风险对专项债券发行利差的影响存在项目属性与期限差异,相较于资金投向于绿色项目和发行期限较长的专项债券而言,气候风险会更加显著推高非绿色项目和短期专项债券的发行利差。④进一步分析表明,气候适应投入与预期引导均能有效缓解气候风险的不利影响,增加财政防灾减灾支出,加大绿色金融支持力度能稳定专项债券投向项目以及当地财政的偿债能力,进而减缓气候风险对专项债券发行利差的不利影响;提高地方政府对气候风险的关注与重视程度,则有助于降低市场投资者对气候风险的负面预期,从而缓解气候风险对专项债券发行利差的冲击。该研究在专项债券发行方面验证了气候风险的定价效应及其传导机制,为进一步完善地方政府专项债券发行管理机制以及构建适应气候变化的财政金融支持政策体系提供了证据支持。 展开更多
关键词 气候风险 极端天气和气候事件 专项债券 发行利差
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