公共财政体制下地方税体系探析 被引量：1

1

作者 潘明星 付若勤 《理论学刊》 北大核心 2005年第9期50-52,共3页

在构建公共财政框架的过程中,我国应尽快健全地方税体系。本文阐述了公共财政及其对地方税体系的要求,分析了我国地方税体系存在的主要问题,提出了改革完善我国地方税体系的建议,包括合理划分税权,科学设置地方税种,合理确定地方税主体... 在构建公共财政框架的过程中,我国应尽快健全地方税体系。本文阐述了公共财政及其对地方税体系的要求,分析了我国地方税体系存在的主要问题,提出了改革完善我国地方税体系的建议,包括合理划分税权,科学设置地方税种,合理确定地方税主体税种,适当确定地方税收入规模,以及优化我国地方税制。 展开更多

关键词 公共财政 地方税 税权

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对新农村建设过程中若干问题的思考——以山东省为例 被引量：3

2

作者 张永政 董建英 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第7期45-48,共4页

新农村建设是建设农民自己的家园,应以农民为本,激发农民建设自己家园的积极性,农民依靠自身的努力和辛勤劳动,过上更好的生活。而在新农村建设实际中农民往往成为被动接受者,一些地方的农民不但生活未宽裕,反而背负了债务。通过对新农... 新农村建设是建设农民自己的家园,应以农民为本,激发农民建设自己家园的积极性,农民依靠自身的努力和辛勤劳动,过上更好的生活。而在新农村建设实际中农民往往成为被动接受者,一些地方的农民不但生活未宽裕,反而背负了债务。通过对新农村建设中出现的若干问题进行剖析和反思,从而更好地促进新农村建设。 展开更多

关键词 新农村建设 问题 防范

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论解决我国财政体制问题的根本出路 被引量：5

3

作者 李森 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2012年第1期46-50,共5页

我国政府间特殊的权力划分关系是我国财政体制问题的症结所在,中央政府相对地方政府所具有的优势地位使其可以按照自己的意愿对体制进行调整,这会使体制在集权与分权之间不断震荡,整个社会要付出沉重代价。从根本上解决我国的体制问题... 我国政府间特殊的权力划分关系是我国财政体制问题的症结所在,中央政府相对地方政府所具有的优势地位使其可以按照自己的意愿对体制进行调整,这会使体制在集权与分权之间不断震荡,整个社会要付出沉重代价。从根本上解决我国的体制问题需要实现"自上而下"分权向"自下而上"授权的转变,这是一个长期的渐进过程。 展开更多

关键词 财政体制 症结 出路 自下而上授权

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取消农业税后乡镇财政的困境与出路 被引量：8

4

作者 王欣 《现代经济探讨》 2005年第12期74-77,共4页

农业税取消后,乡镇财政面临极大的困境。主要表现为收支矛盾突出,运转难保证;乡镇债务包袱沉重,财政风险加大;农村社会公共品的供应能力下降;农村文化、卫生等农村公益事业支出无保障。本文认为促进乡镇财政走出困境的关键是调整乡镇政... 农业税取消后,乡镇财政面临极大的困境。主要表现为收支矛盾突出,运转难保证;乡镇债务包袱沉重,财政风险加大;农村社会公共品的供应能力下降;农村文化、卫生等农村公益事业支出无保障。本文认为促进乡镇财政走出困境的关键是调整乡镇政府的职能范围,使其退出竞争领域;改革财政管理体制,合理划分事权;改革乡镇行政管理,整合乡镇范围内公共资源;完善财政转移支付制度,保障乡镇政府的正常运转和农村公共品的供给;体现反哺农业的基本要求,加大对农业的投资。 展开更多

关键词 乡镇财政 财政转移支付制度 财政管理体制 中国 税源

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公共产品政府供给制度的变迁与发展——兼论中国历史上的政府“治水” 被引量：4

5

作者 岳军 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第4期99-112,共14页

中国大历史中的"治水"实践证明,公共产品政府供给有着深刻的历史渊源和现实意义。大国治水涵盖的不仅是历史的事件描述,更主要的是包含了由治水引致的"大工程、大历史、大一统"现象,形成了以治水为特征的"大... 中国大历史中的"治水"实践证明,公共产品政府供给有着深刻的历史渊源和现实意义。大国治水涵盖的不仅是历史的事件描述,更主要的是包含了由治水引致的"大工程、大历史、大一统"现象,形成了以治水为特征的"大国模式"。政府"治水"或由政府提供公共水利工程,这样一种制度选择无疑是为了满足公共安全的要求,选择的约束条件是当时的生产力发展水平。显然,如果没有适当的制度安排,可能造成社会福利的大大降低,也可能造成社会危机——社会将为此付出更大的代价,治水的收益体现为国家安全。今天,"治水"在"治国"中的地位仍然十分突出和非常显著,治水的"大国模式"在经济社会生态的建设中具有重要意义。 展开更多

关键词 公共产品 政府供给 大历史 治水

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关于财政职能理论的反思 被引量：5

6

作者 李森 《云南财经大学学报》 2007年第3期29-34,共6页

中国财政职能理论经历了作用观、功能观和职责观等三个发展阶段。这既与财政职能范畴的特殊性有关,也与财政所处宏观环境及职能实现方式有直接联系。研究财政职能问题应注意职责和功能两个层次,通过纵向分析把握财政的功能,通过横向分... 中国财政职能理论经历了作用观、功能观和职责观等三个发展阶段。这既与财政职能范畴的特殊性有关,也与财政所处宏观环境及职能实现方式有直接联系。研究财政职能问题应注意职责和功能两个层次,通过纵向分析把握财政的功能,通过横向分析把握财政的职责,使抽象的功能体现为具体的职责,实现职责和功能的统一。西方财政职能理论和中国传统财政职能理论各有得失。一般意义上的财政职能体现为满足社会公共需要,在市场经济条件下则体现为矫正市场失灵。 展开更多

关键词 财政职能 职责 功能 公共需要

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略论财政补贴手段的运用——经济适用房补贴的启示 被引量：6

7

作者 李森 《广东商学院学报》 2005年第3期20-23,共4页

通过考察经济适用房补贴,可发现我国的财政补贴制度存在诸多问题。改革财政补贴制度的思路应是明确界定补贴的领域,合理选择补贴的形式,提高补贴的透明度,并恰当选择补贴的环节。

关键词 财政补贴 经济适用房 补贴领域 补贴形式 补贴环节

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财政分权改革与国有企业改革的比较分析——对中央财政集中度提高的一个理论解释

8

作者 李森 孙红霞 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2008年第3期117-120,共4页

我国的财政分权改革与国有企业改革在改革的起因、内容及最初结果等方面有很大程度的相似性,但国有企业改革最终进行得比较彻底,而财政分权改革却走了"回头路",这体现为中央财政集中度的提高。笔者通过对比分析,对这一现象的... 我国的财政分权改革与国有企业改革在改革的起因、内容及最初结果等方面有很大程度的相似性,但国有企业改革最终进行得比较彻底,而财政分权改革却走了"回头路",这体现为中央财政集中度的提高。笔者通过对比分析,对这一现象的成因给出理论解释并进行实证检验。 展开更多

关键词 财政分权 国企改革 中央财政集中度

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排污权交易的经济学分析 被引量：24

9

作者 武普照 王倩 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2010年第S2期55-58,共4页

本文从排污交易权的背景出发,分析排污交易权的实行是市场经济发展的一个必然的结果和趋势。通过经济学的分析证明了排污权交易带来的社会效益和社会福利。排污权交易具备优化环境资源配置、有利于污染物排放的宏观调控、有利于公众的... 本文从排污交易权的背景出发,分析排污交易权的实行是市场经济发展的一个必然的结果和趋势。通过经济学的分析证明了排污权交易带来的社会效益和社会福利。排污权交易具备优化环境资源配置、有利于污染物排放的宏观调控、有利于公众的参与等优点。目前我国排污权交易尚处于试点阶段,尚存在交易的实施缺乏法律的依据,富余的环境容量难以量化等问题。通过对问题的分析,笔者从健全排污权交易的法律制度,实施排污权初始的有偿分配,科学确定排污权价格等方面提出了政策建议。 展开更多

关键词 排污权交易 排污权 环境保护 市场机制 政府职能

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基于人力资本理论的新型农民培育 被引量：5

10

作者 潘寄青 韩国强 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2009年第25期12226-12228,12337,共4页

在简述人力资本理论基础上,探讨了人力资本投资在培训新型农民中的作用,指出了我国人力资源存在的主要问题,提出加大人力资本投资、培育新型农民的对策。

关键词 人力资本 新型农民 培育

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省以下转移支付制度探讨 被引量：6

11

作者 王爱君 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2011年第4期1-5,共5页

目前,基层财政处于困境,研究如何完善省以下转移支付制度,使基层政府不仅能正常运转,而且要能分步实现基本公共服务均等化的目标,成为一项重要的课题。本研究认为:应该通过专项转移支付架设起实现基本公共服务均等化的高架桥,并通过相... 目前,基层财政处于困境,研究如何完善省以下转移支付制度,使基层政府不仅能正常运转,而且要能分步实现基本公共服务均等化的目标,成为一项重要的课题。本研究认为:应该通过专项转移支付架设起实现基本公共服务均等化的高架桥,并通过相关配套措施的完善,降低寻租行为、减少跑冒滴漏及挪用截留,提高基本公共服务均等化项目的实施效率;通过均衡性转移支付维持基层政府的正常运转。 展开更多

关键词 省以下转移支付 均衡性转移支付 专项转移支付 因素法 基本公共服务均等化

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中国宏观调控反思:基于2003年以来的调控实践 被引量：3

12

作者 王静 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第4期51-54,共4页

在中国经济从传统的计划经济向社会主义市场经济转型的同时,中国政府对国民经济运行的干预和管理、调控方式也在转型。与改革开放进程的总体路径相仿,这也是一个"摸着石头过河"的不断探索和实践的历程。为了总结其中的经验和... 在中国经济从传统的计划经济向社会主义市场经济转型的同时,中国政府对国民经济运行的干预和管理、调控方式也在转型。与改革开放进程的总体路径相仿,这也是一个"摸着石头过河"的不断探索和实践的历程。为了总结其中的经验和教训,推动旨在完善中国特色的国民经济管理体系的理论和政策研究,进而为政府相关政策措施的合理制定和有效实施夯实理论基础,本刊特组织了一组"中国国民经济管理的探索与实践"笔谈,并以此纪念改革开放30周年。 展开更多

关键词 中国宏观经济 宏观调控 社会主义市场经济体制 有效需求不足 实践 市场经济条件 经济过热

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农业劳动力转移的制约因素与对策 被引量：5

13

作者 王梅花 《商业研究》 北大核心 2007年第2期148-150,共3页

农民收入增长缓慢的深层原因是农业劳动生产率低,而低效率的劳动生产率与农业劳动力大量过剩紧密相关。因此,控制农业劳动力的增长速度、有效地转移农业剩余劳动力,成为加快农业和农村经济发展、增加农民收入的关键环节。所以,深入分析... 农民收入增长缓慢的深层原因是农业劳动生产率低,而低效率的劳动生产率与农业劳动力大量过剩紧密相关。因此,控制农业劳动力的增长速度、有效地转移农业剩余劳动力,成为加快农业和农村经济发展、增加农民收入的关键环节。所以,深入分析农业剩余劳动力转移的意义与制约因素,并研究制定有效的转移对策,就显得极为重要。 展开更多

关键词 农民收入 劳动力转移 农业产业化 社会保障

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后危机时代经济应对方略研究——从罗斯福新政谈起 被引量：1

14

作者 马海涛 王爱君 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2010年第4期28-35,共8页

罗斯福新政作为应对危机的经典案例,对于我们今天的经济复苏仍然具有十分重要的意义。借鉴罗斯福新政的得与失,深入剖析中国经济与社会发展的深层次矛盾和问题,笔者认为,在接下来的经济复苏中,应从政府直接投资拉动经济转向为社会提供... 罗斯福新政作为应对危机的经典案例,对于我们今天的经济复苏仍然具有十分重要的意义。借鉴罗斯福新政的得与失,深入剖析中国经济与社会发展的深层次矛盾和问题,笔者认为,在接下来的经济复苏中,应从政府直接投资拉动经济转向为社会提供完善的社会保障、为民营企业提供良好的经营环境,以此消除制约扩大内需的瓶颈、促成就业和民生问题的解决。沿着这条思路,本文从民间资本投资、政府职能转型、促就业和经济增长方式转型、社会保障体系建设、法治规范和税制改革六个方面提出建议,以期以深层次的制度改革来推动中国经济的全面复苏。 展开更多

关键词 罗斯福新政 金融危机 社会保障 民营资本 税制改革

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消费税存在的问题及完善措施 被引量：4

15

作者 周承娟 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2006年第10期76-77,共2页

我国的消费税是1994年税制改革中新设置的税种,是与实行普遍调节的增值税配套,为体现国家对某些产品进行特殊调节而设立的。在实行至今的12年中,在调节消费结构、抑制超前消费、正确引导消费方向和增加财政收入等方面发挥了积极作用。... 我国的消费税是1994年税制改革中新设置的税种,是与实行普遍调节的增值税配套,为体现国家对某些产品进行特殊调节而设立的。在实行至今的12年中,在调节消费结构、抑制超前消费、正确引导消费方向和增加财政收入等方面发挥了积极作用。期间根据社会的发展情况,虽然对其做了一些调整但仍然存在诸多问题。分析了我国消费税目前存在的问题并提出了完善我国消费税制度的一些具体措施。 展开更多

关键词 消费税 征收范围 计税价格

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国家与农民财务关系的处理规则及改进 被引量：1

16

作者 綦好东 王爱华 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2003年第10期57-59,共3页

本方以农村税费改革为背景,探讨了国家与农民之间在农业税收、政府财政支出及转移支付等特定财务关系处理的现状和应该进行的规则改进。文章认为,农业税收作为国家与农民之间特定财务关系的重要体现,要解决的主要问题是农业税的收缴标... 本方以农村税费改革为背景,探讨了国家与农民之间在农业税收、政府财政支出及转移支付等特定财务关系处理的现状和应该进行的规则改进。文章认为,农业税收作为国家与农民之间特定财务关系的重要体现,要解决的主要问题是农业税的收缴标准、方式方法、使用和监督制度;建立有效的农村财政规范体系的关键是以税费改革为契机,全面建立农村公共财政规范体系;要解决的现实问题是如何通过建立政府财政转移支付制度使低财政收入乡镇及村组织实现财政财务的收支平衡。 展开更多

关键词 农村税费改革 农村财政 财政转移支付

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浅谈我国城镇职工养老保险的覆盖范围 被引量：3

17

作者 刘蕾 《经济与管理》 2004年第3期57-58,共2页

中国城镇职工的养老保险制度覆盖范围狭窄,已经不能应对我国社会人口老龄化、收入差距大与非公企业从业人员 增多等问题的挑战。本文首先分析了目前我国城镇职工养老保险制度覆盖范围狭窄问题的成因,并进行相应的对策分析。

关键词 城镇职工 养老保险 中国 人口老龄化 社会保险 劳动力市场 社会保障体系 参保率

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论金融制度与金融体制及经济制度的关系 被引量：4

18

作者 张笑玎 《经济与管理》 2005年第6期24-26,共3页

目前,中国有部分学者在谈到金融制度时,将其与金融体制混为一谈,还有的学者甚至把金融制度与经济制度割裂开来进行分析,这些观点的存在,都是由于没有准确地界定和理解金融制度的含义。金融制度是指有关金融交易的规则、惯例和组织安排,... 目前,中国有部分学者在谈到金融制度时,将其与金融体制混为一谈,还有的学者甚至把金融制度与经济制度割裂开来进行分析,这些观点的存在,都是由于没有准确地界定和理解金融制度的含义。金融制度是指有关金融交易的规则、惯例和组织安排,它与金融体制既有联系又有区别,而与经济制度更是紧密相连。 展开更多

关键词 金融制度 金融体制 经济制度

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从制度经济学角度优化我国税收征管制度 被引量：2

19

作者 武辉 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2007年第7期10-14,89,共6页

随着社会经济的发展,我国的税收征管制度日益显现出许多问题,有待于进一步改革和完善。为此,本文从制度经济学的角度,对我国税收征管制度的进一步优化进行了探讨。制度经济学对制度问题的研究是非常深刻的,因而本文从"制度"... 随着社会经济的发展,我国的税收征管制度日益显现出许多问题,有待于进一步改革和完善。为此,本文从制度经济学的角度,对我国税收征管制度的进一步优化进行了探讨。制度经济学对制度问题的研究是非常深刻的,因而本文从"制度"这一基本问题出发,引申分析了我国目前的税收征管制度,并且根据制度经济学的相关理论剖析了我国税收征管制度存在的问题及其深层次的原因,进而提出了对我国税收征管制度的优化措施。 展开更多

关键词 制度 制度经济学 税收征管 优化

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我国贫困群体社会救助制度存在的问题及成因分析 被引量：1

20

作者 朱德云 《齐鲁学刊》 CSSCI 北大核心 2009年第5期79-82,共4页

我国现行的贫困群体社会救助制度,对保障贫困群体基本生活,维护社会稳定与和谐发挥着非常重要的作用。但其仍存在着许多问题,某些问题业已成为深化经济体制改革和实现社会和谐的障碍。究其原因是多方面的,主要包括改革措施偏离制度目标... 我国现行的贫困群体社会救助制度,对保障贫困群体基本生活,维护社会稳定与和谐发挥着非常重要的作用。但其仍存在着许多问题,某些问题业已成为深化经济体制改革和实现社会和谐的障碍。究其原因是多方面的,主要包括改革措施偏离制度目标、分割的二元经济结构的阻碍、政府与市场的关系没有理顺、分税制财政体制的障碍、立法理念落后以及公共决策机制不健全等六个方面。 展开更多

关键词 制度目标 二元经济结构 政府与市场 分税制 立法理念 公共决策机制

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