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西方公共行政理论范式的嬗变历程与逻辑谱系——以工具理性与价值理性为观照的比较分析 被引量:5
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作者 常明杰 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第7期45-53,共9页
西方公共行政学发展至今,历时一百三十余载,其间理论范式转换络续。面向效率还是面向公平,始终是主导公共行政学嬗变逻辑的外在表征,也是分析和发掘公共行政理论嬗变根源的一个重要解释框架,更是导致行政理论丛林纷争的症结所在。为此,... 西方公共行政学发展至今,历时一百三十余载,其间理论范式转换络续。面向效率还是面向公平,始终是主导公共行政学嬗变逻辑的外在表征,也是分析和发掘公共行政理论嬗变根源的一个重要解释框架,更是导致行政理论丛林纷争的症结所在。为此,研究以价值取向为基本观照,通过论述各种理论范式产生的时代场景、理论渊源和秉承的价值理念来阐释公共行政理论的嬗变根源,将着力点放在对公共行政理论嬗变历程的概括总结和比较研究之上。并在概括论析西方公共行政理论的嬗变逻辑基础上,从效率与公平、事实与价值、科学与伦理、规范与实证、实然与应然等多重向度来揭示政治与行政之间的张力。唯此才能深刻理解公共行政理论演进的实质与内核是政治与行政、结构与功能之间的互斥与互补,并在理论演化与实践变革的逻辑自洽中探索工具理性与价值理性融合的公共行政发展理路,这也是进一步消弭行政科学与政治哲学对立交锋,实现公共行政理论系统性建构的关键。 展开更多
关键词 工具理性 价值理性 行政科学 政治哲学 嬗变 逻辑
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重大公共危机事件合作治理机制建构研究:基于范式转换、生成机理与实践进路的分析框架 被引量:3
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作者 常明杰 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第4期17-24,共8页
新中国成立以来,中国公共危机治理机制以SARS事件和新冠肺炎疫情事件为事实观照,经历了“三期三代”的迭代发展历程,其内在的嬗变逻辑是不同历史时期社会危机情势主导下的回应性与适应性变革。特别是在全球新冠肺炎疫情大暴发并持续蔓... 新中国成立以来,中国公共危机治理机制以SARS事件和新冠肺炎疫情事件为事实观照,经历了“三期三代”的迭代发展历程,其内在的嬗变逻辑是不同历史时期社会危机情势主导下的回应性与适应性变革。特别是在全球新冠肺炎疫情大暴发并持续蔓延的情况下,重大公共危机事件防控的具体实践,在理论框架和现实框架中耦合了合作治理的运行机制,生成了重大公共危机事件合作治理的实践进路。同时,囿于单一治理模式和“中心—边缘”协作治理模式下的集体行动困境及其路径依赖,各类危机治理主体内部的沟通限度及互动困境,危机治理政策体系建构的封闭性以及重大公共危机合作治理的国际限度等限制性因素,重大公共危机事件合作治理机制的建构又面临着突破既定限度的困局,为此要从制度性—政策性保障机制的供给、多元一体的整体性关系网络的塑造、均衡性危机治理体制的重构及国际联防联控机制的构建等多重面向上,推进建构重大公共危机事件合作治理机制。 展开更多
关键词 重大公共危机事件 合作治理机制 范式转换 生成机理 实践进路
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