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中国开放经济治理体系和治理能力现代化的经验与方案 被引量:7
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作者 蔡宏波 陈建伟 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第10期75-86,共12页
过去40年我国在建设开放经济中主动构建适应开放经济合作与竞争的规则体系,持续提升参与开放经济发展、合作与竞争的能力,积极有为履行开放经济政府宏观调控职能。当前我国的开放型经济新体制正面临全球经济治理体系的政治格局调整冲击... 过去40年我国在建设开放经济中主动构建适应开放经济合作与竞争的规则体系,持续提升参与开放经济发展、合作与竞争的能力,积极有为履行开放经济政府宏观调控职能。当前我国的开放型经济新体制正面临全球经济治理体系的政治格局调整冲击、开放经济治理能力学习“天花板效应”以及全球长期停滞风险限制宏观调控有效性的挑战。因此,要进一步提高我国开放经济治理体系和治理能力现代化的水平,必须加快从适应规则到参与制定全球经济治理体系规则的转变,提高适应开放经济的普惠性人力资本投资力度和自主创新能力建设,以及优化财政、货币与汇率政策调控并加强全球宏观调控政策协调。 展开更多
关键词 开放经济 全面开放新格局 治理体系 治理能力
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中国高端人才布局与流动特征研究--以长江学者特聘教授为例 被引量:19
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作者 柳瑛 薛新龙 苏丽锋 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第2期100-108,131,共10页
高端人才是推动国家科技进步的关键群体,其布局和流动对区域发展具有重要影响。通过对教育部长江学者特聘教授布局和流动特点的多维比较研究发现,中国高端人才呈“中心—外围”式布局,且这一特征主要源于学者在入选人才计划前的流动。... 高端人才是推动国家科技进步的关键群体,其布局和流动对区域发展具有重要影响。通过对教育部长江学者特聘教授布局和流动特点的多维比较研究发现,中国高端人才呈“中心—外围”式布局,且这一特征主要源于学者在入选人才计划前的流动。高端人才流动具有阶段性特征,在入选人才计划后,学者向外围流动的偏好较入选前有所增强,但规模有限。中西部和东北部等地区的人才困局不仅仅体现于高端人才不足,更体现于较小的研发人员队伍规模以及相对封闭的高端学术劳动力市场。研究结果对理解中国高端人才配置效率、实施差异化的人才制度、完善既有人才管理政策具有积极的参考价值。 展开更多
关键词 高端人才 差异化布局 人才流动 配置优化 质量与公平
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如何提高财政性教育扶贫的精准度?——基于广东2016—2017年度专项支出的实证检验 被引量:1
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作者 廖逸儿 原珂 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2020年第6期3-11,32,共10页
2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。教育是阻断贫困代际传递的治本之策,而财政是教育治理的基础保障。财政性教育精准扶贫支出绩效决定着脱贫成效,其关键在于回答“如何度量真实绩效”以及“现有绩效如何”。回应国内绩效管理“公共... 2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。教育是阻断贫困代际传递的治本之策,而财政是教育治理的基础保障。财政性教育精准扶贫支出绩效决定着脱贫成效,其关键在于回答“如何度量真实绩效”以及“现有绩效如何”。回应国内绩效管理“公共性”的理论发展需求与“高分低效”的现实困境,对财政性教育精准扶贫绩效的度量应涉及量化标准和价值标准。基于中国扶贫攻坚的时代背景,应用财政绩效评价的“价值—工具”理念和方法,对广东省教育精准扶贫专项资金的绩效目标进行界定并检验,结果表明:增加贫困家庭收入、及时发放困难学生补助等量化目标已基本实现,但尊重学生自尊及自主选择等价值目标差强人意,也出现拒绝扶助与“贫困无奈”等现象。“价值—工具”目标检验方式显著提升绩效评价精度。进一步地,根据现有结果,除体制性因素外,“贫困”的主观特征是导致扶贫难以精准化的重要因素。要改变扶贫难精准的状况,首先要强化脱贫内生动力,尊重贫困户及其子女的既有生活方式;其次政府应进一步优化与完善社会保障机制;最后还应逐步加强对“懒贫”决策行为的研究。 展开更多
关键词 教育扶贫 精准扶贫 财政支出绩效评价
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刚性约束失灵与变异:公共政策“层层加码”现象再解释——以H省“控煤”政策为例 被引量:12
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作者 赵天航 原珂 《党政研究》 北大核心 2020年第3期111-119,共9页
公共政策目标分解过程中的“层层加码”现象长期存在。在煤炭消费总量控制政策分解过程中,鉴于下级执行者弹性执行政策而致使目标难以实现的状况,本级政府倾向于采取“对下加码”的策略来满足上级的刚性要求,进而形成指标“层层加码”... 公共政策目标分解过程中的“层层加码”现象长期存在。在煤炭消费总量控制政策分解过程中,鉴于下级执行者弹性执行政策而致使目标难以实现的状况,本级政府倾向于采取“对下加码”的策略来满足上级的刚性要求,进而形成指标“层层加码”的现象。“层层加码”本质上是常规刚性要求的变异,会带来新的执行不力问题。要走出“层层加码”误区,使刚性要求回归正常轨道,则应积极创造刚性执行的可行条件,通过协调“控煤”政策和经济发展及民生保障间的关系、完善配套政策、提高政策认同度等以扭转政策“弹性执行”现状,以保证“控煤”政策达到上级所要求的刚性执行目标。 展开更多
关键词 “层层加码” 公共政策 公共政策执行 煤炭政策
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企业持有现金如何影响劳动力需求?——来自上市公司的经验证据 被引量:3
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作者 陈建伟 王轶 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第12期12-25,155,共15页
企业的流动性管理如何影响劳动力需求是一个关系到宏观流动性政策是否能够稳定就业形势的重要问题。本文通过构建一个包含流动性约束的工作搜寻模型,认为企业需要持有流动性资产应对经营不确定性和工作匹配冲击,这将会降低企业创造岗位... 企业的流动性管理如何影响劳动力需求是一个关系到宏观流动性政策是否能够稳定就业形势的重要问题。本文通过构建一个包含流动性约束的工作搜寻模型,认为企业需要持有流动性资产应对经营不确定性和工作匹配冲击,这将会降低企业创造岗位和雇佣员工的数量。基于上市公司数据和工具变量识别策略的回归结果表明,企业持有现金比率显著降低了员工雇佣规模,表明企业基于经营和谨慎预防动机而持有一定比率的现金会抑制劳动力需求。异质性分析表明,低固定资产密集型、高劳动成本密集型企业和民营企业的抑制性效应相对较显著。进一步回归分析发现,企业的销售人员、技术人员等岗位都因现金持有策略而被相对缩减。宏观层面降低不确定性和提升劳动力市场匹配效率缓解企业流动性偏好的政策有助于促进更加充分就业。 展开更多
关键词 流动性 现金持有 搜寻摩擦 就业
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风险社会中封闭社区的现实价值思索 被引量:5
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作者 原珂 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2020年第5期99-106,共8页
近年来关于封闭社区和开放街区的话题日愈引起社会各界争论。在当今风险社会中,随着极端天气、自然灾害、重大流行病以及社会安全问题等频发,封闭社区的现实价值再次得以凸显,主要体现为:风险社会中居民个体对安全感的极度诉求,居民认... 近年来关于封闭社区和开放街区的话题日愈引起社会各界争论。在当今风险社会中,随着极端天气、自然灾害、重大流行病以及社会安全问题等频发,封闭社区的现实价值再次得以凸显,主要体现为:风险社会中居民个体对安全感的极度诉求,居民认知性差异下的一种空间居住形态选择,重大突发公共事件下基层社会应急防控的有效举措。 展开更多
关键词 风险社会 封闭社区 开放街区 居民自治
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基于大数据应用的城市生命线复杂风险智能预测预警 被引量:9
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作者 陈醉 原珂 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期93-100,共8页
随着中国城市化的快速推进,城市运行系统也愈发复杂。规模庞大的交通、通信、供水和供电等城市生命线相互交织在一起,其内生复杂性和外部环境不确定性的相互作用使得城市生命线的复杂风险日益呈现出高度不确定性、复杂演化性和严重危害... 随着中国城市化的快速推进,城市运行系统也愈发复杂。规模庞大的交通、通信、供水和供电等城市生命线相互交织在一起,其内生复杂性和外部环境不确定性的相互作用使得城市生命线的复杂风险日益呈现出高度不确定性、复杂演化性和严重危害性等特征。大数据、云计算、物联网等信息技术的快速发展和广泛应用使得城市运行系统积累了海量的数据资源,同时也使得多领域、跨模态的数据采集和融合分析成为了可能,这为城市生命线复杂系统的全面感知、风险要素的融合分析、风险演化的精准预测以及风险情况的及时预警提供了宝贵的数据资源和技术支撑。与此同时,在数据采集、数据融合和数据分析等方面也面临新的挑战。为此,要强化风险意识,通过完善城市生命线的复杂治理体系,构建跨领域跨模态一体化的综合预测预警平台和加强数据融合分析等关键技术攻关,进一步推进城市生命线复杂风险预测预警的智能化。 展开更多
关键词 城市治理 生命线 关键基础设施 风险预警 大数据
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