中美贸易摩擦对中国产业与经济的影响——以2018年美国对华301调查报告为例 被引量：44

1

作者 曲越 秦晓钰 +1 位作者 黄海刚 夏友富 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第5期128-135,共8页

以2018年美国对华301调查报告为切入点,用全球贸易分析模型分析301调查对中国产业和经济的潜在影响。研究发现:301条款的演变反映了美国贸易政策的转变,虽然WTO成立以来301调查的频率明显下降,但美国的贸易保护主义依然强势;2018年的30... 以2018年美国对华301调查报告为切入点,用全球贸易分析模型分析301调查对中国产业和经济的潜在影响。研究发现:301条款的演变反映了美国贸易政策的转变,虽然WTO成立以来301调查的频率明显下降,但美国的贸易保护主义依然强势;2018年的301调查会对当前中国各产业的发展造成负面影响,对交通、电子、机械、航空、信息和医药等高科技产业造成的冲击尤为明显,其中,以机器人为代表的机械制造业和以新能源汽车为代表的交通运输业受损最为严重;在中国采取反制措施之前,美国能在贸易平衡和社会福利方面获得一定改善,但如果贸易摩擦升级,会对两国经济产生消极影响;此外,贸易摩擦提升了中美主要贸易伙伴的社会福利,也给他们带来不同程度的贸易逆差。 展开更多

关键词 301条款 贸易摩擦 知识产权 GTAP模型

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新型国际分工模式下的沿边开发开放问题研究 被引量：8

2

作者 丁阳 夏友富 吕臣 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期61-68,共8页

本文在全方位、多层次介绍沿边区域的基础上,以沿边开发开放的历史沿革为依据,客观分析了20余年来我国沿边开放中取得的成绩和存在的问题。并在准确分析新型国际分工模式下我国沿边开放所面临的机遇与挑战的前提下,对新时期我国沿边开... 本文在全方位、多层次介绍沿边区域的基础上,以沿边开发开放的历史沿革为依据,客观分析了20余年来我国沿边开放中取得的成绩和存在的问题。并在准确分析新型国际分工模式下我国沿边开放所面临的机遇与挑战的前提下,对新时期我国沿边开发开放进行了理论探索。进而为我国沿边开放与周边国家建立互利共赢的新型国际分工模式提出了战略规划和政策建议。 展开更多

关键词 新型国际分工 沿边区域 开发开放 产业合作 互利共赢

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通往Ph.D之路:中国博士生入学动机的实证研究——兼论学术动机对博士生培养质量的意义 被引量：40

3

作者 黄海刚 金夷 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第5期59-66,共8页

通过对中国44所高校的1399名博士候选人的问卷调查,分析了他们选择攻读博士学位的动机状况以及未来的职业愿望,并深入探究性别、婚姻状况、本科就读学校以及攻读博士学位方式与入学动机之间的关系。研究结果显示,尽管学生选择攻读博士... 通过对中国44所高校的1399名博士候选人的问卷调查,分析了他们选择攻读博士学位的动机状况以及未来的职业愿望,并深入探究性别、婚姻状况、本科就读学校以及攻读博士学位方式与入学动机之间的关系。研究结果显示,尽管学生选择攻读博士学位的动机是多样化的,但都十分强调博士学位与未来职业间的紧密关系,试图通过博士学位在未来获得稳定、安全的职业机会。对接受博士教育的本质理解不清晰,缺乏明确的定位和目标,在学术研究上缺乏足够的热情与意愿,影响到学术研究的成果获得与质量状况。因此,大学应通过合理的使命陈述,明确博士生教育的本质和功能,使潜在的博士学位候选人具有更强烈的学术热情和成就意愿,从而提升博士生教育的质量和声望。 展开更多

关键词 博士生教育 入学动机 创新行为 培养质量

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中国高端人才政策的生成逻辑与战略转型:1978-2017 被引量：28

4

作者 黄海刚 曲越 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第4期181-192,共12页

在全球化时代,高端人才的国际环流和区域聚集作为重要的人口学现象,既是一国经济与科技创新活力的体现,亦是国家获得竞争优势的关键。在这一背景下,吸引高端引领人才回流和聚集日益成为一个重要的公共政策领域——高端人才政策体系。以1... 在全球化时代,高端人才的国际环流和区域聚集作为重要的人口学现象,既是一国经济与科技创新活力的体现,亦是国家获得竞争优势的关键。在这一背景下,吸引高端引领人才回流和聚集日益成为一个重要的公共政策领域——高端人才政策体系。以1978-2017年中国政府颁布的844件高端人才政策文本为分析样本,利用社会网络分析方法和政策文献量化研究方法,对改革开放40年我国高端人才政策的制度变迁、话语结构转向以及发文机构网络关系进行分析。研究发现,中国高端人才政策具有显著的政府主导性和变革渐进性、强调"引"大于"育"的政策价值隐喻等特征,也经历了政策工具从单一到多元、发文机构从相对独立到协同的制度变迁。从政策的生成逻辑来看,高端人才政策是实现国家战略的人才支撑与智力基础,其形成与变迁既是国内经济、科技、教育以及产业结构转型的重要组成部分,也是应对全球化所带来的对竞争和卓越逻辑的主动、积极回应。在战略转型上,高端人才政策的体系化和科学化过程,依赖于与其他类型和层面创新政策的嵌入性和耦合性。研究认为,在"一带一路"倡议、"双一流"建设以及实施科技高端引领背景下,应通过积分体系建设、促进人才合理有序流动、完善人才搜索机制、创新人才招募和使用模式以及实现从"引"向"育"和"聚"并举的战略转型,构建一个与教育、科技和对外开放战略新格局精准匹配、具有国际竞争力的高端人才政策体系。 展开更多

关键词 高端人才 人才政策 人才战略 战略转型

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海外经历会影响大学高层次人才流动吗? 被引量：9

5

作者 黄海刚 连洁 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2019年第6期63-71,共9页

大学高层次人才在国别、区域和机构间的流动是当前学术界和政策制定者广为关注的议题,但对其流动影响因素的分析大多基于经济与专业发展,而从个体因素角度的研究较少。研究以1999—2014年共计1840名高校“长江学者”特聘教授获得者为例... 大学高层次人才在国别、区域和机构间的流动是当前学术界和政策制定者广为关注的议题,但对其流动影响因素的分析大多基于经济与专业发展,而从个体因素角度的研究较少。研究以1999—2014年共计1840名高校“长江学者”特聘教授获得者为例,将“海外经历”视为大学高层次人才重要的群体特征,利用CV分析法和Logit模型,分析其与职业流动的关系。研究发现:相对于本土人才,拥有海外经历的人才选择“跳槽”的概率更高;相对于海外学习经历,海外工作经历更可能促进大学高层次人才的职业流动;在流动路径和模式上,具有海外经历的高层次人才与本土高层次人才没有显著差异;进一步引入年龄、性别、学科和地区GDP,研究发现,“经济因素”和“年龄”亦是大学高层次人才流动的重要影响因素。研究结论说明,“海外经历”是职业流动的重要资本,亦提升了大学高层次人才的流动意愿,部分原因是“海外经历”使得大学高层次人才与本土学术网络的联系较松散,“流动成本”更低。 展开更多

关键词 海外经历 大学高层次人才 人才流动 人才竞争

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孔雀东南飞:经济转型与精英科学家流动 被引量：9

6

作者 黄海刚 曲越 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第3期63-72,共10页

精英科学家的跨区域和跨组织流动是中国经济转型期的重要人口学现象,由此带来的人才流失与人才争夺问题引发了学术界和政策制定者的广泛关注。本研究以"国家杰出青年科学基金(简称:杰青)"和"长江学者"特聘教授获得... 精英科学家的跨区域和跨组织流动是中国经济转型期的重要人口学现象,由此带来的人才流失与人才争夺问题引发了学术界和政策制定者的广泛关注。本研究以"国家杰出青年科学基金(简称:杰青)"和"长江学者"特聘教授获得者为样本,通过手动搜索对5074名精英科学家的职业流动路径进行追踪,分析地区经济、科技与创新要素对精英科学家跨机构流动的影响。研究结果表明:经济因素在精英科学家的跨区域流动中发挥着一定的影响,但并不能完全解释精英科学家的跨组织流动;相对于工资水平,地区R&D投入水平对科学家流动决策的影响更显著;地区产业转型和创新驱动发展水平,能够显著影响精英科学家的流入。进一步研究认为:尽管存在着科学家流动的"孔雀东南飞"现象,但在经济、科技与教育水平相近地区或区域的人才环流,是精英科学家主要的流动模式;声望本身亦是一个独立的影响因素,大学声望与地区经济、创新因素相结合,是精英科学家跨组织流动的主要驱动力。这一研究为当前国内各省市和大学制定人才吸引的相关政策提供了决策依据和思路。 展开更多

关键词 经济转型 精英科学家 国家杰青 长江学者 人才流动

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中国企业对欧洲贸易投资的政策风险和对策 被引量：3

7

作者 王宇鹏 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2019年第4期60-67,共8页

习近平总书记近日反复强调要着力防范化解重大风险。其中一项任务就是要加强海外利益保护,确保海外重大项目和人员机构安全。近年来,欧盟在贸易投资等领域对中国企业的限制和防范有所加强。在当前全球保护主义和单边主义抬头的环境下,... 习近平总书记近日反复强调要着力防范化解重大风险。其中一项任务就是要加强海外利益保护,确保海外重大项目和人员机构安全。近年来,欧盟在贸易投资等领域对中国企业的限制和防范有所加强。在当前全球保护主义和单边主义抬头的环境下,中国企业在欧洲经营面临的风险挑战日益上升。因此,中国企业“走出去”风险已经成为我们需要着力防范化解的风险之一。本文试分析欧洲政经形势变化对我国企业的影响以及当前我国企业在欧面临的主要政策风险,并研提意见建议。 展开更多

关键词 重大风险 中国企业 欧洲

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美国博士生教育质量评估与质量保障体系研究--基于历史和价值转换的视角 被引量：5

8

作者 黄海刚 苑大勇 《外国教育研究》 CSSCI 北大核心 2014年第9期13-25,共13页

从历史上看,美国博士生教育质量评估经历了从声望研究、客观指标研究和相关定量研究的三个方法论转向。从实践上看,在追求客观性的基础上,当前的评估更强调从过程导向和结果导向两个维度审视美国博士生教育的效力,满足国家、社会和个体... 从历史上看,美国博士生教育质量评估经历了从声望研究、客观指标研究和相关定量研究的三个方法论转向。从实践上看,在追求客观性的基础上,当前的评估更强调从过程导向和结果导向两个维度审视美国博士生教育的效力,满足国家、社会和个体对博士生教育在知识生产、人才培养和职业发展上的期待。从策略上看,联邦政府、基金会和大学通过经济资助和过程质量监控等措施变革和构建美国博士生教育质量保障体系,继续保持美国博士生教育的声望和国际吸引力,为美国科技与经济的发展奠定智力基础。 展开更多

关键词 美国 博士生教育 质量评估 质量保障

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博士生学术创新力的影响路径模型研究——基于全国1454位博士研究生的实证调查数据 被引量：9

9

作者 白华 黄海刚 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2019年第6期46-53,共8页

提升博士生的学术创新力既是国家知识生产和创新的关键组成部分,也是“双一流”建设下推动高等教育内涵式发展的重要途径。利用“中国博士生学术创新力调查问卷”,对全国44所高校的博士生进行抽样调查,共获得有效问卷1454份。主要采用... 提升博士生的学术创新力既是国家知识生产和创新的关键组成部分,也是“双一流”建设下推动高等教育内涵式发展的重要途径。利用“中国博士生学术创新力调查问卷”,对全国44所高校的博士生进行抽样调查,共获得有效问卷1454份。主要采用结构方程模型(SEM)的路径分析方法,构建博士生学术创新力的影响路径模型。研究发现:(1)所有影响因素都对博士生学术创新力产生正向的影响作用,可以解释学术创新力的33%,达到了比较理想的水平;(2)明确的博士学位要求对学术创新力的影响效应最大,而经济资助因素所产生的影响效应偏小;(3)以学位要求、学习方式和师生关系为核心的过程变量是影响博士生学术创新力的最重要因素;(4)博士生的学术动机对学术创新力产生的间接影响效应较大,尤其是学术动机→学位要求→学术创新力这条路径产生了典型的中介效应。因此,为了有效提升博士生的学术创新力,需要提高博士学位的要求标准,明确博士生的学术使命,还应激发博士生的内部学术动机,实现内部培养模式与外部环境激励的有机结合。 展开更多

关键词 博士生教育 学术创新力 影响因素 结构方程模型

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装备制造业全球价值链融入程度与技术进步效应研究 被引量：7

10

作者 何宁 夏友富 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2019年第4期65-74,共10页

构建融入全球价值链(GVC)与技术进步效应的分析框架并提出研究假设,利用1999-2015年中国装备制造业7个细分行业面板数据,测算装备制造业融入GVC的程度指数和全要素生产率。结果显示,融入GVC程度指数整体呈现"W"型特征,2015年... 构建融入全球价值链(GVC)与技术进步效应的分析框架并提出研究假设,利用1999-2015年中国装备制造业7个细分行业面板数据,测算装备制造业融入GVC的程度指数和全要素生产率。结果显示,融入GVC程度指数整体呈现"W"型特征,2015年相比1999年呈上升趋势,各细分行业技术进步较为明显。实证结果表明:融入GVC对全要素生产率提升具有促进作用,但同时由于阻碍效应的存在,导致融入GVC与全要素生产率两者间呈现U型曲线关系。这是对融入GVC能够促进技术进步相关观点的重新认识。另外,产权制度因素、高素质科研人员规模能够显著促进技术进步;研发投入强度、出口密集度、条件建设强度在一定程度上阻碍了技术进步,但不显著。研究结论对于中国装备制造业通过融入GVC提高全要素生产率、实现技术进步具有重要政策启示。 展开更多

关键词 装备制造业 全球价值链 技术进步效应 全要素生产率

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博士生教育对美国大学及其学术自立的影响

11

作者 黄海刚 苑大勇 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第12期105-112,共8页

自19世纪中后期,以科学研究为合法性基础的博士生教育制度在美国逐步形成、发展并扩散。博士生教育不仅实现了美国自主培育高层次人才的理想,同时在制度上将科学研究作为研究型大学永恒的组织功能和组织象征,促进了美国研究型大学的涌现... 自19世纪中后期,以科学研究为合法性基础的博士生教育制度在美国逐步形成、发展并扩散。博士生教育不仅实现了美国自主培育高层次人才的理想,同时在制度上将科学研究作为研究型大学永恒的组织功能和组织象征,促进了美国研究型大学的涌现,使美国高等教育摆脱了对欧洲大学的"依附"而走向了学术自立的道路。在这一过程中,科学研究、博士生教育与研究型大学之间形成的相互促进的关系,共同提升了美国高等教育系统的质量和声望,并确立了美国世界高等教育中心的地位。 展开更多

关键词 美国 博士生教育 学术卓越 研究型大学

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我国参与制定全球数字贸易规则的形势与对策 被引量：46

12

作者 吴伟华 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2019年第6期55-60,共6页

随着数字经济的快速发展,全球数字贸易发展日新月异,在全球贸易中的比重快速提升。在新型技术不断涌现的情况下,数字贸易的内容还在不断拓展、模式不断创新,引发了国际贸易的深刻变革。与此同时,全球贸易治理体系正在重构,多边贸易体制... 随着数字经济的快速发展,全球数字贸易发展日新月异,在全球贸易中的比重快速提升。在新型技术不断涌现的情况下,数字贸易的内容还在不断拓展、模式不断创新,引发了国际贸易的深刻变革。与此同时,全球贸易治理体系正在重构,多边贸易体制面临重大改革。在这一背景下,世界主要经济体都高度关注数字贸易议题,围绕全球数字贸易规则展开了激烈的竞争和博弈,以求把握数字贸易的发展方向,掌握未来全球贸易发展的主动权。随着数字贸易的不断发展壮大,中国也已成为全球数字贸易规则的重要利益攸关者。在参与制定全球数字贸易规则的过程中,既有国内产业基础雄厚、国际多双边合作进展顺利等有利条件,也面临来自美国、欧盟等数字贸易强国的挑战。本文认为,中国应从夯实国内制度环境、提出自己的数字贸易规则体系及争取规则制定主动权等三个方面,积极参与制定全球数字贸易规则。 展开更多

关键词 国际贸易 数字贸易 规则制定

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从“国家主义”到“职业主义”:以色列高层次人才吸引的国家战略及其变革 被引量：8

13

作者 黄海刚 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第2期180-188,共9页

促进高层次人才回流是以色列重要的国家战略和政策目标。自20世纪70年代以来,以色列实施了一系列政府主导的高技能人才回流计划,利用公共资源为高端人才回归提供帮助和经济激励。伴随着以色列社会经济以及意识形态领域的变革,高技能人... 促进高层次人才回流是以色列重要的国家战略和政策目标。自20世纪70年代以来,以色列实施了一系列政府主导的高技能人才回流计划,利用公共资源为高端人才回归提供帮助和经济激励。伴随着以色列社会经济以及意识形态领域的变革,高技能人才政策体系也经历了广泛的政策变迁和话语结构转向。从政策话语来看,从早期强调种族认同和国家利益这一"国家主义"的政治性描述,逐渐向强调个体职业发展机会这一"职业主义"的经济性描述转变;在组织模式上,从"政府主导"日益向公私合作模式转变,强调政策过程的多元利益主体参与;在战略转型方面,通过强调人才吸引政策的准公共物品属性、高度选择性和差异化补偿机制,强调高端人才与优势产业的精准匹配。 展开更多

关键词 以色列教育 高技能人才 人才战略 人才回流 散居者策略

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国际高层次人才吸引的典型政策体系分析 被引量：9

14

作者 黄海刚 连洁 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第5期76-83,共8页

高水平创新创业人才的国际流动既是全球化时代的一个重要人口学现象,也是知识经济时代知识与技术传播和扩散的主要途径。在这一背景下,不同国家依据自身的资本和制度优势,努力构建具有国际竞争力的人才制度体系,吸引和挽留高层次人才。... 高水平创新创业人才的国际流动既是全球化时代的一个重要人口学现象,也是知识经济时代知识与技术传播和扩散的主要途径。在这一背景下,不同国家依据自身的资本和制度优势,努力构建具有国际竞争力的人才制度体系,吸引和挽留高层次人才。研究在对20多个国家的人才政策进行分析的基础上,认为在国际范围内,高层次人才吸引政策主要包括三个典型体系--以主要发达国家为代表的"知识和技术换公民"的政策体系、以新兴经济体为代表的"资本换人才"的政策体系、以传统移民国家为代表的"散居者"政策体系。这种国家主导的人才政策体系体现了一种典型的公共政策跨国扩散现象,是国家之间因日益增长的政治、经济和创新竞争需要而产生的政策调整和自适应。这一政策扩散不仅加剧了全球人才竞争,同时也引发了各个国家在人才政策领域的战略调整,以突出人才政策的针对性、灵活性以及与国家经济和科技创新战略的互适性和一致性。 展开更多

关键词 人才政策 人才流动 人才环流 人才战略 人才竞争

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混合所有制改革下国有企业提升长期绩效的公司治理 被引量：3

15

作者 何宁 夏友富 《企业经济》 CSSCI 北大核心 2018年第5期152-157,共6页

党的十九大报告指出,要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,改革国有资本授权经营体制,促进国有资产保值增值。经济增加值考核作为国有企业提升长期绩效的重要手段,其所代表的价值管理理念正在促进公司治理相关供给侧制度的调整,进而... 党的十九大报告指出,要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,改革国有资本授权经营体制,促进国有资产保值增值。经济增加值考核作为国有企业提升长期绩效的重要手段,其所代表的价值管理理念正在促进公司治理相关供给侧制度的调整,进而影响企业的经济行为和运营方式。本文梳理了提升长期绩效与公司治理水平的相关文献,分析了德国、新加坡有关经济增加值考核的公司治理制度,在研究推进经济增加值考核对国有企业公司治理影响的基础上,针对相关法律法规和配套政策的不足,从促进行政型治理向经济型治理转变、董事会制度建设和完善会计信息内、外部监督体系等方面提出了对策建议。 展开更多

关键词 混合所有制 长期绩效 公司治理 经济增加值

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博士生需要什么样的导师?——基于对全国44所高校博士生的问卷调查 被引量：20

16

作者 黄海刚 白华 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2018年第8期35-43,共9页

博士生培养质量的影响因素较为广泛,但导师和博士生之间形成的指导关系被认为是影响质量的关键要素。利用博士生培养调查问卷,对全国44所高校的博士生进行抽样调查,共获得有效问卷1454份,采用描述分析和平均数差异检验的方式,分析博士... 博士生培养质量的影响因素较为广泛,但导师和博士生之间形成的指导关系被认为是影响质量的关键要素。利用博士生培养调查问卷,对全国44所高校的博士生进行抽样调查,共获得有效问卷1454份,采用描述分析和平均数差异检验的方式,分析博士生选择导师的影响因素以及师生指导关系现状和满意度,并就这些因素在性别、就读学校和学科类型间呈现的差异性进行探讨。研究还采用相关分析和回归分析的方式,探究导师指导对博士生学术创新能力发展的影响机理。研究发现:导师声誉是影响博士生选择入读高校的最重要因素,而导师的学术影响力和学术声望、研究方向以及学生指导的良好口碑成为选择导师的主要标准。博士生对导师的选择标准以及对导师指导的满意度在性别和学科类型上呈现出部分维度的显著差异,在高校类型维度上也呈现出一定的组间差异。尽管导师对博士生的指导关系显著地影响着博士生的学术创新能力,但也存在博士生对导师指导的满意度不高,部分导师缺乏学术指导经验以及责任感和使命感不足等问题。 展开更多

关键词 博士生教育 导师 指导关系 培养质量

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高校“人才争夺”:谁是受益者?——基于“长江学者”获得者的实证分析 被引量：38

17

作者 黄海刚 连洁 曲越 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期39-52,共14页

在"双一流"建设背景下,拥有丰富学术资本与社会网络的高端人才成为高校"人才争夺"的主要对象,这种情况引发了关于高端人才过度与无序流动的争论。根据1999-2014年"长江学者"特聘教授获得者数据,分析高端... 在"双一流"建设背景下,拥有丰富学术资本与社会网络的高端人才成为高校"人才争夺"的主要对象,这种情况引发了关于高端人才过度与无序流动的争论。根据1999-2014年"长江学者"特聘教授获得者数据,分析高端人才在区域和组织间的流动路径和结构性失衡问题,发现:在地域特征上,华东和华南地区是高端人才流动的首选目的地;"中西部危机"和"东北部困境"不仅表现在人才输出规模上,更表现在极度匮乏的人才输入和回流上;在机构特征上,东南部的部分高校短期内获得了学科发展的高端人才,位于中部和东北部的部分大学人才损失较为明显;从组织视角看,通过高端人才引进来提升高校声望是一条便捷且可复制的路径,这一共识加剧了人才竞争,从知识生产与传播的视角看,人才流动所带来的"增量效应"并未充分显现。研究认为,我国高端人才不存在过度流动问题,但流动方向的线性模式而非环流模式是造成人才无序流动的主要原因。研究认为,致力于促进人才有序流动的公共政策努力,既要理性看待人才竞争问题,也要解决人才标签化的行政逻辑与资源优化配置的市场逻辑间的悖论问题。 展开更多

关键词 人才竞争 人才流动 长江学者 职业流动 “双一流”建设

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美国联邦总务署的基金制度及其借鉴 被引量：2

18

作者 许正中 金夷 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第12期73-81,共9页

政府机构的高效有序运行是实现政府职能、促进社会经济发展、维护社会稳定和提升政府公信力的重要保障。美国联邦总务署作为向美国政府机构提供行政服务的唯一国家机构,通过对机关运行价值化管理,以基金为杠杆撬动政府机关运行资金,达... 政府机构的高效有序运行是实现政府职能、促进社会经济发展、维护社会稳定和提升政府公信力的重要保障。美国联邦总务署作为向美国政府机构提供行政服务的唯一国家机构,通过对机关运行价值化管理,以基金为杠杆撬动政府机关运行资金,达到高效优质、规范有序、监督有效和战略明确的目标。中国机关事务运行正处于由传统的事务性实物管理向现代化治理转变的关键期,借鉴美国联邦总务署的基金管理和运行经验对于中国建立机关运行普遍服务基金制度,提高政府效能,实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。 展开更多

关键词 美国联邦总务署基金 机关运行普遍服务基金 机关服务现代化

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