社会权力的培育及其司法规制

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作者 徐和平 吕成 《学术界》 CSSCI 北大核心 2011年第9期99-109,286,共11页

社会权力是柄"双刃剑",一方面可以制衡国家权力,另一方面也容易造成对公民权利的侵害。社会权力在我国社会管理格局中处于弱势地位,培育与发展社会权力是创新社会管理的重要内容之一。同时,也要对社会权力进行必要的司法规制。

关键词 社会权力 培育 司法规制 社会管理创新

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社会进步与文化传统──关于卡尔·波普尔“渐进的社会工程”

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作者 袁元 《江淮论坛》 CSSCI 1995年第6期36-39,共4页

关键词 渐进的社会工程 卡尔·波普尔 文化传统 社会进步观 现实主义精神 政治传统 政治文化 理想主义 方法论 猜想与反驳

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“怠于行政职责论”之辩——环保行政部门环境公益诉讼原告资格之论见 被引量：24

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作者 曹树青 《学术界》 CSSCI 北大核心 2012年第3期109-115,285,共7页

学界对环保行政部门作为环境公益诉讼的原告,最大的争议在于:赋予环保行政部门公益诉讼原告资格将致使环保行政部门怠于履行行政职责。其实,环保行政部门的行政职权无论从权力大小、权力行使环境还是从权力性质看,都有与环境保护的实际... 学界对环保行政部门作为环境公益诉讼的原告,最大的争议在于:赋予环保行政部门公益诉讼原告资格将致使环保行政部门怠于履行行政职责。其实,环保行政部门的行政职权无论从权力大小、权力行使环境还是从权力性质看,都有与环境保护的实际需要相距甚远,赋予其公益诉讼原告资格是对环境公权力的不足和环境管理体制的缺陷的适度矫正。 展开更多

关键词 环保行政部门 环境公益诉讼 原告资格

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突破PPP融资瓶颈:项目整体营业证券化试探 被引量：8

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作者 王远胜 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2016年第5期4-9,16,共7页

PPP采用整体营业证券化融资,是国外特别是英国的常见做法之一。基于整体营业证券化基础资产(营业整体)的特殊性,不同国家根据自身破产法律特点发展出三种交易模式:浮动担保结构、营业转让结构、营业信托结构。PPP项目整体营业证券化融... PPP采用整体营业证券化融资,是国外特别是英国的常见做法之一。基于整体营业证券化基础资产(营业整体)的特殊性,不同国家根据自身破产法律特点发展出三种交易模式:浮动担保结构、营业转让结构、营业信托结构。PPP项目整体营业证券化融资一般发生在项目设计建成后运营初始阶段,用于替代先前的银行担保贷款融资。基于PPP项目的公共服务属性,利用整体营业证券化融资需要作出针对性的制度安排。我国PPP项目融资可以引入整体营业证券化,作为突破当前项目融资瓶颈的一种方式。 展开更多

关键词 整体营业证券化 PPP 债券融资 金融创新

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结果导向型区域环境治理法律机制探究 被引量：8

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作者 曹树青 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2013年第2期108-114,共7页

传统的环境治理是过程控制型的项目治理,其结果往往是只见树木不见树林,项目达标排放结果却是区域整体污染和环境破坏加重。对此,环境治理理念应当转向以结果为导向的区域性环境治理理念。结果导向的区域环境治理具有整体观,以整个区域... 传统的环境治理是过程控制型的项目治理,其结果往往是只见树木不见树林,项目达标排放结果却是区域整体污染和环境破坏加重。对此,环境治理理念应当转向以结果为导向的区域性环境治理理念。结果导向的区域环境治理具有整体观,以整个区域为治理对象,通过整体制约个体的倒逼方式确保区域整体的环保结果目标的实现,这些倒逼机制有规划环评倒逼、环境容量倒逼、环境质量倒逼和区域限批倒逼机制等。而要最终实现这些倒逼机制,必须建立区别于传统行政区域的自然区域的环境绩效考核机制。结果导向的区域环境治理对环境法律制度、环境法律责任主体、环境法调整对象等产生重要的理论影响。其在环境治理实践中具有很大的范式意义,主要表现在:环境改善期的治理,环境容量超限,特定功能区域的环境治理等。总之,这种区域性的结果导向型治理对下位区域和单个的排放企业产生终极的制约和"倒逼"作用,其最终结果是迫使区域经济发展要依据区域环境承载力"量体裁衣"。 展开更多

关键词 区域环境治理 结果导向型 法律机制

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论区域环境治理及其体制机制构建 被引量：6

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作者 曹树青 《西部论坛》 2014年第6期90-95,共6页

传统的以企业或项目为管理对象的点源环境治理与环境问题的区域化日益相悖,环保历史与现实理性呼唤新的环境治理模式,与点源环境治理相结合的区域环境治理体制机制亟待建立。区域环境治理是指以自然区域整体为治理对象的环境治理模式,... 传统的以企业或项目为管理对象的点源环境治理与环境问题的区域化日益相悖,环保历史与现实理性呼唤新的环境治理模式,与点源环境治理相结合的区域环境治理体制机制亟待建立。区域环境治理是指以自然区域整体为治理对象的环境治理模式,分区治理和合作治理是其基本要求和特点;需要建立环境分区治理机制、区域环境整体治理机制、区域环境合作治理机制和区域环境管理体制,四者是有机联系的统一体:环境问题的特殊性要求按自然区域进行分区治理,每个自然区域必须作为一个自然整体进行治理,不同的自然区域以及自然区域内的各行政区域之间必须相互合作,实现区域合作需要建立有效的区域环境管理体制。 展开更多

关键词 区域环境治理 点源环境治理 环境分区治理 区域环境整体治理 区域环境合作治理 区域环境管理体制 自然区域 行政区域

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法律效率价值导向下的城乡环境正义探究 被引量：8

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作者 曹树青 《政法论丛》 CSSCI 2014年第5期62-69,共8页

城乡环境正义的失衡是城乡二元社会结构体制的必然结果,从法律的效率价值视角思考城乡正义,这种城乡环境差异具有一定的合理性和历史必然性,当这种差异越过一定度时,城乡环境立法就要向法的正义价值回归。城乡环境正义的纠偏不能脱离环... 城乡环境正义的失衡是城乡二元社会结构体制的必然结果,从法律的效率价值视角思考城乡正义,这种城乡环境差异具有一定的合理性和历史必然性,当这种差异越过一定度时,城乡环境立法就要向法的正义价值回归。城乡环境正义的纠偏不能脱离环境效率价值的掣肘,我国新《环境保护法》对农村环境保护的目标期待能否实现、如何实现,关键在于农村环境保护的法律实施能否抓住效率这个核心,高效配置和利用农村环保资源,实现农村环境保护的根本改观。 展开更多

关键词 法律效率 法律价值 城乡环境正义

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巴塞尔协议资产证券化资本监管新框架述评 被引量：4

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作者 王远胜 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2015年第12期58-64,73,共8页

针对次贷危机暴露出的巴塞尔Ⅱ资产证券化资本监管框架的不足,2014年底公布的证券化资本监管新框架重新设计了监管资本计量模式系统,通过让内部评级法名副其实,改变了原框架对外部评级的机械依赖。同时,新框架对原监管公式法进行了简化... 针对次贷危机暴露出的巴塞尔Ⅱ资产证券化资本监管框架的不足,2014年底公布的证券化资本监管新框架重新设计了监管资本计量模式系统,通过让内部评级法名副其实,改变了原框架对外部评级的机械依赖。同时,新框架对原监管公式法进行了简化、优化,调整了风险计算因子,并重新设定了外部评级法的风险权重,以增加监管资本的风险敏感度,减缓监管资本套利。我国应当及时引入新框架,以克服现行框架下存在的监管资本套利风险。 展开更多

关键词 资产证券化 资本监管 巴塞尔协议

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合作规制的行政法研究——以水污染规制为中心的分析 被引量：2

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作者 吕成 《学术界》 CSSCI 北大核心 2012年第2期71-79,278-281,共13页

作为经济学术语的规制包含多种行政行为类型。合作规制是规制的一种特殊形式。合作规制不是一种独立的行政行为形式,而是不同行政行为的组合。根据合作的紧密度,合作规制可以形成一个从自主行政到主体合并的动态光谱结构。合作规制在行... 作为经济学术语的规制包含多种行政行为类型。合作规制是规制的一种特殊形式。合作规制不是一种独立的行政行为形式,而是不同行政行为的组合。根据合作的紧密度,合作规制可以形成一个从自主行政到主体合并的动态光谱结构。合作规制在行政法学上的方法论基础是"行政法律关系论",价值取向是效率。 展开更多

关键词 合作规制 “行政法律关系论” 效率

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土地承包经营权流转中集体组织成员优先权行使问题研究 被引量：4

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作者 吴兴国 《政法论丛》 2009年第2期51-54,共4页

集体组织成员享有自己的权利。土地承包经营权流转是社会发展的一种必然趋势,集体组织成员在土地承包经营权流转中享有优先权。这种优先权行使的条件、期限以及优先权竞合时的处理等问题应值得关注。

关键词 承包经营权 流转 成员权 优先权

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法治与德治衡平论 被引量：1

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作者 何平 《江淮论坛》 2001年第6期47-51,共5页

“法治”是一种治国方略 ,强调“依法治国 ,法律主治” ,“德治”强调“以德治国 ,道德主导”。整合二者之间的关系 ,不仅是理论上的重大问题 ,也是关于社会治理模式的重大实践问题。

关键词 法治 德治 辩证统一 衡平 市场经济

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应对金融危机的行政法保障

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作者 吕成 吴楠 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第4期91-98,共8页

应对金融危机涉及到很多行政法问题。本文集中讨论三个方面:金融监管行政立法要确立必要性、科学性、系统性、国际性等原则;要在组织法定的原则下建立符合功能监管理念的监管机构;金融监管手段多样化要运用行政行为的新理论加以法的规... 应对金融危机涉及到很多行政法问题。本文集中讨论三个方面:金融监管行政立法要确立必要性、科学性、系统性、国际性等原则;要在组织法定的原则下建立符合功能监管理念的监管机构;金融监管手段多样化要运用行政行为的新理论加以法的规范和控制。 展开更多

关键词 金融危机 行政法 金融监管

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修宪的必要性与意义

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作者 肖方扬 《江淮论坛》 CSSCI 2004年第2期44-47,共4页

根据经济社会的发展,适时修改宪法,是保持宪法具有时代特征和保障宪法在国家法律体系中统治地位的重要举措。中共十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的决议,并将建议稿正式提交第十届全国人大常委会审议。建... 根据经济社会的发展,适时修改宪法,是保持宪法具有时代特征和保障宪法在国家法律体系中统治地位的重要举措。中共十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的决议,并将建议稿正式提交第十届全国人大常委会审议。建议稿的内容涉及到宪法的序言和十二个相关条款,本文拟结合对建议稿的学习理解,阐述本次修改宪法的必要性与重大意义。 展开更多

关键词 修宪“建议” 必要性 重大意义

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