志愿组织参与城市管理的现状与对策——以宁波城管义工协会为个案的分析 被引量：3

1

作者 詹国彬 张璐轶 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第1期63-69,共7页

志愿组织参与城市管理既是现代民主政治发展和复杂社会治理的现实需求,也是志愿组织行使社会权力的重要表现。在大力倡导社会管理和社会建设的背景下,宁波市城管义工协会以"政府关注、社会急需"为出发点开展形式各异的志愿活... 志愿组织参与城市管理既是现代民主政治发展和复杂社会治理的现实需求,也是志愿组织行使社会权力的重要表现。在大力倡导社会管理和社会建设的背景下,宁波市城管义工协会以"政府关注、社会急需"为出发点开展形式各异的志愿活动,在城市管理和社会公众之间搭建了一座互动的桥梁,为探索公众参与社会管理提供了一个鲜活的样本。本文以宁波市城管义工协会为个案,从领导架构、组织网络、岗位设置、会员管理、财务管理等方面剖析城管义工协会的运作模式,考察城管义工协会的运行成效,进而反思其蕴含的问题;最后从强化志愿者的权利意识、拓宽公共参与渠道、健全志愿组织培训机制、推进志愿组织内部建设以及加大政府政策扶持力度等维度提出促进志愿组织参与城市管理的构架和思路。 展开更多

关键词 志愿组织 公共参与 城市管理 政府公共政策 宁波城管义工协会

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大学—产业—政府三重螺旋研究 被引量：43

2

作者 王成军 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2005年第1期89-93,共5页

这里指出了无论是从实践层面及其指标测量的角度,还是从历史考察、理论分析的角度,国内在大学-产业-政府伙伴关系方面的研究都显偏颇与不足的。针对当前国际背景,结合国内这方面所存在的问题,同时在充分吸纳已有的成功实践和学术成果,... 这里指出了无论是从实践层面及其指标测量的角度,还是从历史考察、理论分析的角度,国内在大学-产业-政府伙伴关系方面的研究都显偏颇与不足的。针对当前国际背景,结合国内这方面所存在的问题,同时在充分吸纳已有的成功实践和学术成果,进一步给出了其一系列相应贡献性结论与建设性展望。 展开更多

关键词 产业 政府 国内 伙伴关系 吸纳 展望 问题 大学 结论 角度

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中国公共政策的执行结构分析 被引量：9

3

作者 龚虹波 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第1期18-22,共5页

与西方发达国家的"政策网络"不同,中国的政策执行结构具有转型国家的特殊性和复杂性。中国"有限分权"的正式执行结构和"关系主导"的非正式执行结构时分时合,时而相互促进,时而彼此抵突。因此,中国公共政... 与西方发达国家的"政策网络"不同,中国的政策执行结构具有转型国家的特殊性和复杂性。中国"有限分权"的正式执行结构和"关系主导"的非正式执行结构时分时合,时而相互促进,时而彼此抵突。因此,中国公共政策的执行结构会有不同的模式,从而影响公共政策的执行过程和结果。 展开更多

关键词 政策执行 执行结构 正式执行结构 非正式执行结构

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公共服务型政府:选择逻辑与发展战略 被引量：1

4

作者 詹国彬 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第5期6-11,共6页

公共服务型政府的兴起有其历史的必然性,传统管制型政府内蕴的弊病、经济理论上的批判和社会领域的变革一起构成了公共服务型政府的选择逻辑。为有效推动公共服务型政府的建设,必须选择正确的发展战略:(1)核心战略——厘清公共服务型政... 公共服务型政府的兴起有其历史的必然性,传统管制型政府内蕴的弊病、经济理论上的批判和社会领域的变革一起构成了公共服务型政府的选择逻辑。为有效推动公共服务型政府的建设,必须选择正确的发展战略:(1)核心战略——厘清公共服务型政府的边界与内涵;(2)竞争战略——利用市场竞争的力量驱动公共服务;(3)路径战略——选择适当的路径推进公共服务型政府建设;(4)效能战略——运用评估保障公共服务的成效;(5)文化战略——培育公共服务文化,倡导公共精神。 展开更多

关键词 服务型政府 管制型政府 官僚制 发展战略

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基于“灰箱”模型的海洋公共治理责任结构论证分析

5

作者 吕承文 《海洋通报》 CAS CSCD 北大核心 2018年第3期280-286,共7页

海洋公共治理是我国政府治理现代化体系建设的重要组成内容。作为适应新时期"海洋强国"战略实施的海洋公共治理被认作一种异于传统陆地政府治理的新型地公共治理活动,存在着自身一定的责任结构体系。收集了2012-2016年的六大... 海洋公共治理是我国政府治理现代化体系建设的重要组成内容。作为适应新时期"海洋强国"战略实施的海洋公共治理被认作一种异于传统陆地政府治理的新型地公共治理活动,存在着自身一定的责任结构体系。收集了2012-2016年的六大类海洋责任案例(主要是海洋执法案例),以时间(t)、案例数量(q)、制度(I)、人(H)来构建"灰箱"模型,通过考察问责复发率(P)分析海洋公共责任(R)的问题及原因。研究结果表明:(1)我国海洋公共治理过程中应亟须重视"海洋政府"理念,问责事件也从样本数量上得到了体现;(2)海洋公共治理的目标应是防范于未然,确保责任事件的可预期化,推进政府治理能力现代化,应当基于法治的导向来重新塑造海洋政府的责任体系;(3)我国未来海洋公共治理的责任体系建构应通过立法的方式实现责任人和责任形式的可预期化,最终实现对海洋公共治理责任法治监督的应有之义。 展开更多

关键词 “灰箱”模型 海洋政府 责任结构 论证

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解析宁波市医疗卫生体制改革:模式、路径与成效

6

作者 王雁红 《卫生经济研究》 2011年第5期3-7,共5页

从微观视角出发,分析与总结由五大战略组成的宁波"医改"发展模式——经济战略、资源优化战略、均等化战略、信息化战略与效能战略,明确宁波"医改"的三条改革路径及改革成效,以期为进一步推动宁波"医改"... 从微观视角出发,分析与总结由五大战略组成的宁波"医改"发展模式——经济战略、资源优化战略、均等化战略、信息化战略与效能战略,明确宁波"医改"的三条改革路径及改革成效,以期为进一步推动宁波"医改"提供借鉴。 展开更多

关键词 医疗卫生体制改革 发展模式 改革路径 宁波市

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农村闲置宅基地盘活利用清单管理的制度逻辑 被引量：8

7

作者 徐忠国 李冠 +2 位作者 卓跃飞 陈阳 王雪琪 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第11期46-53,共8页

研究目的:通过考察农村闲置宅基地盘活利用和清单管理的制度文本和社会实践,揭示宅基地盘活利用清单管理的整体制度逻辑。研究方法:法律社会学和行政管理学相结合的制度分析方法。研究结果:宅基地盘活利用的政策内涵是促进乡村振兴和城... 研究目的:通过考察农村闲置宅基地盘活利用和清单管理的制度文本和社会实践,揭示宅基地盘活利用清单管理的整体制度逻辑。研究方法:法律社会学和行政管理学相结合的制度分析方法。研究结果:宅基地盘活利用的政策内涵是促进乡村振兴和城乡融合,清单管理的政策内涵是实施技术治理的科学理性,转变政府职能,清晰界定市场与政府的边界。宅基地盘活利用偏重于私权保护,对管理负外部性和提供公共服务等公权问题重视不足。清单管理存在着权力清单、责任清单和负面清单之间内在逻辑不统一的问题。宅基地盘活利用清单管理需要构建一个统一协调、科学理性的内在制度逻辑。研究结论:三张清单是宅基地盘活利用中界定市场与政府边界的重要制度工具。宅基地盘活利用权力清单着眼于构建有限政府,其适合的理想构造型式为“权力追责”型;责任清单着眼于构建责任政府,其适合的理想构造型式为“职责追责”型;负面清单着眼于构建有效市场,其适合的理想构造型式为“分立耦合”型。宅基地盘活利用权力清单和责任清单要与负面清单的禁入行为和限入行为清单相衔接,权力清单的事前审批、事中事后监管和公共服务事项需要分别与责任清单进行逻辑关联。 展开更多

关键词 闲置宅基地 盘活利用 清单管理 制度逻辑

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基于“潜力⁃弹性⁃稳定性”模型的温州市生态韧性时空变化及影响因素研究 被引量：9

8

作者 李加林 张旖芯 +2 位作者 张海涛 龚虹波 刘永超 《生态学报》 CAS CSCD 北大核心 2024年第8期3253-3267,共15页

城市生态韧性为城市应对长期发展积累的内在压力,以及外界不确定性风险的冲击提供了新思路,对城市的可持续发展具有重要意义。基于城市生态学视角,从生态韧性的抵御力、恢复力及适应力三个方面特性,构建基于“潜力⁃弹性⁃稳定性”的生态... 城市生态韧性为城市应对长期发展积累的内在压力,以及外界不确定性风险的冲击提供了新思路,对城市的可持续发展具有重要意义。基于城市生态学视角,从生态韧性的抵御力、恢复力及适应力三个方面特性,构建基于“潜力⁃弹性⁃稳定性”的生态韧性评价模型,分析了1990—2020年温州市生态韧性时空变化特征,并运用时空地理加权回归模型(GTWR),探究了生态韧性影响因素的时空异质性。结果表明:(1)1990—2020年,温州城市生态韧性指数总体呈现先上升后下降的趋势,潜力、弹性、稳定性呈现出相似的变化趋势,研究后期稳定性的提升使生态韧性的下降得到短暂缓解。(2)温州市东部沿海地区生态韧性较差,西部与北部山地生态韧性较好;低韧性水平区呈现出区域中心韧性水平降低,并且向外围扩张的趋势。(3)温州市城市生态韧性影响因素之间存在显著的时空差异,空间上也存在波动方向与强度的差异,这种差异性集中分布于城市边缘县(区)。研究以期为温州市及沿海同等级城市,提升城市生态韧性、促进区域可持续发展决策提供参考。 展开更多

关键词 生态韧性 时空变化 影响因素 时空地理加权回归模型 温州市

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“双一流”建设高校海归教师的二元学术网络特征 被引量：2

9

作者 刘琳 李梅 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第1期76-84,共9页

基于35所“双一流”建设高校的教师调查数据,根据近似性理论和社会网络理论分析海归教师的海外和本土二元学术网络特征,考察海外流动的学术网络构建作用。研究发现,海外流动对海外和本土学术网络产生相反的影响,海外流动经历显著优化了... 基于35所“双一流”建设高校的教师调查数据,根据近似性理论和社会网络理论分析海归教师的海外和本土二元学术网络特征,考察海外流动的学术网络构建作用。研究发现,海外流动对海外和本土学术网络产生相反的影响,海外流动经历显著优化了海归教师的海外学术网络规模、关系强度和网络顶端,但显著降低了本土学术网络关系强度。不同类型的海外流动对学术网络构建的影响作用存在差异,海外博士/工作流动对海外学术网络的优化作用和对本土学术网络的削弱作用最大,其次是海外博士留学,最后是海外工作流动。不同回国阶段海归教师的二元学术网络特征存在显著差异,随着回国时间的推移,海归教师的海外学术网络优势逐渐下降,本土学术网络劣势有所修复。高校应充分利用海归教师的跨国社会资本优势提升中国高等教育的国际化水平,并促进海归教师尽快融入本土学术圈。 展开更多

关键词 海外流动 海归教师 学术网络 “双一流”建设高校

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数字时代的人才发展治理转型:趋势、实践及路径——基于整体性治理理论视角的分析 被引量：13

10

作者 赵全军 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第1期77-88,239,共13页

整体性治理理论是新公共管理理论之后较为主流的公共管理理论新范式,基于这一理论提出了“技术优化制度”的改革主张,“整体智治”是数字时代人才发展治理转型的必然趋势。“整体智治”治理模式以互联互通为基础、以数据驱动为牵引、以... 整体性治理理论是新公共管理理论之后较为主流的公共管理理论新范式,基于这一理论提出了“技术优化制度”的改革主张,“整体智治”是数字时代人才发展治理转型的必然趋势。“整体智治”治理模式以互联互通为基础、以数据驱动为牵引、以系统重塑为方向,意味着人才发展治理体系的“全方位重构”。当前我国各地人才领域的数字化改革风起云涌,“集成”“协同”“赋能”等改革举措的实施,在人才领域引发了一连串的“化学反应”,“整体智治”的理念和效应在人才发展治理体系中逐步显现。但也必须看到,与“整体智治”的转型要求相比,当下人才工作数字化改革还面临着“转型的烦恼”,其中“非技术障碍”“改革异化”“如何赋责”等一系列难题亟待破解。为此,需要技术域、组织域、管理域、思想域等多域协同变革,必须对人才发展治理的战略、机制、平台、要素等进行系统性重塑。 展开更多

关键词 人才发展治理 数字化改革 整体性治理 治理转型 整体智治

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农村闲置宅基地盘活利用的多主体行为逻辑——以杭州临安为案例 被引量：18

11

作者 徐忠国 卓跃飞 +2 位作者 陈阳 李冠 王雪琪 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第1期105-113,共9页

研究目的:揭示农村闲置宅基地盘活利用中相关利益主体的行为逻辑及利益联结机制,探寻提高盘活利用效果的有效路径。研究方法:基于中层理论的逻辑分析和过程追踪法的案例研究。研究结果:(1)宅基地盘活涉及的利益主体可以分为政府、企业... 研究目的:揭示农村闲置宅基地盘活利用中相关利益主体的行为逻辑及利益联结机制,探寻提高盘活利用效果的有效路径。研究方法:基于中层理论的逻辑分析和过程追踪法的案例研究。研究结果:(1)宅基地盘活涉及的利益主体可以分为政府、企业和乡村三类,政府、企业和乡村的行为逻辑分别是政绩、利润和关系导向,三者的关系需要利益联结进行网络整合。(2)临安案例的宅基地盘活可分为村庄整治和村庄经营两个阶段,分别为农村闲置宅基地盘活利用提供物质条件和经济基础。农村集体经济和乡村运营商在村庄内外生产要素结合的过程中,发挥着利益联结的枢纽性作用。研究结论:(1)宅基地盘活利用中,政府和企业的行为逻辑分别是以政绩和利润为导向的工具理性行为,乡村的行为逻辑是以关系为导向、以差序格局为特征的价值理性行为。(2)尽管政府、企业和乡村有着差异化且潜在冲突的行为逻辑,但建立均衡共赢的利益联结有助于控制行为异化和利益冲突。 展开更多

关键词 土地制度 土地整治 宅基地 盘活利用 村庄经营

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试论转型期农民职业化教育再思考:内涵、困境及对策 被引量：12

12

作者 丁远 吕承文 俞林 《成人教育》 北大核心 2018年第3期46-50,共5页

转型期,农民职业化教育是一个伴随着农业现代化的时代命题。关于农民职业化概念的基本内涵成为了实施教育措施的根本前提。农民能否从一种身份转化为一种职业,决定了农民职业化教育成本的成败。现实中存在农民自身的文化水平低、生产技... 转型期,农民职业化教育是一个伴随着农业现代化的时代命题。关于农民职业化概念的基本内涵成为了实施教育措施的根本前提。农民能否从一种身份转化为一种职业,决定了农民职业化教育成本的成败。现实中存在农民自身的文化水平低、生产技能落后、缺乏合适培训机会等问题,致使农民职业化教育并未得到有效推行。鉴于此,提出了相关的对策与建议,可以考虑通过围绕农民职业取代身份的思路,在思想认识、加大供给、立法保障、配套措施等方面采取相关的行动,以促进农民职业化教育的质量与效率。 展开更多

关键词 转型期 农民职业化 教育 内涵 再思考

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返乡创业潮背景下农民创新创业教育新模式研究 被引量：3

13

作者 丁远 吕承文 俞林 《成人教育》 北大核心 2019年第1期65-70,共6页

在返乡创业潮的背景下,"何种农民创新创业教育模式更为有效"成为时下的热点命题。农民创新创业教育模式可以分为政府主导、社会民办等类型。然而,现实中政府主导模式存在服务项目单一、缺乏创新与竞争意识等困境,社会民办模... 在返乡创业潮的背景下,"何种农民创新创业教育模式更为有效"成为时下的热点命题。农民创新创业教育模式可以分为政府主导、社会民办等类型。然而,现实中政府主导模式存在服务项目单一、缺乏创新与竞争意识等困境,社会民办模式存在教育意识与社会责任感不强的问题。那么,由符合教育主体资格的农民自主地提供创新创业教育服务,可以成为农民创新创业教育的新模式,进一步实现农民职业的多元转型目标。 展开更多

关键词 返乡创业潮 农民创新创业 教育 新模式

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碳关税:发达国家实施的可能性及中国的应对策略 被引量：2

14

作者 周亚越 俞海山 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2012年第8期67-70,共4页

尽管发达国家和发展中国对于开征碳关税的合规性、合理性存在很大争议。但鉴于发达国家在国际经济秩序中的主导地位,掌控着话语权,而发展中国家之间对碳关税缺乏统一协调的立场,因此发达国家未来单方面实施碳关税政策的可能很大。为此,... 尽管发达国家和发展中国对于开征碳关税的合规性、合理性存在很大争议。但鉴于发达国家在国际经济秩序中的主导地位,掌控着话语权,而发展中国家之间对碳关税缺乏统一协调的立场,因此发达国家未来单方面实施碳关税政策的可能很大。为此,中国应当未雨绸缪,积极应对碳关税。中国需要从战略层面和政策层面采取对策,在战略层面,发展低碳经济是应对碳关税的根本手段;在政策层面,尽快在国内开征碳税可能是一种较好的政策选择。 展开更多

关键词 碳税 碳关税 碳减排 碳泄漏

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公立医疗机构民营化的路径选择与风险判断 被引量：3

15

作者 王雁红 詹国彬 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2011年第6期47-53,共7页

自20世纪90年代后期以来,中国政府采用了渐进性的策略推动了公立医疗机构的转制与改革,民营医疗机构的数量得以大幅度攀升。尽管公立医疗机构民营化改革在增加医疗卫生资源供给、提高医疗机构运作效率与缓解政府财政负担方面显现了独到... 自20世纪90年代后期以来,中国政府采用了渐进性的策略推动了公立医疗机构的转制与改革,民营医疗机构的数量得以大幅度攀升。尽管公立医疗机构民营化改革在增加医疗卫生资源供给、提高医疗机构运作效率与缓解政府财政负担方面显现了独到的优势,但是民营化的不良后果亦日渐暴露出来,尤其是民营化改革所内蕴的风险更是引起了社会各界的关注。本文在界定公立医疗机构民营化的内涵与可行性的基础上阐述了公立医疗机构民营化的实现路径,进而从医疗机构与患者的供需关系出发建构医疗服务提供体系,厘清医疗机构、患者与医疗保险机构等参与主体自身的内在风险因素,以及各参与主体间制约关系失衡时所引发的风险,包括新垄断风险、监管风险、软约束风险与社会公平风险等,力求全面地诠释公立医疗机构民营化的风险及其发生的机理。 展开更多

关键词 公立医疗机构 民营化路径 风险生成机理

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完善公务员激励机制:提高行政效率的重要途径 被引量：5

16

作者 周亚越 《新视野》 CSSCI 2004年第4期46-47,共2页

提高行政效率是一项系统工程,需要综合施治,其中公务员的激励机制是影响行政效率的重要途径。要进一步提高我国的行政效率,一方面必须把新的公务员制度落实下去;另一方面,在考核、工资、晋升、奖惩等制度的具体环节与运行上还需要不断... 提高行政效率是一项系统工程,需要综合施治,其中公务员的激励机制是影响行政效率的重要途径。要进一步提高我国的行政效率,一方面必须把新的公务员制度落实下去;另一方面,在考核、工资、晋升、奖惩等制度的具体环节与运行上还需要不断完善。 展开更多

关键词 公务员 激励机制 行政效率 考核评估方法 工资标准 晋升制度 中国

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公立医疗机构民营化改革的风险及其控制 被引量：1

17

作者 王雁红 詹国彬 《卫生经济研究》 2011年第2期9-13,共5页

从公共价值、道德、政府宏观政策与项目具体运作四个层面,分析公立医疗机构民营化改革的具体风险,并根据风险规避、风险转移、风险缓解和风险自留策略,提出风险控制策略与管理措施。

关键词 公立医疗机构 民营化 风险因素 风险控制

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西方国家的政府改革经验研究综述

18

作者 龚虹波 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2007年第3期143-145,共3页

从研究方法、研究视角的异同出发,综述了近十几年来西方国家的政府改革的经验研究成果。在研究方法上,本文将政府改革的经验研究分个人经验归纳型、描述型和解释型三类进行了综述。对于西方国家大量的解释型的政府改革经验研究成果,则... 从研究方法、研究视角的异同出发,综述了近十几年来西方国家的政府改革的经验研究成果。在研究方法上,本文将政府改革的经验研究分个人经验归纳型、描述型和解释型三类进行了综述。对于西方国家大量的解释型的政府改革经验研究成果,则从组织社会学、行政生态学、制度分析和政策执行四个不同的研究视角进行了综述和比较。在此基础上,分析了国内外相关研究在方法和视角上的异同,并指出我国政府改革经验研究未来可能的发展方向。 展开更多

关键词 政府改革 经验研究 研究综述

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论第三部门对可持续发展的服务功效

19

作者 詹国彬 《华东理工大学学报（社会科学版）》 2006年第1期88-93,共6页

第三部门的成长与勃兴不仅标志着市民社会的发达程度,同时也表现为对政府缺陷与市场缺陷的一种救治与弥补。从实践来看,作为一种来自社会的力量,第三部门的成长显然对于我国可持续发展战略的实施发挥了积极的作用,并集中地表现为对政治... 第三部门的成长与勃兴不仅标志着市民社会的发达程度,同时也表现为对政府缺陷与市场缺陷的一种救治与弥补。从实践来看,作为一种来自社会的力量,第三部门的成长显然对于我国可持续发展战略的实施发挥了积极的作用,并集中地表现为对政治可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展的服务功效。通过考察第三部门对政治可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展的服务功效,不仅有助于描述与廊清第三部门与可持续发展战略之间的相互关系,同时也为推进我国可持续发展战略提供一种全新的视角与思路。 展开更多

关键词 第三部门 可持续发展 服务功效

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30年来象山港海岸带土地开发利用强度时空变化研究 被引量：12

20

作者 冯佰香 李加林 +5 位作者 龚虹波 刘永超 叶梦姚 姜忆湄 史作琦 何改丽 《海洋通报》 CAS CSCD 北大核心 2017年第3期250-259,共10页

以象山港海岸带为研究区域,利用1985年,1995年,2005年和2015年4期TM遥感影像数据,将土地利用类型分为8大类,通过计算土地利用类型动态度、土地利用转移矩阵、土地利用结构信息熵以及土地开发利用强度综合指数4种指标模型,分析了象山港... 以象山港海岸带为研究区域,利用1985年,1995年,2005年和2015年4期TM遥感影像数据,将土地利用类型分为8大类,通过计算土地利用类型动态度、土地利用转移矩阵、土地利用结构信息熵以及土地开发利用强度综合指数4种指标模型,分析了象山港海岸带1985-2015年土地开发利用的速度、结构、程度以及时空变化。结果表明:(1)1985-2015年象山港海岸带养殖用地及盐田扩张速度最快,动态度最高可达11.97%,建设用地扩张速度次之,但面积增幅最为显著,滩涂缩减速度最大,耕地面积明显减少;(2)30年间土地类型主要转变方向为耕地转为建设用地,其次为林地转变为耕地;(3)信息熵逐时期增加,土地利用结构均质性不断加强,区域发展在逐渐走向成熟;(4)各时期土地利用强度指数变化率均大于零,象山港海岸带土地开发利用强度不断增强。 展开更多

关键词 土地利用 开发强度 时空变化 象山港海岸带

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