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重建现代城市的治理功能--搭建“建筑设计、城市规划、城市管理与城市治理”之间的桥梁 被引量:5
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作者 韩福国 《城乡规划》 2017年第1期36-45,共10页
现代城市是现代国家能力增长的主要载体,是一个国家引领性的发展力量,具有经济资源的高度集聚与物质形态的持续更新这两个现代性特征,但它需要一个现代治理制度,才能保证集聚与更新的持续进展。本文聚焦于城市治理结构对城市发展的统合... 现代城市是现代国家能力增长的主要载体,是一个国家引领性的发展力量,具有经济资源的高度集聚与物质形态的持续更新这两个现代性特征,但它需要一个现代治理制度,才能保证集聚与更新的持续进展。本文聚焦于城市治理结构对城市发展的统合性,认为重建现代城市的物质空间和结构形态已经是一个不可能实现的"理想任务",只能进行有机更新,避免"焦炭城"的老路,搭建"建筑设计、城市规划、城市管理与城市治理"之间的桥梁。现代中国重新思考现代城市存在的功能目标,从城市现代治理的视角出发,超越过度的工业区划驱动、经济中心诉求和政治权力管控的路径,为城市发展提供一个基于治理功能重建的可行的"细部更新路线图"—有利于生活的社区规划和治理体系、增强国家能力的空间集聚载体、城市物质空间规划的透明化参与机制、维持环境更新容量的生产区域提升、现代城市的民主管理方式,以及富有创新氛围的城市复合体。否则,传统的城市发展模式必然会带来城市发展的致命性困境。 展开更多
关键词 社区规划和治理体系 国家能力载体 透明化参与机制 生产区域提升 现代城市民主管理方式 创新的城市复合体
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本期导读:超越规划和建设的城市治理
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作者 韩福国 《城乡规划》 2017年第4期4-6,共3页
在现代中国的观察视野和理解认知中,城市一直很难逃脱“物质规划、建筑设计和政府管理”的循环窠臼,城市治理的视野一直到最近几年随着城市扩张出现无法靠物质规模和产业刺激来解决城市的问题,才被提上议事的日程。但是,城市治理究... 在现代中国的观察视野和理解认知中,城市一直很难逃脱“物质规划、建筑设计和政府管理”的循环窠臼,城市治理的视野一直到最近几年随着城市扩张出现无法靠物质规模和产业刺激来解决城市的问题,才被提上议事的日程。但是,城市治理究竟应该如何进行,有哪些特定的内涵,一直处于模糊、多元和被滥用的状态,许多传统的研究方式和管理模式,借由治理的名头又重新出现在各种文本和实践中,许多对中国式文章的研究和解读,甚至从根本上误读了城市治理的本质含义,它们通过各种“想当然”的解读,把城市治理等同于政府管理权力中的“单一中心的城市管理”,而无视城市治理的“多中心、微观视角和多样性机制”。因此,从城市规划、城市管理和城市基层社会建设的角度来讨论城市治理,已经成为一项紧迫的学术任务和现实议题。 展开更多
关键词 城市治理 城市规划 导读 观察视野 政府管理 城市管理 建筑设计 城市扩张
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