为全球公共管理改革贡献中国方案——评《“最多跑一次”改革:浙江经验,中国方案》 被引量：5

1

作者 朱春奎 黄安胜 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第8期150-154,共5页

在世界各国经济社会发展的进程中,政府的作用很重要也很微妙。正如世界银行1997年世界发展报告《变革世界中的政府》开篇所指出的:'在世界各地,政府正成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些... 在世界各国经济社会发展的进程中,政府的作用很重要也很微妙。正如世界银行1997年世界发展报告《变革世界中的政府》开篇所指出的:'在世界各地,政府正成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些基本问题:它的作用应该是什么,它能做什么和不能做什么,以及如何做最好地做这些事情。'自20世纪70年代末80年代初以来,国内外公共管理的实践发生了深刻的变化,出现了声势浩大的公共部门改革或政府改革浪潮。 展开更多

关键词 “最多跑一次”改革 公共管理改革 《“最多跑一次”改革:浙江经验 中国方案》 中国方案 浙江经验

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大学跨学科研究团队机会主义的治理 被引量：4

2

作者 文少保 毕颖 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2015年第5期63-66,共4页

协同创新强调的着力点就是开展跨学科研究。因此,大学跨学科研究团队参与协同创新具备先天优势。然而,在大学跨学科研究团队中,机会主义行为严重影响了团队稳定性和研究绩效,有必要针对团队机会主义的种种行为表现寻找其产生逻辑,通过... 协同创新强调的着力点就是开展跨学科研究。因此,大学跨学科研究团队参与协同创新具备先天优势。然而,在大学跨学科研究团队中,机会主义行为严重影响了团队稳定性和研究绩效,有必要针对团队机会主义的种种行为表现寻找其产生逻辑,通过协同创新实现团队机会主义治理。 展开更多

关键词 大学跨学科研究团队 机会主义行为 协同创新

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从制度匹配检视农村公共服务均等化 被引量：13

3

作者 胡志平 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期15-22,共8页

财政能力决定中国农村公共服务非均等化供给这一观点忽视了中国式财政分权需要宏微观制度匹配的事实,即宏观政治合法性与微观基层民主制度匹配。区分地方政府核心行动者行为选择的决定性因素与影响性因素说明,中国式财政分权与农村公共... 财政能力决定中国农村公共服务非均等化供给这一观点忽视了中国式财政分权需要宏微观制度匹配的事实,即宏观政治合法性与微观基层民主制度匹配。区分地方政府核心行动者行为选择的决定性因素与影响性因素说明,中国式财政分权与农村公共服务均等化之间并非一一对应的逻辑关系。财权分权要发挥应有的公共服务提供效率需要匹配相应的宏微观政治制度。宏观上实现由经济绩效观向综合绩效观转变,微观上实现由管理主义模式向"参与式治理"转变。 展开更多

关键词 农村公共服务均等化 财政分权 制度匹配 政治合法性 参与式治理 “三维”联动机制

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文化强国梦、文化产业与公共服务机制及其创新 被引量：5

4

作者 胡志平 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第2期42-49,共8页

文化强国梦要有一个强大的文化产业,而文化产业又需要公共服务与之匹配。文化强国梦的公共服务经济逻辑在于,公共服务一方面为文化产业的需求培育、需求释放、需求升级提供需求动力;另一方面为文化产业的人才培养、人才资源优化配置、... 文化强国梦要有一个强大的文化产业,而文化产业又需要公共服务与之匹配。文化强国梦的公共服务经济逻辑在于,公共服务一方面为文化产业的需求培育、需求释放、需求升级提供需求动力;另一方面为文化产业的人才培养、人才资源优化配置、资本技术资源优化配置提供供给动力,从而推动文化产业的发展,最终实现文化强国梦。实现中国文化强国梦,必须实现公共服务创新与文化产业发展的需求匹配和供给匹配,构筑一个以需求为导向、市场决定资源配置的现代公共文化服务体系。 展开更多

关键词 公共服务 文化产业 文化强国梦 动力机制 创新

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论执政党的公共责任

5

作者 王云骏 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2005年第6期135-140,共6页

公共责任是公共组织依法运用公共权力,管理社会公共事务,维护社会公共利益,并对授权者和依照法律法规所应承担的义务。与政党政治的一般规律相联系,作为执政党的中国共产党肩负着中国社会发展的公共责任。中国共产党的公共责任是由党的... 公共责任是公共组织依法运用公共权力,管理社会公共事务,维护社会公共利益,并对授权者和依照法律法规所应承担的义务。与政党政治的一般规律相联系,作为执政党的中国共产党肩负着中国社会发展的公共责任。中国共产党的公共责任是由党的价值观所决定的,是全心全意为人民服务理念在新时期的反映,是“立党为公、执政为民”执政理念的客观要求。执政党的公共责任的履行状况也是衡量执政党合法性的重要标尺。执政党的公共责任,主要体现在促进建立责任政府和建设公共责任机制两个方面,可具体分为法律责任、政治责任、行政责任和道德责任。 展开更多

关键词 中国共产党 执政党 公共管理 公共责任 合法性 公共责任机制 执政党合法性 社会公共事务 社会公共利益 中国社会发展

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地方政府创新博弈分析 被引量：44

6

作者 金太军 袁建军 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2005年第5期94-99,共6页

在既定政治体制构架下,地方政府创新中各级政府主体之间存在着一定的博弈。它们理性地作出自身的策略选择。一些地方政府利用不完善的体制和机制,打着“创新”的旗号进行“伪创新”。文章从动态角度运用博弈理论分析地方政府创新及实施... 在既定政治体制构架下,地方政府创新中各级政府主体之间存在着一定的博弈。它们理性地作出自身的策略选择。一些地方政府利用不完善的体制和机制,打着“创新”的旗号进行“伪创新”。文章从动态角度运用博弈理论分析地方政府创新及实施过程中的策略空间及选择,并进而提出应在鼓励地方政府创新的同时,规范其创新行为,以增进社会总福利。 展开更多

关键词 地方政府 博弈分析 创新行为 改革开放 中央政府 中国

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大规模曲线的自动分类方法及其应用 被引量：7

7

作者 叶明 王惠文 寇薇 《系统管理学报》 CSSCI 北大核心 2010年第6期640-644,共5页

提出了一种针对大规模曲线的自动分类方法。该方法通过引入曲线类的相似精度作为算法的终止条件,根据相似精度的阈值将曲线集合自动地划分成若干满足精度要求的曲线类别。与传统的曲线聚类分析方法相比,该方法最重要的特点是可以自动确... 提出了一种针对大规模曲线的自动分类方法。该方法通过引入曲线类的相似精度作为算法的终止条件,根据相似精度的阈值将曲线集合自动地划分成若干满足精度要求的曲线类别。与传统的曲线聚类分析方法相比,该方法最重要的特点是可以自动确定分类的个数,而无须依赖分析人员主观猜测分类的个数或进行大量的试算。使用这一方法,可以在满足任意事先确定的精度要求下,自动得到曲线聚类的分析结果,因而大大提高了分析效率。 展开更多

关键词 曲线分类 大规模曲线 自动分类

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专利资助政策功能的实证研究——基于2007年中国30个省区的灰色关联分析 被引量：14

8

作者 姚颉靖 彭辉 《现代情报》 CSSCI 2011年第7期20-26,共7页

专利资助政策是政府运用公共财政资源鼓励自主创新和促进专利事业发展的重要举措。本文以2007年中国30个省区数据为样本,采用灰色关联法对专利资助政策功能进行了定量分析。结果表明,专利资助政策对研发投入热情、社会文明发展、专利申... 专利资助政策是政府运用公共财政资源鼓励自主创新和促进专利事业发展的重要举措。本文以2007年中国30个省区数据为样本,采用灰色关联法对专利资助政策功能进行了定量分析。结果表明,专利资助政策对研发投入热情、社会文明发展、专利申请数量和专利质量均具有比较显著的影响。基于此,提出完善专利资助政策的政策建议。 展开更多

关键词 专利资助政策 功能分析 灰色关联法 实证研究

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澳大利亚水敏感城市评估实践及其启示 被引量：6

9

作者 王锋 《生态经济》 北大核心 2018年第6期186-193,共8页

为了应对日益严峻的城市水安全及水生态问题的挑战,澳大利亚实施了水敏感城市建设战略及其绩效评估实践。该国目前已发展了两种水敏感城市评估指标体系（即水敏感城市指标和水敏感城市评分）。水敏感城市指标侧重于水敏感城市建设的综... 为了应对日益严峻的城市水安全及水生态问题的挑战,澳大利亚实施了水敏感城市建设战略及其绩效评估实践。该国目前已发展了两种水敏感城市评估指标体系（即水敏感城市指标和水敏感城市评分）。水敏感城市指标侧重于水敏感城市建设的综合性宏观评估,其理论依据是城市水管理转型、水敏感实践原则和水敏感成效等理论;而水敏感城市评分侧重于水敏感城市设计项目的微观评估,其理论依据是水敏感实践原则理论。澳大利亚水敏感城市评估实践对当下中国海绵城市建设评估具有极其重要的启示和借鉴意义。 展开更多

关键词 水敏感城市 绩效评估 海绵城市 城市水综合管理

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我国农民专业合作社未来发展模式的应然路向:基于目标与环境的考量 被引量：4

10

作者 孔凡宏 张继平 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2015年第2期67-75,共9页

由于以前开放式发展形成的路径依赖,我国当前农民专业合作社发展出了多样化的模式,每一种模式都内含深层次的生成机理并存在一定的缺陷。其中小农合作型一般是民主管理的互助性经济组织,符合经典合作社的罗虚代尔原则。但通过对益贫和... 由于以前开放式发展形成的路径依赖,我国当前农民专业合作社发展出了多样化的模式,每一种模式都内含深层次的生成机理并存在一定的缺陷。其中小农合作型一般是民主管理的互助性经济组织,符合经典合作社的罗虚代尔原则。但通过对益贫和农业产业化这双重目标的达成度及城市化、耕地碎片化、市场化、经济全球化等国内外环境的适应性考量后发现,龙头企业领办型和大农领办型具有显著的优势。只要保证落实小农的退出权以倒逼龙头企业和大农不过度剥削小农,以及加强小农的社会保障,龙头企业领办型和大农领办型合作社以及以此为基础发展出来的股份制合作社及联合社就是一种前瞻性的发展路向,能够加速完成我国的农业发展战略。 展开更多

关键词 农民专业合作社 发展模式 目标 环境

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论行业协会权力的获取和权利的保障 被引量：11

11

作者 王云骏 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2005年第5期100-104,共5页

当下流行的公共管理改革观念对人们长期形成的“公域”和“私域”的界限形成了冲击。与传统的国家、社会二分的政治理论不同,现代政治学和行政学强调在国家与社会之间存在一个公私混合领域的中间层面,并力求建构一种把国家、市场和公民... 当下流行的公共管理改革观念对人们长期形成的“公域”和“私域”的界限形成了冲击。与传统的国家、社会二分的政治理论不同,现代政治学和行政学强调在国家与社会之间存在一个公私混合领域的中间层面,并力求建构一种把国家、市场和公民社会结合在一起的新型公共管理关系,这其中就包含着复杂的权力和权利关系。行业协会等社会中介组织的权力与行政权力存在着不同;权力与权利的概念也存在重要的区别。我们必须通过对行业协会与政府的关系的考察,来确保行业协会改革过程中“权力”获取渠道的畅通和“权利”保障方式的有效。文章通过对“权力”和“权利”概念的分析,以及我国行业协会现状的简单描述,揭示了困扰行业协会行使和享有“权力”与“权利”的症结所在。最后提出了在政府与行业协会的互动关系良性发展的基础上,促进行业协会权力的获取和权利的保障的对策建议。 展开更多

关键词 行业协会 行政权力 社会中介组织 公共管理关系 保障方式 获取渠道 “权力”

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某市DRG支付方式改革试点实践与成效评估 被引量：31

12

作者 刘芬 孟群 《中国卫生统计》 CSCD 北大核心 2018年第4期491-495,共5页

目的探索中国推进DRG支付方式改革与支付体系构建的试点经验与模式验证,为国家范围内大规模复制试点经验提供参考。方法以系统论的思维从顶层设计的角度出发,对某市DRG支付体系的构建进行了方案设计,选择10家试点医院全部医保报销险种进... 目的探索中国推进DRG支付方式改革与支付体系构建的试点经验与模式验证,为国家范围内大规模复制试点经验提供参考。方法以系统论的思维从顶层设计的角度出发,对某市DRG支付体系的构建进行了方案设计,选择10家试点医院全部医保报销险种进行DRG支付方式改革试点,并结合改革后半年数据与改革前2年同期历史数据进行对比分析,对改革成效进行初步评估。结果通过改革前后同期数据对比发现,DRG支付方式改革撬动了医疗卫生体系的各方利益,改革成效初步显现,医、保、患多方都在不同程度享受到了改革的红利。结论该试点城市DRG支付方式改革取得初步成效,为进一步在全国复制推广试点经验提供了有益的借鉴。但改革中也暴露出一些具体问题,需要在制度、政策、技术、人才保障等方面进一步提供有效支撑。 展开更多

关键词 DRG 支付制度改革 试点实践 成效评估

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土地增减挂钩与美丽乡村建设协同机制的构建 被引量：13

13

作者 鲁先锋 芮雯艳 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第5期87-93,共7页

城乡建设用地增减挂钩与美丽乡村建设作为我国节约土地资源、建设新农村和推进城乡一体化发展的两项重要政策,在目标导向、参与主体、政策对象等方面存在部分叠合一致性,但在价值观念、政策资源以及激励机制等方面又存在冲突与不协调性... 城乡建设用地增减挂钩与美丽乡村建设作为我国节约土地资源、建设新农村和推进城乡一体化发展的两项重要政策,在目标导向、参与主体、政策对象等方面存在部分叠合一致性,但在价值观念、政策资源以及激励机制等方面又存在冲突与不协调性。按照协同学观点,应建立多主体参与机制、有效资源整合机制、考核评价机制,以实现政策之间的协同发展。 展开更多

关键词 城乡建设用地增减挂钩 美丽乡村建设 政策冲突 政策协同

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论教师实践性知识的发展路径 被引量：14

14

作者 姜美玲 《当代教育科学》 北大核心 2009年第13期6-11,共6页

关注教师实践性知识的存在与发展,充分体现了当今教师专业发展的自主性之诉求。从主体性的角度考虑,教师可以通过个人生活史分析、反思教学实践经验、构建教师学习共同体等路径来发展、提升与深化实践性知识,由此改进教育教学。

关键词 教师实践性知识 生活史分析 反思性实践 学习共同体

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农民民意表达机制创新的浙江经验研究 被引量：6

15

作者 叶笑云 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第1期23-27,共5页

农民民意表达机制的建设是民主政治建设的重要内容,有利于农村社会的稳定和发展。近年来,浙江在农民民意表达机制的建设方面有很多创新举措,积累了不少独特的经验。浙江农民民意表达机制创新遵循了民主增量改革的路径,促进了协商民主理... 农民民意表达机制的建设是民主政治建设的重要内容,有利于农村社会的稳定和发展。近年来,浙江在农民民意表达机制的建设方面有很多创新举措,积累了不少独特的经验。浙江农民民意表达机制创新遵循了民主增量改革的路径,促进了协商民主理念的实践。为健全农民民意表达机制,还需进一步推动政府民意整合和回应机制的建立,推进传统民意表达机制的改革,建立健全网络民意表达机制。 展开更多

关键词 农民 民意表达机制 协商民主 基层民主 民主恳谈

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中国古典政治哲学中天人关系与政权合法性的论述——以《潜夫论》和《春秋繁露》为分析对象 被引量：5

16

作者 方军 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2010年第1期61-68,共8页

"究天人之际"是中国古代思想史上备受关注的中心话题之一,王符针对东汉后期政经情状,以董仲舒为代表的天人感应思想为批判对象,提出了自己的天人新义。由于对天人关系理解的不同,王符和董仲舒对于政权合法性问题的回答也就有... "究天人之际"是中国古代思想史上备受关注的中心话题之一,王符针对东汉后期政经情状,以董仲舒为代表的天人感应思想为批判对象,提出了自己的天人新义。由于对天人关系理解的不同,王符和董仲舒对于政权合法性问题的回答也就有了本质的差别,和董仲舒的天命论式政权合法性的提法不同,王符提出了民心论式政权合法性的主张。同时,围绕天人关系以及政权合法性等问题的讨论,王符治道思想在其他许多方面都表现出了异端平民色彩的倾向。 展开更多

关键词 天人新义 政权合法性 王符 董仲舒 治道

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论当前我国社会结构的分化与协调 被引量：7

17

作者 胡位钧 《理论与改革》 北大核心 2005年第6期80-84,共5页

1978年以来的中国现代化发展,遵循的是一条以不均衡作为“发展起点”和“发展代价”的现代化发展路径,它不可避免地造成了社会结构和社会财富、利益、权利的分化,长此以往必将损害中国社会主义政权的政治合法性。科学发展观和“和谐社... 1978年以来的中国现代化发展,遵循的是一条以不均衡作为“发展起点”和“发展代价”的现代化发展路径,它不可避免地造成了社会结构和社会财富、利益、权利的分化,长此以往必将损害中国社会主义政权的政治合法性。科学发展观和“和谐社会”发展战略的提出,是对不均衡发展战略及其后果的辩证否定,其思想实质是以政治上的均衡手段,保证经济的协调发展和和谐社会的实现。文章认为,强化中央政府权能、提升地方政府的治理能力、实现公共资源的制度性积累和均衡性分配,是平衡社会结构和构建社会主义和谐社会的政治先决条件。 展开更多

关键词 社会分化 统筹发展 和谐社会

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中国朝代与国家治乱分合循环的解析——基于经济因子的视角 被引量：3

18

作者 莫翔 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2011年第6期47-54,共8页

小农经济形态是中国统一专制王朝形成的经济基础。统一王朝在经济上有规模经济、外部经济与一般均衡经济的优点。专制王朝的统治型经济是导致王朝走向治乱循环的首要因素。王朝公共产品提供的短缺是导致中国王朝危机发生的起因,也是导... 小农经济形态是中国统一专制王朝形成的经济基础。统一王朝在经济上有规模经济、外部经济与一般均衡经济的优点。专制王朝的统治型经济是导致王朝走向治乱循环的首要因素。王朝公共产品提供的短缺是导致中国王朝危机发生的起因,也是导致中国王朝治乱循环的直接根由。公共产品短缺的直接根源却在于国家公共财政的紧张。不过导致国家公共财政紧张与公共产品短缺的社会根源却是土地的"私有"与兼并。 展开更多

关键词 中国王朝 公共产品 公共财政 “土地私有” 土地兼并

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农村村级党组织功能定位与转换的脉络分析 被引量：4

19

作者 王生怀 《学习论坛》 北大核心 2013年第12期30-33,共4页

党的十八大报告强调"创新基层党建工作,夯实党执政的基础"。作为基层党组织重要组成部分的村级党组织要想开创基层党建工作新局面,首先就必须厘清村级党组织的功能定位,只有在功能定位明确的基础上才能做到有的放矢。基于这... 党的十八大报告强调"创新基层党建工作,夯实党执政的基础"。作为基层党组织重要组成部分的村级党组织要想开创基层党建工作新局面,首先就必须厘清村级党组织的功能定位,只有在功能定位明确的基础上才能做到有的放矢。基于这种价值认知,应依据历史的逻辑、现实的情境、基层党建科学化的要求,通过对革命时期、建设时期、改革开放时期村级党组织的功能定位与转换的分析,梳理出村级党组织功能转换的脉络,做到既能认清历史,又能把握现实,更能有效地开创未来,实现基层党建工作创新、党的执政基础巩固。 展开更多

关键词 村级党组织 功能定位 功能转换 脉络分析

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药品专利保护强度的选择——以中国和澳大利亚为例(1986-2009) 被引量：1

20

作者 姚颉靖 彭辉 《现代情报》 CSSCI 2012年第5期118-121,共4页

在医药技术、医药经济和医药产业倍受关注的今天,药品专利保护所具有的激励研发创新、提升科技竞争力、促进信息技术公开的基本功能已经成为医药产业实现跨越式发展的有力保障。根据药品专利保护是立法强度与执法强度两方面综合作用的原... 在医药技术、医药经济和医药产业倍受关注的今天,药品专利保护所具有的激励研发创新、提升科技竞争力、促进信息技术公开的基本功能已经成为医药产业实现跨越式发展的有力保障。根据药品专利保护是立法强度与执法强度两方面综合作用的原则,本文对1986-2009年中国和澳大利亚的药品专利保护强度进行了测算,结果发现:一是两国药品专利保护强度的变化曲线相类似,二是执法强度差异是造成两国药品专利保护强度差距的主要原因。基于此,提出加强药品专利立法保护和优化药品专利执法保护环境的政策建议。 展开更多

关键词 药品专利 比较研究 中国 澳大利亚

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