西方国家维护国家安全的战略着力点:应急管理 被引量：3

1

作者 游志斌 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2020年第23期66-73,共8页

西方国家的现代应急管理制度缘起于民防制度,其发展历程与维护国家安全的战略考量直接相关。当前,西方国家应急管理是其国家安全战略的重要组成部分,应急管理机构被纳入国家安全组织框架内,应急队伍已成为维护国家安全的关键力量。对中... 西方国家的现代应急管理制度缘起于民防制度,其发展历程与维护国家安全的战略考量直接相关。当前,西方国家应急管理是其国家安全战略的重要组成部分,应急管理机构被纳入国家安全组织框架内,应急队伍已成为维护国家安全的关键力量。对中国而言,可借鉴西方维护国家安全的有益做法,进一步理顺国家安全与应急管理的关系,把应急管理作为完善国家安全体系的战略着力点,更好地促进中国国家安全治理体系和治理能力现代化。 展开更多

关键词 西方国家 国家安全 应急管理

在线阅读 下载PDF 职称材料

健全国家突发公共卫生事件应急管理体系的对策研究 被引量：78

2

作者 李雪峰 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第4期13-21,共9页

本文着力分析若干典型国家的总体应急管理体系、卫生应急管理体系的特点,客观分析我国卫生应急管理体系的成绩和不足。在此基础上,提出健全国家突发公共卫生事件应急管理体系的总体目标和七个方面具体建议:夯实突发公共卫生事件应急管... 本文着力分析若干典型国家的总体应急管理体系、卫生应急管理体系的特点,客观分析我国卫生应急管理体系的成绩和不足。在此基础上,提出健全国家突发公共卫生事件应急管理体系的总体目标和七个方面具体建议:夯实突发公共卫生事件应急管理的法治保障;完善国家总体应急管理体制、改革卫生应急管理体制;全面完善防范化解公共卫生重大风险的工作机制;建设高效权威、世界一流的疾病预防控制体系;提高突发公共卫生事件医疗救治能力;提升突发公共卫生事件应急保障能力;大力推进公共卫生的社会参与,夯实卫生应急的社会基础。 展开更多

关键词 突发公共卫生事件 应急管理 对策研究

在线阅读 下载PDF 职称材料

努力做好新时代公共安全与应急管理工作 被引量：6

3

作者 马宝成 《行政管理改革》 CSSCI 2017年第11期42-44,共3页

应急管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分.党的十九大报告对公共安全与应急管理工作做了重要部署.进入中国特色社会主义新时代,必须全面贯彻党的十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新形势... 应急管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分.党的十九大报告对公共安全与应急管理工作做了重要部署.进入中国特色社会主义新时代,必须全面贯彻党的十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新形势新任务新要求,全面做好公共安全与应急管理工作. 展开更多

关键词 应急管理工作 公共安全 中国特色社会主义思想 治理能力 治理体系 现代化 习近平 国家

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国应急管理学科发展探讨——2021年中国应急管理学会“第二次应急管理学科发展专家工作坊”综述 被引量：9

4

作者 杜正艾 刘萍 刘文霞 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2021年第9期85-91,共7页

2019年11月29日,中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习,习近平总书记在主持学习时明确提出,要大力培养应急管理人才,加强应急管理学科建设。遵循习近平总书记重要讲话精神,2021年7月,中国应急管理学会在北... 2019年11月29日,中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习,习近平总书记在主持学习时明确提出,要大力培养应急管理人才,加强应急管理学科建设。遵循习近平总书记重要讲话精神,2021年7月,中国应急管理学会在北京召开了“第二次应急管理学科发展专家工作坊”,来自党校(行政学院)、高等院校、科研院所的专家学者围绕应急管理师资、人才培养、教学教材、课程开发等学科建设的一系列问题进行了广泛深入的交流研讨。 展开更多

关键词 工作坊 教学教材 交流研讨 人才培养 课程开发 学科建设 应急管理 集体学习

在线阅读 下载PDF 职称材料

国家生物安全应急体系和能力现代化路径研究 被引量：21

5

作者 李明 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第4期22-28,共7页

生物安全已纳入国家安全体系,系统规划生物安全风险防控和治理体系,提高治理能力成为国家安全战略的重要内容。生物安全应急体系和能力建设是提高生物安全治理能力的关键。本文将重点分析我国目前生物安全内涵、生物安全事件状况及特点... 生物安全已纳入国家安全体系,系统规划生物安全风险防控和治理体系,提高治理能力成为国家安全战略的重要内容。生物安全应急体系和能力建设是提高生物安全治理能力的关键。本文将重点分析我国目前生物安全内涵、生物安全事件状况及特点、生物安全应急体系和能力现状及存在的问题。在此基础上,提出国家生物安全应急体系和能力现代化的路径。 展开更多

关键词 生物安全事件 生物安全治理 应急体系 应急能力 现代化

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于网络舆情研判的突发事件应急舆论引导 被引量：7

6

作者 张小明 《新视野》 CSSCI 北大核心 2013年第4期55-58,共4页

互联网网络空间已经成为公共领域或公共空间,网络新媒体成为舆论主渠道,迫切需要在网络舆情研判与突发事件应急舆论引导之间建立无缝隙的、灵敏的、高效的切换机制与对接机制。建立健全基于网络舆情研判的突发事件应急舆论引导体系至关... 互联网网络空间已经成为公共领域或公共空间,网络新媒体成为舆论主渠道,迫切需要在网络舆情研判与突发事件应急舆论引导之间建立无缝隙的、灵敏的、高效的切换机制与对接机制。建立健全基于网络舆情研判的突发事件应急舆论引导体系至关重要。必须在主导、引导、疏导网络舆情方面改进工作方式方法,在确保信息公开的前提下,充分重视发挥微博的应急舆论引导功能,加强互联网管控,掌握应急舆论引导技巧。 展开更多

关键词 网络舆情研判 应急舆论引导 突发事件

在线阅读 下载PDF 职称材料

日本熊本地震应急响应分析及借鉴 被引量：2

7

作者 游志斌 《行政管理改革》 2016年第8期66-68,共3页

日本熊本地震核心区域的震度达到最高级,但人员伤亡规模较小,从基于时间序列的分析来看,日本政府高效发布灾害信息,地方政府自动设置指挥机构,防卫省、海上保安厅、消防厅等部门在短时间内实现了大规模力量投送,凸显了日本政府近年来应... 日本熊本地震核心区域的震度达到最高级,但人员伤亡规模较小,从基于时间序列的分析来看,日本政府高效发布灾害信息,地方政府自动设置指挥机构,防卫省、海上保安厅、消防厅等部门在短时间内实现了大规模力量投送,凸显了日本政府近年来应急体系建设取得的重要成果。 展开更多

关键词 熊本地震 应急响应 应急体系

在线阅读 下载PDF 职称材料

党的十八大以来政府职能转变的重要进展与未来展望 被引量：9

8

作者 马宝成 吕洪业 +1 位作者 王君琦 安森东 《行政管理改革》 CSSCI 2017年第10期28-34,共7页

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加快转变政府职能提出了明确要求。新一届政府把"放管服"改革作为政府职能转变的"先手棋"和"当头炮",有效激发了企业和市场活力,取得了明显成效。但是,改革... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加快转变政府职能提出了明确要求。新一届政府把"放管服"改革作为政府职能转变的"先手棋"和"当头炮",有效激发了企业和市场活力,取得了明显成效。但是,改革也存在"最先一公里""中梗阻""最后一公里"、监管"短板"和服务质量不高等突出问题。"放管服"改革是推进供给侧结构性改革、激发经济新动能、保持经济持续健康发展的迫切需要,必须多措并举、坚定不移地持续推进。 展开更多

关键词 放管服 成效 问题 对策

在线阅读 下载PDF 职称材料

深化“最多跑一次”改革:从系统性迈向重构性 被引量：13

9

作者 马宝成 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2018年第3期20-28,共9页

浙江省“最多跑一次”改革取得了明显成效:行政效率明显提升、营商环境稳步改善、市场主体迅速增加、人民群众普遍认可,有力助推了新时代浙江经济行稳致远。当前,“最多跑一次”改革已经进入“深水区”、“攻坚期”。未来改革必须以习... 浙江省“最多跑一次”改革取得了明显成效:行政效率明显提升、营商环境稳步改善、市场主体迅速增加、人民群众普遍认可,有力助推了新时代浙江经济行稳致远。当前,“最多跑一次”改革已经进入“深水区”、“攻坚期”。未来改革必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“重构性”精神,坚定不移深化“放管服”改革,把“最多跑一次”推向纵深,坚定不移地把改革进行到底,努力打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强的省份。 展开更多

关键词 “最多跑一次” 简政放权 放管结合 优化服务 重构性改革

在线阅读 下载PDF 职称材料

推进老年医疗服务体系建设的五个关键问题 被引量：2

10

作者 齐海梅 钟开斌 《行政管理改革》 2016年第8期24-28,共5页

做好老年医疗服务工作,是应对人口老龄化的重要内容。加强老年医疗服务体系建设,要求站在全局战略高度,加强顶层设计。当前和今后一段时期内,推进老年医疗服务体系建设,关键在于以系统思维推进老年医疗服务体系建设、以医疗卫生为关键... 做好老年医疗服务工作,是应对人口老龄化的重要内容。加强老年医疗服务体系建设,要求站在全局战略高度,加强顶层设计。当前和今后一段时期内,推进老年医疗服务体系建设,关键在于以系统思维推进老年医疗服务体系建设、以医疗卫生为关键推进医疗卫生与养老服务相结合、以大医生团队下沉推进基层医疗养老服务体系建设、以坚持公益性导向为前提发挥政府与市场的双重作用、以公众满意为根本加强政策评估考核。 展开更多

关键词 老年医疗 顶层设计 体系建设 关键问题

在线阅读 下载PDF 职称材料

如何处置跨界危机——天津港“8·12”事故分析 被引量：7

11

作者 钟开斌 《行政管理改革》 2016年第4期64-68,共5页

跨界危机处置是当前理论界和实务部门面临的一个重要新兴课题。天津港"8·12"事故是一起致灾体、受灾体、救灾体都高度复杂的特别重大危险化学品火灾爆炸事故,应急处置过程具有多层级、多主体、多阶段的复杂特征。推进跨... 跨界危机处置是当前理论界和实务部门面临的一个重要新兴课题。天津港"8·12"事故是一起致灾体、受灾体、救灾体都高度复杂的特别重大危险化学品火灾爆炸事故,应急处置过程具有多层级、多主体、多阶段的复杂特征。推进跨界危机处置制度化建设,必须建立健全权责对等的属地管理机制、集中有力的统一指挥机制、分工协作的现场指挥机制、科学规范的专业处置程序。 展开更多

关键词 跨界危机 应急处置 天津港“8·12”事故

在线阅读 下载PDF 职称材料

美国处突维稳的军地合作制度变迁及启示

12

作者 李明 《行政管理改革》 CSSCI 2017年第12期71-75,共5页

21世纪以来,美国重特大自然灾害、事故灾难、恐怖袭击、大规模枪击、种族冲突等事件频发,州和地方政府力量难以有效独立应对。美国州和地方政府在处理突发事件、维护社会秩序方面开展了大量的军地合作,并根据不同时代特点建立合作机制... 21世纪以来,美国重特大自然灾害、事故灾难、恐怖袭击、大规模枪击、种族冲突等事件频发,州和地方政府力量难以有效独立应对。美国州和地方政府在处理突发事件、维护社会秩序方面开展了大量的军地合作,并根据不同时代特点建立合作机制。美国在军地合作中的军地执法体制、基本法律制度、职能改革及处突维稳政策等方面,经历了一系列重要变革。近期美国军队处突维稳体制呈现的几个方向性发展趋势,对我国推进处突维稳体制变革具有一定的启发作用。 展开更多

关键词 美国 处突维稳 军队 军地合作 制度变迁

在线阅读 下载PDF 职称材料

新形势下加强援外医疗工作的着力点 被引量：5

13

作者 李云霞 马宝成 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第5期17-20,共4页

我国援外医疗工作在提升我国国际形象、扩大影响力、增加受援国人民身体健康和生活幸福方面发挥了重要作用。随着时代发展,援外医疗工作面临影响力弱化、队伍建设滞后、援外资源相对分散、合作程度不高等问题。新形势下,要明确援外医疗... 我国援外医疗工作在提升我国国际形象、扩大影响力、增加受援国人民身体健康和生活幸福方面发挥了重要作用。随着时代发展,援外医疗工作面临影响力弱化、队伍建设滞后、援外资源相对分散、合作程度不高等问题。新形势下,要明确援外医疗工作定位,统筹相关资源,创新合作模式、拓展合作内容,更好服务于"一带一路"和人类命运共同体建设。 展开更多

关键词 援外医疗 挑战 建议

在线阅读 下载PDF 职称材料

新时代我国系统性风险的形成机理与防范对策 被引量：10

14

作者 马宝成 任群委 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2023年第11期42-50,共9页

系统性风险是由系统内部相互联系与作用的风险组合而成的风险综合体,具有非线性与涌现性、连锁性与耦合性、跨界性与极端性等特征。新时代是我国现代化进程加快推进的关键期,也是风险挑战日益凸显期。现代化增加了孕灾环境的敏感性、增... 系统性风险是由系统内部相互联系与作用的风险组合而成的风险综合体,具有非线性与涌现性、连锁性与耦合性、跨界性与极端性等特征。新时代是我国现代化进程加快推进的关键期,也是风险挑战日益凸显期。现代化增加了孕灾环境的敏感性、增加了致灾因子间的联动性与承灾体的脆弱性,为各类风险滋生与蔓延、连锁与联动以及耦合演化为系统性风险提供了客观条件。针对当前我国面临的系统性政治风险、公共安全、经济金融风险、创新链产业链供应链风险,需要坚持系统思维,着力加强党中央对防范系统性风险工作的集中统一领导、贯彻落实总体国家安全观、坚持底线思维、建立大安全大应急框架、强化数智赋能系统性风险防范,打好防范系统性风险组合拳。 展开更多

关键词 系统性风险 大安全大应急框架 总体国家安全观 风险综合体

在线阅读 下载PDF 职称材料

突发事件人群信息对冲传播演化规律分析研究 被引量：4

15

作者 王双燕 《中国安全生产科学技术》 CAS CSCD 北大核心 2023年第1期21-27,共7页

为更深入地剖析社会网络中信息传播的对冲规律,基于多智能体建模方法构建人群信息传播模型(agent-social-network model,ASN),该模型包括个体在进行行为决策时的理性及非理性判断因素、典型信息传播机制、个体决策间可能存在的影响关系... 为更深入地剖析社会网络中信息传播的对冲规律,基于多智能体建模方法构建人群信息传播模型(agent-social-network model,ASN),该模型包括个体在进行行为决策时的理性及非理性判断因素、典型信息传播机制、个体决策间可能存在的影响关系等典型要素;并结合2个真实的社会关系网络,基于Monte Carlo方法设计传播模拟实验,探讨突发事件人群信息对冲传播演化规律。研究结果表明:一定条件下,负面信息对冲有利于群体内响应人数的增加,必要情况下可主动构建信息对冲机制加速应急信息的扩散和响应速度;从众行为会降低群体的响应人数,需要在应急演练中特别关注社会公众的从众效应并避免其消极影响。研究结果可为突发事件下面向公众的危机信息传播策略制定和推演提供理论参考。 展开更多

关键词 信息传播 信息对冲 演化规律 从众行为

在线阅读 下载PDF 职称材料

全民战“疫”彰显中国超强动员能力 被引量：3

16

作者 马宝成 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第12期20-23,共4页

新冠肺炎疫情是对国家公共卫生应急管理体系的一次大考,也是对我国动员能力的一次大考。这场疫情防控阻击战,中国行动速度之快、动员能力之强、规模之大,让世界惊叹,在短时间内完成了一项项看似不可能完成的任务,彰显了中国强大的全民... 新冠肺炎疫情是对国家公共卫生应急管理体系的一次大考,也是对我国动员能力的一次大考。这场疫情防控阻击战,中国行动速度之快、动员能力之强、规模之大,让世界惊叹,在短时间内完成了一项项看似不可能完成的任务,彰显了中国强大的全民动员能力,对决胜疫情起到了重要作用。 展开更多

关键词 动员能力 应急管理 信息保障

在线阅读 下载PDF 职称材料

有效治理“局部空转”要抓住“关键少数” 被引量：1

17

作者 马宝成 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第36期46-49,共4页

“局部空转”是形式主义、官僚主义的典型表现,影响着国家治理效能和人民群众获得感、幸福感、安全感的提升。“局部空转”现象折射出当前一些地方制度运行效率低下、政策落实不到位的短板,反映了一些党员干部不敢担当、不愿担当的心态... “局部空转”是形式主义、官僚主义的典型表现,影响着国家治理效能和人民群众获得感、幸福感、安全感的提升。“局部空转”现象折射出当前一些地方制度运行效率低下、政策落实不到位的短板,反映了一些党员干部不敢担当、不愿担当的心态。有效治理“局部空转”难题,要提高制度执行力,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,切实解决不作为、不想为和不敢为问题,提高干事效率效能。 展开更多

关键词 党员干部 “关键少数” “局部空转” 国家治理

在线阅读 下载PDF 职称材料