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借鉴国外经验建立整建制应急管理培训新模式 被引量:12
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作者 翟慧杰 龚维斌 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第2期56-59,共4页
整建制应急管理培训是为了有效应对各类突发事件,提高学员的团队协作能力,强化不同层级和相关部门整体应对能力开展的新型培训模式。文章在分析开展整建制培训重要性的基础上,提出以下探索路径:一是采取系统化的组织调训方式,二是完善... 整建制应急管理培训是为了有效应对各类突发事件,提高学员的团队协作能力,强化不同层级和相关部门整体应对能力开展的新型培训模式。文章在分析开展整建制培训重要性的基础上,提出以下探索路径:一是采取系统化的组织调训方式,二是完善相关课程设置,三是优化应急演练师资队伍,四是打造整建制培训基地,五是统筹应急演练经费管理,建立符合中国国情的整建制应急管理培训新模式。 展开更多
关键词 整建制 应急管理 培训模式
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德国应急管理培训的特点及其启示 被引量:6
2
作者 王彩平 《行政管理改革》 2011年第2期84-87,共4页
1950年8月22日,德国联邦技术救援署(THW)成立,位于诺伊豪森的技术救援学院承担应急管理培训的任务。不过,那时的应急管理培训具有半军事化的性质,主要以战备或战争对象保护为目的。一直到2004年5月,德国联邦内政部成立联邦公民... 1950年8月22日,德国联邦技术救援署(THW)成立,位于诺伊豪森的技术救援学院承担应急管理培训的任务。不过,那时的应急管理培训具有半军事化的性质,主要以战备或战争对象保护为目的。一直到2004年5月,德国联邦内政部成立联邦公民保护和灾难救援署(BBK),德国的应急管理目标从国防状态下的民事保护转变为灾难状态下的公民保护, 展开更多
关键词 管理培训 德国 民事保护 1950年 半军事化 管理目标 救援 联邦
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落实总体国家安全观 推进新时代公共安全体系建设——中国应急管理创新论坛(2017)综述 被引量:2
3
作者 曹海峰 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第2期60-63,共4页
新时代,公共安全是国家安全的重要有机组成部分,必须以总体国家安全观为统领,推动公共安全体系建设。为此,应加强城乡公共基础设施和关键领域的安全保护与风险管控;构建起"政府—社会—公众"共建共治共享的一体化公共安全治... 新时代,公共安全是国家安全的重要有机组成部分,必须以总体国家安全观为统领,推动公共安全体系建设。为此,应加强城乡公共基础设施和关键领域的安全保护与风险管控;构建起"政府—社会—公众"共建共治共享的一体化公共安全治理体系;创新非传统安全治理机制,增强抵御非传统安全风险的能力;做好政治、社会、文化、金融、投资等领域的重大风险防范,为推进"一带一路"建设保驾护航。 展开更多
关键词 新时代 总体国家安全观 公共安全 应急管理 “一带一路”
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西方国家维护国家安全的战略着力点:应急管理 被引量:3
4
作者 游志斌 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2020年第23期66-73,共8页
西方国家的现代应急管理制度缘起于民防制度,其发展历程与维护国家安全的战略考量直接相关。当前,西方国家应急管理是其国家安全战略的重要组成部分,应急管理机构被纳入国家安全组织框架内,应急队伍已成为维护国家安全的关键力量。对中... 西方国家的现代应急管理制度缘起于民防制度,其发展历程与维护国家安全的战略考量直接相关。当前,西方国家应急管理是其国家安全战略的重要组成部分,应急管理机构被纳入国家安全组织框架内,应急队伍已成为维护国家安全的关键力量。对中国而言,可借鉴西方维护国家安全的有益做法,进一步理顺国家安全与应急管理的关系,把应急管理作为完善国家安全体系的战略着力点,更好地促进中国国家安全治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 西方国家 国家安全 应急管理
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健全国家突发公共卫生事件应急管理体系的对策研究 被引量:78
5
作者 李雪峰 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第4期13-21,共9页
本文着力分析若干典型国家的总体应急管理体系、卫生应急管理体系的特点,客观分析我国卫生应急管理体系的成绩和不足。在此基础上,提出健全国家突发公共卫生事件应急管理体系的总体目标和七个方面具体建议:夯实突发公共卫生事件应急管... 本文着力分析若干典型国家的总体应急管理体系、卫生应急管理体系的特点,客观分析我国卫生应急管理体系的成绩和不足。在此基础上,提出健全国家突发公共卫生事件应急管理体系的总体目标和七个方面具体建议:夯实突发公共卫生事件应急管理的法治保障;完善国家总体应急管理体制、改革卫生应急管理体制;全面完善防范化解公共卫生重大风险的工作机制;建设高效权威、世界一流的疾病预防控制体系;提高突发公共卫生事件医疗救治能力;提升突发公共卫生事件应急保障能力;大力推进公共卫生的社会参与,夯实卫生应急的社会基础。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 应急管理 对策研究
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中国应急管理的演进与转换:从体系建构到能力提升 被引量:47
6
作者 钟开斌 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2014年第2期17-21,共5页
自2003年取得抗击非典疫情胜利后,我国开始全面加强应急管理工作。从2003年抗击非典至2013年应对芦山强烈地震的十年间,我国以"一案三制"为核心内容的第二代应急管理系统侧重宏观体系建构,为突发事件应对工作提供了基础性的... 自2003年取得抗击非典疫情胜利后,我国开始全面加强应急管理工作。从2003年抗击非典至2013年应对芦山强烈地震的十年间,我国以"一案三制"为核心内容的第二代应急管理系统侧重宏观体系建构,为突发事件应对工作提供了基础性的制度框架。未来第三代应急管理系统,必须着眼于全方位的能力建设,提升制度化、规范化、程序化和社会化水平,实现突发事件应对的标准运行、全程管理、全员参与、强力保障。 展开更多
关键词 应急管理 突发事件 体系建构 能力提升
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突发事件应急管理科技支撑体系建设 被引量:11
7
作者 张小明 麻名更 《行政管理改革》 2013年第5期57-63,共7页
科技支撑体系建设在突发事件应急管理中处于核心地位,发挥着关键作用。世界各国普遍重视突发事件应急管理科研基地和基础条件建设、应急管理相关的大型软件系统研发、突发事件应急管理过程中的应急平台关键技术研发、公共安全和应急管... 科技支撑体系建设在突发事件应急管理中处于核心地位,发挥着关键作用。世界各国普遍重视突发事件应急管理科研基地和基础条件建设、应急管理相关的大型软件系统研发、突发事件应急管理过程中的应急平台关键技术研发、公共安全和应急管理标准化活动等。我国政府一直高度重视突发事件应急管理的科技支撑体系建设工作,高度重视应急产业的科技进步工作。"十二五"期间,将大力推进突发事件应急管理科技支撑体系建设,加强公共安全科技自主创新,为持续提升我国应急能力、保障公共安全、维护民生权益提供有力支撑。 展开更多
关键词 应急管理 科技支撑体系 代表性成果
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国家生物安全应急体系和能力现代化路径研究 被引量:21
8
作者 李明 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第4期22-28,共7页
生物安全已纳入国家安全体系,系统规划生物安全风险防控和治理体系,提高治理能力成为国家安全战略的重要内容。生物安全应急体系和能力建设是提高生物安全治理能力的关键。本文将重点分析我国目前生物安全内涵、生物安全事件状况及特点... 生物安全已纳入国家安全体系,系统规划生物安全风险防控和治理体系,提高治理能力成为国家安全战略的重要内容。生物安全应急体系和能力建设是提高生物安全治理能力的关键。本文将重点分析我国目前生物安全内涵、生物安全事件状况及特点、生物安全应急体系和能力现状及存在的问题。在此基础上,提出国家生物安全应急体系和能力现代化的路径。 展开更多
关键词 生物安全事件 生物安全治理 应急体系 应急能力 现代化
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气象行政管理职能实现路径探析——基于几个地方气象部门履职案例的分析 被引量:5
9
作者 盖程程 徐丽娜 《行政管理改革》 2015年第10期43-47,共5页
中国气象局是国务院直属事业单位,又是垂直管理部门。近几年来,在履行气象行政管理职能过程中,多地先后发生了一些有重要影响的案例,涉及防雷领域的尤为突出。气象行政审批制度改革、履行气象行政管理职能从一个侧面反映出国务院部门的... 中国气象局是国务院直属事业单位,又是垂直管理部门。近几年来,在履行气象行政管理职能过程中,多地先后发生了一些有重要影响的案例,涉及防雷领域的尤为突出。气象行政审批制度改革、履行气象行政管理职能从一个侧面反映出国务院部门的全面深化改革正在逐步、深入的进行。中国气象局正着力解决影响和制约气象事业发展的体制机制弊端,推进气象部门简政放权、放管结合、转变职能。 展开更多
关键词 简政放权 行政审批改革 行政管理职能
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努力做好新时代公共安全与应急管理工作 被引量:6
10
作者 马宝成 《行政管理改革》 CSSCI 2017年第11期42-44,共3页
应急管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分.党的十九大报告对公共安全与应急管理工作做了重要部署.进入中国特色社会主义新时代,必须全面贯彻党的十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新形势... 应急管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分.党的十九大报告对公共安全与应急管理工作做了重要部署.进入中国特色社会主义新时代,必须全面贯彻党的十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新形势新任务新要求,全面做好公共安全与应急管理工作. 展开更多
关键词 应急管理工作 公共安全 中国特色社会主义思想 治理能力 治理体系 现代化 习近平 国家
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英国政府应急管理体制改革的重点及启示 被引量:8
11
作者 游志斌 《行政管理改革》 2010年第11期59-63,共5页
近几年,英国政府先后经历了2007年伦敦地铁恐怖袭击、2007年夏季洪水、2009年大流感等重特大突发事件,同时又被阿富汗、巴基斯坦等国际安全问题困扰,英国中央政府深刻总结国家安全管理及突发事件应对中存在的问题,对当前的应急管理制度... 近几年,英国政府先后经历了2007年伦敦地铁恐怖袭击、2007年夏季洪水、2009年大流感等重特大突发事件,同时又被阿富汗、巴基斯坦等国际安全问题困扰,英国中央政府深刻总结国家安全管理及突发事件应对中存在的问题,对当前的应急管理制度进行了大幅改革。经过此轮改革, 展开更多
关键词 体制改革 英国政府 政府应急管理 2007年 国际安全问题 突发事件 2009年 恐怖袭击
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英国基层应急管理组织模式研究 被引量:6
12
作者 宋劲松 《行政管理改革》 2011年第2期76-79,共4页
本文以英国南约克郡下属的唐开斯特市为例,介绍了英国"地方抗灾联席会议"的组织模式,以英国威尔顿国际工业园为例介绍了专业应急管理公司这一组织模式。这两种模式对完善我国突发事件应急管理的社会动员机制有着重要的借鉴意义。
关键词 管理组织模式 英国 突发事件应急管理 管理公司 动员机制 联席会 工业园 国际
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复杂性科学视野下应急管理规律研究 被引量:4
13
作者 姜平 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2010年第5期147-151,共5页
复杂性科学视野下的应急管理规律研究,带来了传统应急管理规律观,应急管理规律研究理念、思路和方法的革命性变革,拓宽了应急管理规律研究的新视野,深化了应急管理规律研究的新领域,开创了应急管理规律研究的新境界。
关键词 复杂性科学 应急管理 规律研究
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分权与集权:应急管理统一领导需调节的三种关系 被引量:3
14
作者 张磊 《行政管理改革》 2013年第8期57-60,共4页
统一领导是应急管理的一个基本原则,也是中国应急管理体制的一个有机组成部分,在本质上涉及的是应急管理的分权与集权关系问题。在现行政治制度和行政管理体制下,中国应急管理的统一领导需要重点应调节好三种关系:属地与上级的关系、行... 统一领导是应急管理的一个基本原则,也是中国应急管理体制的一个有机组成部分,在本质上涉及的是应急管理的分权与集权关系问题。在现行政治制度和行政管理体制下,中国应急管理的统一领导需要重点应调节好三种关系:属地与上级的关系、行政与专业的关系、救援与支援的关系。 展开更多
关键词 统一领导 职权界定 应急管理
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科学统筹规划 加快推进国家应急体系建设——2015年应急体系建设规划理论研讨会综述 被引量:2
15
作者 邹积亮 《行政管理改革》 2015年第8期72-75,共4页
应急体系建设规划的重要性不言而喻,2015年是"十二五"规划收官之年,也是"十三五"规划布局之年。在这一承上启下的时间节点上,组织专家学者召开应急体系建设规划理论研讨会,共同研讨,分享观点,交流思想,对于推动应... 应急体系建设规划的重要性不言而喻,2015年是"十二五"规划收官之年,也是"十三五"规划布局之年。在这一承上启下的时间节点上,组织专家学者召开应急体系建设规划理论研讨会,共同研讨,分享观点,交流思想,对于推动应急体系建设规划的科学性、有效性和针对性,指导应急体系建设规划编制工作,具有十分重要的意义。 展开更多
关键词 应急体系 公共安全 应急科技 应急理论
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个体与组织要素的双重构建——突发事件应急管理的一个决策框架
16
作者 曹海峰 《领导科学》 北大核心 2013年第09Z期19-21,共3页
管理就是决策,在突发事件应急管理中,应急决策是各项活动的核心。在突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建过程中,决策是贯穿始终的一个重要环节。从决策角度看,应急管理就是在突发状态下,围绕各项决... 管理就是决策,在突发事件应急管理中,应急决策是各项活动的核心。在突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建过程中,决策是贯穿始终的一个重要环节。从决策角度看,应急管理就是在突发状态下,围绕各项决策点展开,并通过具体活动来实现决策者意图,最终达成预期目标的动态管理过程。 展开更多
关键词 组织要素 决策框架 应急决策 动态管理过程 政府管理者 政府应急管理 非程序化 应急准备 应急队伍 应急资源
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拓宽视野 推动应急管理工作发展——“2010年应急管理国际研讨会”综述 被引量:2
17
《行政管理改革》 2010年第8期67-69,共3页
“2010年应急管理国际研讨会”于6月19—20日在国家行政学院召开,这次以“应急管理的经验与借鉴”为主题的研讨会,是由国家行政学院、公安部、民政部、卫生部、安监总局联合主办的,共有来自中国、德国、日本、英国、瑞典、美国、越... “2010年应急管理国际研讨会”于6月19—20日在国家行政学院召开,这次以“应急管理的经验与借鉴”为主题的研讨会,是由国家行政学院、公安部、民政部、卫生部、安监总局联合主办的,共有来自中国、德国、日本、英国、瑞典、美国、越南、印度尼西亚等20多个国家和有关国际组织的250多位政府官员、专家学者和应急管理实际工作者出席了会议。 展开更多
关键词 应急管理工作 国际研讨会 2010年 国家行政学院 综述 印度尼西亚 政府官员 国际组织
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我国应急产业发展的现状、问题与建议 被引量:17
18
作者 刘钊 李洺 《行政管理改革》 2012年第3期48-51,共4页
应急产业属于战略新兴产业和科技先导产业,同时也是提高应急保障能力的基础。近年来,我国应急产业发展带来的装备、产品和技术的提高,已在汶川特大地震、王家岭矿难等各类突发事件中得到显现。但是,随着全球风险社会形成,突发事件... 应急产业属于战略新兴产业和科技先导产业,同时也是提高应急保障能力的基础。近年来,我国应急产业发展带来的装备、产品和技术的提高,已在汶川特大地震、王家岭矿难等各类突发事件中得到显现。但是,随着全球风险社会形成,突发事件类型、频次、复杂程度等日益增加,应急产业发展中也存在一些问题。 展开更多
关键词 产业发展 现状 应急保障能力 汶川特大地震 突发事件 先导产业 新兴产业 应急产业
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国外政府风险管理制度的顶层设计与启示 被引量:14
19
作者 游志斌 杨永斌 《行政管理改革》 2012年第5期76-79,共4页
一、国外政府风险管理制度的发展历程 按照国际标准化组织(ISO 31000)的界定,风险管理是指导和控制组织与风险相关问题的协调活动。从上世纪八十年代末至今,澳大利亚、英国、加拿大、荷兰、美国、德国、日本等国家相继开展政府风... 一、国外政府风险管理制度的发展历程 按照国际标准化组织(ISO 31000)的界定,风险管理是指导和控制组织与风险相关问题的协调活动。从上世纪八十年代末至今,澳大利亚、英国、加拿大、荷兰、美国、德国、日本等国家相继开展政府风险管理工作。从目前来看,这些国家的政府风险管理发展大致经历了三个阶段: 展开更多
关键词 风险管理制度 国外政府 顶层设计 国际标准化组织 协调活动 八十年代 澳大利亚 管理工作
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重大自然灾害应急指挥协调信息沟通 被引量:6
20
作者 王彩平 刘钊 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2016年第5期10-12,共3页
一、引言 在过去的十年中,自然灾害风险信息沟通已经成为应急管理的重要问题(de Moel等,2009)。危机沟通是应急管理的重要组成部分,可以说,危机沟通是应急管理的前提条件和过程保障。一个有效的风险管理集成战略需要综合考虑应... 一、引言 在过去的十年中,自然灾害风险信息沟通已经成为应急管理的重要问题(de Moel等,2009)。危机沟通是应急管理的重要组成部分,可以说,危机沟通是应急管理的前提条件和过程保障。一个有效的风险管理集成战略需要综合考虑应急管理各个参与方之间的相互作用及其沟通效果, 展开更多
关键词 信息沟通 重大自然灾害 应急指挥 自然灾害风险 应急管理 协调 危机沟通 沟通效果
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